Carbonne

La commune de Carbonne se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie[2].

Elle se situe à 39 km à vol d'oiseau de Toulouse[3], préfecture du département, à 20 km de Muret[4], sous-préfecture, et à 22 km d'Auterive[5], bureau centralisateur du canton d'Auterive dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[2]. La commune est par ailleurs ville-centre du bassin de vie de Carbonne[2].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[6] : Marquefave (3,1 km), Salles-sur-Garonne (4,2 km), Peyssies (4,3 km), Lacaugne (4,4 km), Lafitte-Vigordane (4,6 km), Rieux-Volvestre (4,8 km), Capens (5,5 km), Mailholas (6,1 km).

Sur le plan historique et culturel, Carbonne fait partie du Volvestre, constitué des vallées de l'Arize et du Volp, proche de la vallée de la Garonne, situé au sud de Toulouse et en partie nord du Couserans[7].

Carbonne est limitrophe de neuf autres communes.

Communes limitrophes de Carbonne[8]

Peyssies	Longages	Capens
Lafitte-Vigordane		Marquefave
Salles-sur-Garonne	Rieux-Volvestre	Lacaugne, Latrape

La commune est située sur la Garonne, à sa confluence avec l'Arize elle est aussi arrosée par deux autres petits affluents de la Garonne, l'Eaudonne qui conflue avec la Garonne à Marquefave en rive droite et la Dourdouille venant de Lavelanet-de-Comminges et finissant dans la Garonne à Marquefave en rive gauche.

Sur la commune se trouve aussi le barrage de Mancies[9], premier barrage sur la Garonne en amont de Toulouse, dont le volume de retenue est de huit millions de m³.

• 
  Une partie de la retenue du barrage de Mancies.
• 
  La Garonne à Carbonne.

La commune de Carbonne est établie sur la première terrasse de la Garonne dans sa partie rive gauche et sa rive droite est surplombée par un talus abrupt qui entaille profondément la molasse de l’ère tertiaire.

La superficie de la commune est de 2 659 hectares ; son altitude varie de 183 à 332 mètres[10].

Carbonne connaît un climat tempéré océanique, à influences méditerranéenne et continentale, caractérisé par un été sec et chaud, un hiver doux et un printemps marqué par de fortes pluies et des orages violents.

Les vents dominants sont, par ordre d'importance, le vent d'ouest (amenant généralement l'humidité de l'océan Atlantique), le vent de sud-est (aussi appelé vent d'autan, plutôt chaud et sec) et le vent du nord, nettement moins fréquent et généralement froid et sec (amenant l'air de masses anticycloniques froides placées sur le nord de l'Europe)[11].

Les caractéristiques climatiques de Carbonne peuvent être assimilées à celles de Toulouse qui n'en est éloigné que d'une quarantaine de kilomètres.

Carbonne connaît en moyenne 24 jours de fortes chaleurs et 33 jours de gel par an. Les mois les plus pluvieux sont les mois d'avril, mai et juin. Les températures normales minimales interviennent en janvier avec en moyenne 5 °C, et les températures normales maximales en août avec 23 °C.

La gare de Carbonne en 2008.

La ligne 359 du réseau Arc-en-Ciel relie la commune à la gare routière de Toulouse depuis Montesquieu-Volvestre, la ligne 380 relie la commune à la gare routière de Toulouse également depuis Cazères, la ligne 322 part de la gare de Carbonne vers Montesquieu-Volvestre et la ligne 323 part également de la gare de Carbonne vers Le Fousseret.

La gare de Carbonne, située sur le territoire de la commune, est desservie par des trains de la ligne Toulouse-Matabiau - Tarbes - Pau des TER Occitanie.

Le Tacot du Volvestre ancienne ligne de Carbonne au Mas-d'Azil.

• Par la route : route nationale 117 ou A64 (sorties n^os 26 et 27) et les anciennes routes nationales (RN 627, RN 626 et RN 125). Deux ponts y franchissent la Garonne et un pont y franchit l'Arize (D 73 vers Latrape).

• Par l'avion : l'aéroport de Toulouse-Blagnac est à 47 km de Carbonne.

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[12]^,[13].

Un espace protégé est présent sur la commune : « la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de 1 658,7 ha[14].

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 2]. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats[16]. :

• « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste », d'une superficie de 9 581 ha, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs (zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège[17]

et un au titre de la directive oiseaux[16] :

• la « vallée de la Garonne de Boussens à Carbonne », d'une superficie de 1 893 ha, hébergeant une avifaune bien représentée en diversité, mais en effectifs limités (en particulier, baisse des populations de plusieurs espèces de hérons). Trois espèces de hérons y nichent : Garde-bœufs, Bihoreau gris et Aigrette garzette[18].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Trois ZNIEFF de type 1[Note 3] sont recensées sur la commune[19] :

• l'« Arize et affluents en aval de Cadarcet » (380 ha), couvrant 21 communes dont 18 dans l'Ariège et trois dans la Haute-Garonne[20] ;
• les « falaises de la Garonne, de Muret à Carbonne » (525 ha), couvrant 8 communes du département[21],
• « la Garonne de Montréjeau jusqu'à Lamagistère » (5 075 ha), couvrant 92 communes dont 63 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne[22] ;

et une ZNIEFF de type 2[Note 4]^,[19] : « la Garonne et milieux riverains, en aval de Montréjeau » (6 874 ha), couvrant 93 communes dont 64 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne[23].

Carbonne est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 5]^,[24]^,[25]^,[26]. Elle appartient à l'unité urbaine de Carbonne, une agglomération intra-départementale regroupant 2 communes[27] et 6 705 habitants en 2018, dont elle est ville-centre[28]^,[29].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[30]^,[31].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (64,2 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (79,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (43,6 %), zones urbanisées (14,3 %), zones agricoles hétérogènes (11,6 %), prairies (9 %), forêts (8 %), eaux continentales[Note 7] (7,1 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (4,8 %), mines, décharges et chantiers (1,6 %)[32].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

L'essentiel des constructions est situé entre la Garonne et l'autoroute A64. Un plan local d'urbanisme (PLU)[33], a été publié fin 2015 pour fixer les règles de l'utilisation des sols sur la commune.

L'urbanisation croissante s'explique par la périurbanisation due à la proximité de Toulouse, Carbonne faisant partie de son aire urbaine[34].

Carbonne est située sur une zone à risque important d'inondation crue et rupture de barrage[35].

La commune est également concernée par un risque de mouvement de terrain. Le risque de séisme est de 2/5 (faible)[35].

La Terrasse, le Lançon.

Des Romains se seraient installés sur les rives de la Garonne et y auraient produit du charbon de bois (d'où le nom de la ville).

Le plus ancien document mentionnant le nom de Carbonne date de 1145, il décrit la donation de terres faite par le baron de Tersac à l'abbaye de Bonnefont. De ces terres défrichées par les moines, un village se crée à l'intérieur de la presqu'île, dans la boucle du méandre protecteur de la Garonne.

En 1244, les troupes de Simon V de Montfort pillent le village qui ne reprend vie qu'en 1256, lorsqu'est construite la première bastide par Alphonse de Poitiers. De cette époque subsistent encore le clocher pignon et la tour adossée à l'église dédiée à saint Laurent.

En 1356, après les ravages de la guerre de Cent Ans et le passage du Prince noir, il ne reste plus rien de la ville. Les moines de l'abbaye de Bonnefont, délaissant alors l'ancien emplacement, reconstruisent plus au nord une nouvelle bastide protégée par des remparts dans l'espace actuel « esplanade/préau », qui subit à son tour une épidémie de peste, un fléau qui en cette fin du XIV^e siècle était aussi terrible qu'une guerre.

À partir du Moyen Âge jusqu'à sa disparition en 1790 pendant la Révolution française, Carbonne faisait partie du diocèse de Rieux. Elle faisait partie aussi de la généralité de Toulouse rattachée au Languedoc.

Ces remparts perdirent leur rôle de défense en 1780 lors de la construction du pont de pierre qui oblige à en démolir les portes.

Entre 1790 et 1794, Carbonne annexe la commune voisine de La Terrasse[36].

Le 12 août 1799, une insurrection royaliste et fédéralistes se déroule au château de la Terrasse, voir :

Jusqu'en 1938, la commune a bénéficié de la gare de départ du Tacot du Volvestre[37] dont la ligne desservait Montesquieu-Volvestre, Daumazan-sur-Arize et trouvait son terminus au Mas-d'Azil.

Pour la période 1939-1945 voir :

Le nombre d'habitants au recensement de 2017 étant compris entre 5 000 habitants et 9 999 habitants au dernier recensement, le nombre de membres du conseil municipal est de vingt neuf[38]^,[39].

La commune fait partie de la septième circonscription de la Haute-Garonne de la communauté de communes du Volvestre et du canton d'Auterive (avant le redécoupage départemental de 2014, Carbonne était le chef-lieu de l'ex-canton de Carbonne).

Dans son palmarès 2016, le Conseil national de villes et villages fleuris de France a renouvelé son attribution de deux fleurs à la commune au Concours des villes et villages fleuris[40].

Les juridictions compétentes pour la commune de Carbonne sont le tribunal d'instance de Muret, le tribunal de grande instance de Toulouse, la cour d'appel de Toulouse, le tribunal pour enfants de Toulouse, le conseil de prud'hommes de Toulouse, le tribunal de commerce de Toulouse, le tribunal administratif de Toulouse et la cour administrative d'appel de Bordeaux[41].

Cette sous-section présente la situation des finances communales de Carbonne[Note 8].

Pour l'exercice 2013, le compte administratif du budget municipal de Carbonne s'établit à 7 981 000 € en dépenses et 7 743 000 € en recettes[A2 1] :

En 2013, la section de fonctionnement[Note 9] se répartit en 4 653 000 € de charges (877 € par habitant) pour 5 642 000 € de produits (1 063 € par habitant), soit un solde de 988 000 € (186 € par habitant)[A2 1]^,[A2 2] :

• le principal pôle de dépenses de fonctionnement est celui des charges de personnels[Note 10] pour 2 171 000 € (47 %), soit 409 € par habitant, ratio inférieur de 26 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (550 € par habitant). Sur la période 2009 - 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 389 € par habitant en 2009 et un maximum de 409 € par habitant en 2013 ;
• la plus grande part des recettes est constituée des impôts locaux[Note 11] pour une valeur de 2 922 000 € (52 %), soit 551 € par habitant, ratio inférieur de 17 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (666 € par habitant). Sur la période 2009 - 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 508 € par habitant en 2012 et un maximum de 551 € par habitant en 2013.

Les taux des taxes ci-dessous sont votés par la municipalité de Carbonne[A2 3]. Ils ont varié de la façon suivante par rapport à 2012[A2 3] :

• la taxe d'habitation égale 15,22 % ;
• la taxe foncière sur le bâti sans variation 17,18 % ;
• celle sur le non bâti égale 83,37 %.

La section investissement[Note 12] se répartit en emplois et ressources. Pour 2013, les emplois comprennent par ordre d'importance[A2 4] :

• des dépenses d'équipement[Note 13] pour une somme de 2 910 000 € (87 %), soit 549 € par habitant, ratio supérieur de 21 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (453 € par habitant). Pour la période allant de 2009 à 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 258 € par habitant en 2010 et un maximum de 549 € par habitant en 2013 ;
• des remboursements d'emprunts[Note 14] pour une somme de 317 000 € (10 %), soit 60 € par habitant, ratio inférieur de 39 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (99 € par habitant).

Les ressources en investissement de Carbonne se répartissent principalement en[A2 4] :

• subventions reçues pour un montant de 698 000 € (33 %), soit 132 € par habitant, ratio supérieur de 67 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (79 € par habitant). Sur la période 2009 - 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 17 € par habitant en 2011 et un maximum de 132 € par habitant en 2013 ;
• fonds de Compensation pour la TVA pour 254 000 € (12 %), soit 48 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate.

L'endettement de Carbonne au 31 décembre 2013 peut s'évaluer à partir de trois critères : l'encours de la dette[Note 15], l'annuité de la dette[Note 16] et sa capacité de désendettement[Note 17] :

• l'encours de la dette pour une valeur de 3 167 000 €, soit 597 € par habitant, ratio inférieur de 47 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (1 116 € par habitant). Depuis 5 ans, ce ratio fluctue et présente un minimum de 597 € par habitant en 2013 et un maximum de 748 € par habitant en 2012[A2 5] ;
• l'annuité de la dette pour un montant de 447 000 €, soit 84 € par habitant, ratio inférieur de 40 % à la valeur moyenne pour les communes de la même strate (141 € par habitant). Sur la période 2009 - 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 72 € par habitant en 2011 et un maximum de 84 € par habitant en 2013[A2 5] ;
• la capacité d'autofinancement (CAF) pour une somme de 1 260 000 €, soit 237 € par habitant, ratio voisin de la valeur moyenne de la strate. En partant de 2009 et jusqu'à 2013, ce ratio fluctue et présente un minimum de 155 € par habitant en 2012 et un maximum de 237 € par habitant en 2013[A2 6]. La capacité de désendettement est d'environ 2 années en 2013. Sur une période de 14 années, ce ratio est constant et faible (inférieur à 4 ans)

Les jumelages de Carbonne.

Carbonne Galliera Veneta Monmouth (pays de Galles) Korschenbroich Fuente Obejuna

•  Fuente Obejuna (Espagne)
•  Galliera Veneta (Italie)
•  Korschenbroich (Allemagne) depuis 1988
•  Monmouth (Pays de Galles)

Carbonne se trouve dans la zone d'emploi et le bassin de vie de Toulouse.

• Centrale hydroélectrique et un barrage EDF (barrage de Mancies) sur la Garonne.
• Une grande partie de son territoire est occupée par des gravières (dont Vicat) qui alimentent les chantiers de Toulouse.
• Usines à béton pour la production de blocs de béton, de parpaings, de buses, béton armé préfabriqué…
• Trois zones industrielles (de Naudon, Saint Michel et d'Activestre zone d'activité régionale[51] où les filières aluminium et agro-alimentaire sont implantées), liste des entreprises de Carbonne[52].
• Minoterie moulin de Ferrery toujours en activité en 2020[53].

• Église Saint-Laurent dédiée à saint Laurent. L'église fondée au XIV^e siècle est au cœur de la première bastide, elle est inscrite au titre des monuments historiques depuis 1965[55]. Chœur de style baroque, retable en bois doré[56], orgue Daublaine Callinet de 1843[57].
• Chapelle Saint-François d'Assise de la Terrasse en cours de restauration et de réhabilitation pour le développement d’activités culturelles et touristiques[58]^,[59].
• Chapelle Saint-Jacques de Carbonne[60].
• Les colombiers, dont le colombier du Grilhon, fin XVI^e , début XVII^e siècle, qui est inscrit au titre des monuments historiques depuis 2009[61].
• Musée André-Abbal et son jardin d'agrément[62].
• Maison Jallier qui abrite les services de la communauté de communes du Volvestre.
• Barrage de Mancies et son plan d'eau d'un volume de retenue de huit millions de m³.
• Deux halles aux marchands dont une de 1882 construite par l'architecte toulousain Pierre Esquié, prix de Rome.
• Château de la Terrasse (ruine).
• Moulin de Ferrery[63], moulin à eau sur l'Arize construit en 1827 sur ordonnance de Charles X.

• 
  L'église Saint-Laurent.
• 
  Le colombier du Grilhon.
• 
  Maison à colombages
  et tour du Gouverneur.
• 
  La maison Jallier.
• 
  Le jardin du musée André-Abbal.
• 
  Une des halles.
• 
  Moulin de Ferrery.
• 
  Ancienne écurie du château de la Terrasse.
• 
  Ancienne chapelle Saint-François-d'Assise du château de la Terrasse.

La salle des fêtes.

On peut citer de nombreuses infrastructures pour les loisirs culturels, le musée Abbal, une bibliothèque municipale, une école de musique, une salle des fêtes, une maison des jeunes, une salle de cinéma situés au bois de Castre très utiles aux multiples manifestations de la commune, dont une troupe théâtrale , maison de la jeunesse et de la culture.

69 associations y existent à la fin de 2006 avec d'autres infrastructures qui abritent les associations (Emmaüs[64], Croix-Rouge, Restos du cœur, etc.).

Loubatières maison d’édition qui a son Siège social sur la commune.

• La Dépêche[65].
• Le Petit-Journal[66].
• Info 107, magazine municipal d'information[67].

• Radio Galaxie[68].

Carbonne possède un service départemental d'incendie et de secours, une gendarmerie, une poste, un centre des impôts (trésorerie du Volvestre), un centre de la DIR Sud-Ouest affecté à l'autoroute A64, un pôle territorial de la DDT, un service de police municipale, un office de tourisme, et abrite aussi le siège de la communauté de communes du Volvestre.

La commune possède un centre communal d'action sociale, une maison de retraite, un centre médico-psychologique pour adultes, un hôpital de jour, un centre de dialyse[69] et service de néphrologie, un laboratoire d'analyse médicale, un service d'ambulances, des infirmiers, des sages-femmes, des médecins généralistes, deux maisons de santé pluriprofessionnelles, des professionnels de la rééducation, de l'appareillage, des pédicures-podologues, des dentistes[70]… ainsi que deux pharmacies. En 2010 est décidée une réhabilitation de l'ancienne école du Lançon en unité mobile d'hospitalisation à domicile (HAD) de la clinique Pasteur de Toulouse[71]. La commune dispose aussi de vétérinaires et d'une clinique vétérinaire.

Carbonne fait partie de l'académie de Toulouse.

L'éducation est assurée sur la commune de Carbonne depuis la crèche « Mousseline et Caramel » jusqu'au collège André-Abbal, en passant par les écoles maternelles et élémentaires (Groupes scolaires Henri-Chanfreau et Guy-Hellé (ouverts en janvier 2015)). Le tout est complémenté par la bibliothèque municipale et un centre aéré.

La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre de la communauté de communes du Volvestre[72].

Sur la commune, il existe une déchèterie située en limite de la commune de Peyssies[73].

• Piscine municipale d'été.
• Des clubs de football dont les catégories de joueurs sont représentés depuis les débutants jusqu'aux vétérans regroupés au sein de la « JSC », club créé en 1936.
• Le club de rugby à XV « Rugby Carbonne Longages XV » dans le championnat Midi-Pyrénées Promotion Honneur. Palmarès champion de France Promotion d’Honneur de rugby à XV en 1995, champion de France 1^re série de rugby à XV en 2007.
• Judo et arts martiaux.
• Salle polyvalente pour la pratique des sports en salle partagée par les clubs de basket-ball et de handball, ainsi que le CES.
• Terrains de tennis couverts et extérieurs utiles au club de tennis.
• Boulodrome couvert du Claous pour la pratique des jeux de boules et pour le club de pétanque (Avenir Pétanque Club Carbonnais et La Boule Carbonnaise).
• Skatepark au bois de Castre pour la pratique de skateboard, patin à roulettes en ligne et BMX.
• Téléski nautique sur un lac d'une ancienne gravière en limite avec la commune de Peyssies.
• Boxe française.
• Randonnées pédestres (sentier de grande randonnée 861 ou Via Garona...).
• Parcours cyclable de la Garonne cyclotourisme, cyclisme et piste cyclable pour cyclisme urbain, lieu de passage de la 9^e étape du Tour de France 2008.

• Joseph Dedieu, Histoire de Carbonne : Les institutions communales d'une bastide sous l'ancien régime, 1953, réédition 2004 par Éditions Lacour-Ollé, (ISBN 2-7504-0721-4)
• Henri Ménard, Carbonne huit siècles d'histoire, Imprimerie Mauri, Saint-Girons, 1985[74].
• Soula Henri (1937-2013) (Mémoire du pays carbonnais, Les métiers de l'eau à Carbonne, aux 18e et 19e siècles)[75]

• Liste des communes de la Haute-Garonne
• District de Rieux
• Liste des monuments historiques de la Haute-Garonne

• Notices d'autorité :

  • Fichier d’autorité international virtuel
  • Bibliothèque nationale de France (données)
  • Bibliothèque du Congrès
  • WorldCat Id
  • WorldCat
• Ressource relative à la géographie :
  • Insee (communes)
• Site officiel
• Carbonne sur le site de l'Institut géographique national (archive)
• Carbonne sur le site de l'Insee

• Notes

• Cartes

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