Jacques Legendre

Jacques Legendre, né le à Paris (Seine), est un homme politique français.

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Jacques Legendre
Fonctions
Président de la commission de la Culture
et de l’Éducation du Sénat
–
(2 ans, 11 mois et 22 jours)
Élection
Prédécesseur Jacques Valade
Successeur Marie-Christine Blandin
Sénateur français
–
(25 ans)
Élection 27 septembre 1992
Réélection 23 septembre 2001
25 septembre 2011
Circonscription Nord
Groupe politique RPR, UMP puis LR
Député français
–
(2 ans, 1 mois et 12 jours)
Élection 16 mars 1986
Circonscription Nord
Législature VIIIe (Cinquième République)
Groupe politique RPR
Prédécesseur Circonscription créée
Successeur Circonscription supprimée
–
(1 mois et 4 jours)
Élection 19 mars 1978
Circonscription 16e du Nord
Législature VIe (Cinquième République)
Groupe politique RPR
Prédécesseur Claude Pringalle
Successeur Claude Pringalle
–
(4 ans et 29 jours)
Élection 11 mars 1973
Circonscription 16e du Nord
Législature Ve (Cinquième République)
Groupe politique UDR
Prédécesseur Raymond Gernez
Successeur Claude Pringalle
Secrétaire d'État chargé de la Formation professionnelle
–
(3 ans, 1 mois et 10 jours)
Président Valéry Giscard d'Estaing
Premier ministre Raymond Barre
Gouvernement Barre III
Prédécesseur Fonction créée
Successeur Marcel Debarge
Secrétaire d'État auprès du
ministre du Travail
–
(1 an et 2 jours)
Président Valéry Giscard d'Estaing
Premier ministre Raymond Barre
Gouvernement Barre II
Prédécesseur Fonction créée
Successeur Fonction supprimée
Maire de Cambrai
–
(15 ans, 7 mois et 5 jours)
Élection 13 mars 1977
Réélection 6 mars 1983
19 mars 1989
Prédécesseur Raymond Gernez
Successeur François-Xavier Villain
Conseiller général du Nord
–
(6 ans et 7 jours)
Élection 14 mars 1976
Circonscription Canton de Cambrai-Ouest
Prédécesseur Raymond Gernez
Successeur François-Xavier Villain
Biographie
Nom de naissance Jacques Gabriel Raymond Legendre[1]
Date de naissance
Lieu de naissance Paris 15e (France)
Nationalité Français
Parti politique UDR, RPR, UMP puis LR
Profession Professeur agrégé
Maires de Cambrai
Ministres français de la Formation professionnelle

Après une brève carrière dans l'enseignement, il est élu député du Nord sous l'étiquette UDR en 1973, puis réélu avec l'étiquette RPR en 1978 et 1986. Il est membre du conseil régional du Nord-Pas-de-Calais de 1973 à 2001 (membre de droit, puis élu en 1986, 1992 et 1998, démissionnaire en 2001), maire de Cambrai de 1977 à 1992, puis toujours membre du conseil municipal, et conseiller général du Nord pour le canton de Cambrai-Ouest de 1976 à 1982.

Il occupe les fonctions de secrétaire d'État auprès du ministre du Travail de 1977 à 1978, puis de secrétaire d'État chargé de la Formation professionnelle de 1978 à 1981 dans les deuxième et troisième gouvernements de Raymond Barre. Il continue ensuite à exercer d’importantes responsabilités locales dans le Nord.

Il est élu sénateur en 1992, et le reste jusqu'en 2017. Il préside la commission de la Culture, de l'Éducation et de la Communication du Sénat de 2008 à 2011. Depuis 2017, il est membre de l'Académie des sciences d'outre-mer.

Situation personnelle

Origines, famille et vie privée

Jacques Legendre naît sous l’occupation allemande dans le 15e arrondissement de Paris, où son grand-père est vendeur de chevaux de fiacre. Son père, Gabriel Legendre (1895-1973), est un agent d'assurance champenois, ancien poilu de la guerre 14-18 et sympathisant gaulliste. Sa mère, Simone Royer (1904-1987), plutôt socialiste, est issue de la petite bourgeoisie parisienne. Ils se sont rencontrés au moment de l'exode, en 1940[2],[3].

Il épouse Madeleine Compagnon en 1970. Ils ont trois enfants : Philippe, Thomas et Sophie[3]. Son fils aîné, Philippe Legendre, était son assistant parlementaire lorsqu’il était sénateur, après avoir fait des études de droit, une licence d’histoire et un master de sciences politiques[4].

Études et carrière professionnelle

Il passe son enfance en Normandie, où il suit sa scolarité jusqu’au cours complémentaire, et prépare ensuite le baccalauréat au lycée à Amiens[3]. Il y commence ses études supérieures et crée le Syndicat des étudiants de lettres[5].

En 1965, ses études de lettres modernes terminées, il effectue son service militaire dans la coopération en Afrique. De 1965 à 1966, il est professeur coopérant en République centrafricaine[6].

Professeur certifié de lettres modernes puis agrégé d’histoire-géographie, il enseigne ensuite dans différents lycées du Nord, à Fourmies, Tourcoing, Lille et Cambrai[7].

Parcours politique

Premiers engagements

Il milite au sein du mouvement gaulliste dès l'âge de 20 ans, d'abord à l'UNEF, puis adhère en à l’UNR et décide de créer à Lille un groupe d’étudiants gaullistes, l’Action étudiante gaulliste, dont il devient le président national en 1963[2].

Lors des événements de Mai 68, il organise des manifestations de soutien au général de Gaulle[7].

Député, maire et secrétaire d’État

Lors des élections législatives de 1968, il se présente à Maubeuge mais est victime d'un accident de la route qui l'empêche de poursuivre sa campagne[2]. Cinq ans plus tard, il est élu député dans la 16e circonscription du Nord.

Il participe à la campagne de Jacques Chaban-Delmas pour l’élection présidentielle de 1974. Nommé secrétaire général adjoint de l’UDR par Alexandre Sanguinetti, il est candidat le au poste de secrétaire général contre Jacques Chirac, alors Premier ministre[8]. Il quitte le comité central et ses responsabilités nationales à l’UDR après l’élection de ce dernier à la tête du parti et poursuit son implantation locale dans le Nord.

Il est rapporteur à l’Assemblée nationale de la loi Haby de 1975 sur la réforme du système éducatif[3].

En 1976, il prend à Raymond Gernez (PS) le canton de Cambrai-Ouest. En 1977, sa liste l’emporte aux élections municipales à Cambrai. Raymond Barre lui propose alors d’entrer au gouvernement comme secrétaire d’État auprès du ministre du Travail. Avec son ministre de tutelle Christian Beullac, il crée le premier pacte national pour l’emploi des jeunes[7].

L’année suivante, il devient secrétaire d'État chargé de la Formation professionnelle auprès du ministre du Travail et de la Participation dans le gouvernement Barre III. La fermeture d’Usinor-Denain en 1978 le confronte à Cambrai et dans toute la région à une crise sociale[7]. Le , il est rattaché au Premier ministre. Il fait voter la première loi sur la formation en alternance et poursuit l’action initiée par Jacques Chaban-Delmas et Jacques Delors en faveur de la formation continue.

Il est battu aux élections législatives de 1981 par le socialiste Jean Le Garrec.

Des municipales aux sénatoriales

Jacques Legendre est réélu au premier tour des municipales à Cambrai en 1983 avec près de 60 % des voix.

Au printemps 1986, il est réélu député et conseiller régional, en deuxième position sur la liste conduite par Jacques Vernier. Il est rapporteur à l’Assemblée nationale sur les questions de formation professionnelle. Il est de nouveau battu aux élections législatives de 1988 par Jean Le Garrec.

En 1989, il est réélu pour la troisième fois maire de Cambrai. Il devient secrétaire général puis président de l’Association des maires du Nord. Fondateur en 1992 de la communauté de villes, puis d’agglomération de Cambrai qu’il préside jusqu’en 2008[9], il siège en tant que représentant de son agglomération à la commission départementale de coopération intercommunale.

Il est choisi pour mener la liste RPR-UDF dans le Nord aux élections régionales de 1992, mais est battu par Marie-Christine Blandin. En septembre de la même année, à la demande des sénateurs sortants Maurice Schumann, André Diligent et Jean-Paul Bataille, Jacques Legendre prend la tête d’une liste sénatoriale RPR-UDF et est élu sénateur du Nord avec Maurice Schumann et André Diligent. Il entre au Sénat le , et démissionne de son mandat de maire de Cambrai[10].

Il s’inscrit au groupe RPR et devient membre de la commission des Affaires culturelles.

Sur les bancs du Sénat

Actif au sein de sa commission, il est désigné chaque année, de 1993 à 2008, rapporteur pour avis du budget de la francophonie. Il est rapporteur de la loi sur la langue française présentée par le ministre de la Culture, Jacques Toubon. Il est élu secrétaire général de l'APF de 1986 à 1988 puis de 1995 à 2013[11], et président du groupe d'amitié sénatorial France – Afrique de l'Ouest.

En 2001, il conduit la liste « Une équipe pour le Nord au Sénat » aux élections sénatoriales, face à quatre autres listes de droite ou du centre menées par Jean-René Lecerf, Alex Türk, Joël Wilmotte et Jacques Donnay. Il est réélu. Toujours membre de la commission des Affaires culturelles, il en devient vice-président en 2005[7].

Jacques Legendre a aussi été membre de la mission commune d’information sur la désindustrialisation des territoires ainsi que président de la commission de la Culture de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe, où il a représenté le Sénat de 1995 à 2008. Il devient en 2008 président de la commission de la Culture, de l’Éducation et de la Communication du Sénat[12]. Il perd cette présidence en 2011, après un renouvellement sénatorial favorable à la gauche.

Membre du comité de pilotage sur les rythmes scolaires mis en place par Luc Chatel le , il est nommé le membre du Conseil supérieur des programmes créé par Vincent Peillon, ministre de l'Éducation nationale[13].

En 2014, il devient membre de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées du Sénat.

Après 25 années passées au palais du Luxembourg, il ne se représente pas aux élections sénatoriales de 2017[7]. Il devient sénateur honoraire de la République française après la fin de son mandat. Il reste également conseiller municipal de Cambrai et vice-président de la CAC, chargé des équipements culturels, jusqu’en .

Académie des sciences d’outre-mer

Le , il est élu membre titulaire de l'Académie des sciences d'outre-mer, où il succède à Alain Decaux (1925-2016), historien et ancien ministre chargé de la Francophonie, lui aussi originaire du Nord[14]. Il est membre de la 3e section (sciences juridiques, économiques et sociales) et inscrit aux domaines et régions « Langue française », « Afrique noire, centrale et de l’Ouest » et « Outre-mer français »[6].

En 2018, il fait partie de la délégation qui accompagne le président du Sénat, Gérard Larcher, au Tchad et au Niger pour y aborder les questions liées à l’immigration, au terrorisme et au changement climatique[15]. Gérard Larcher lui confie une mission sur l’initiative franco-africaine pour la jeunesse[16].

Prises de position

Depuis 40 ans, Jacques Legendre s’investit en faveur du projet du canal Seine-Nord Europe en intervenant auprès du gouvernement afin d’obtenir les financements nécessaires[17]. Après son départ du Sénat, il indique qu’il poursuivra son engagement pour faire aboutir le projet[7].

En , il remet avec le sénateur PS de la Nièvre Gaëtan Gorce un rapport intitulé L'Europe au défi des migrants : agir vraiment ! dans lequel ils critiquent vivement le traité du Touquet, conclu en 2003 pour contenir l'immigration clandestine vers le Royaume-Uni. Jacques Legendre estime pour sa part que « la Grande-Bretagne ne prend pas sa part du fardeau » et que la situation est « insupportable » tant pour les migrants que pour les habitants de la ville de Calais. Ils recommandent notamment d'accélérer le rythme des relocalisations, de renforcer les frontières extérieures, de soutenir les réfugiés dans les pays de premier accueil et d'élaborer une véritable politique migratoire nationale[18].

Début , il relaie au Sénat, avec plusieurs sénateurs LR, une proposition de loi visant à lutter contre les démarches engagées à l’étranger par des Français pour obtenir une gestation pour autrui[19].

Il soutient Alain Juppé pour la primaire présidentielle des Républicains de 2016[20].

En , il s’oppose au choix du slogan de la candidature de Paris pour l'organisation des Jeux olympiques d'été de 2024, « Made for sharing », qu’il dénonce comme étant un « slogan publicitaire recyclé, qui a servi à vanter les produits de Quality Street en 1979, de Cadbury ou encore à lancer une pizza burger à découper ». Au Sénat, il réclame au secrétaire d’État chargé des Sports, Thierry Braillard, un slogan en français, la langue officielle des Jeux olympiques[21].

Détail des mandats et fonctions

En 2017, selon un classement publié par le site d'information Mediacités, il est le premier homme politique du Nord par le cumul des mandats, avec 114 années de mandats cumulées (ses années comme conseiller régional n'ont pas été prises en compte dans le classement, comme celles en tant que secrétaire d’État)[22],[23].

Au gouvernement

À l’Assemblée nationale

Au Sénat

Au niveau local
Conseil régional
Conseil général
Communauté de villes puis d’agglomération
Conseil municipal

Distinctions
Jacques Legendre à la fondation Charles-de-Gaulle, pour la remise du Prix de l'appel du 18 Juin.

En 2018, il reçoit le Prix de l'appel du 18 Juin des mains de Ferréol Delmas, président de l'Union des jeunes pour le progrès, à la fondation Charles-de-Gaulle, en présence des anciens ministres Jacques Godfrain et Alain Carignon[26].

Ouvrages
  • La Littérature négro-africaine d’expression française (Bangui, 1966).
  • Le Thème du Sahara dans le romain français (DES Lille, 1965).
  • Le Système allemand de formation professionnelle (rapport pour l’OCDE, en collaboration, Paris, 1980).

Notes et références
  1. « L'ancien maire de Cambrai fait chevalier dans l'ordre de la Légion d'honneur », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne).
  2. « Témoignage de Jacques Legendre », sur cme-u.fr (consulté le ).
  3. « N° 38 — Jacques LEGENDRE [note biographique] », sur persee.fr (consulté le ).
  4. « Ces parlementaires du Nord et du Pas-de-Calais qui travaillent en famille », France 3 Hauts-de-France,‎ (lire en ligne).
  5. « Conservatoire des mémoires étudiantes – Jacques Legendre », sur cme-u.fr (consulté le ).
  6. « Fiche de Jacques Legendre », sur academieoutremer.fr (consulté le ).
  7. « Après 25 années au Sénat, Jacques Legendre tire sa révérence », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne).
  8. « M. Jacques Legendre : l'adversaire de M. Chirac en 1974 », Le Monde,‎ (ISSN 1950-6244, lire en ligne).
  9. « Changement d'ère à la communauté d'agglomération de Cambrai ? », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne).
  10. « M. Jacques Legendre (RPR) renonce à son mandat de maire de Cambrai », Le Monde,‎ (ISSN 1950-6244, lire en ligne).
  11. « Motion exceptionnelle de remerciements à M. Jacques Legendre, sénateur, secrétaire général de l’APF », sur apf.francophonie.org, (consulté le ).
  12. « Sénat : Rohan réélu de justesse à la commission des Affaires étrangères », Les Échos,‎ (lire en ligne).
  13. « Arrêté du ministre de l'Éducation nationale du 9 octobre 2013 », sur education.gouv.fr, .
  14. « Jacques Legendre élu à l’Académie des sciences d’outre-mer », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne).
  15. « Gérard Larcher : « L’Afrique centrale est la clef pour la stabilité de toute la région et un enjeu majeur pour la France » », Tchadinfos,‎ (lire en ligne).
  16. « Rapport au Président du Sénat : l’Initiative franco-africaine pour la jeunesse », sur groupe-francemaroc.fr, .
  17. « Canal Seine-Nord : des élus nordistes interpellent le gouvernement sur son engagement », Le Parisien,‎ (lire en ligne).
  18. « Migrants à Calais : le maintien du traité du Touquet est “inexplicable”, selon deux sénateurs », Public Sénat,‎ (lire en ligne).
  19. « Des sénateurs républicains s'engagent dans la lutte contre la GPA », sur genetique.org (consulté le ).
  20. Ludovic Vigogne, « Primaire à droite : la liste des premiers soutiens parlementaires », sur l'Opinion, .
  21. « Paris 2024 choisit le slogan de Pizza Hut : malaise chez les défenseurs de la francophonie », Libération,‎ (lire en ligne).
  22. Sylvain Morvan, « Cumul des mandats : le hit-parade des dinosaures », Mediacités, .
  23. « Cumul des mandats dans le Nord : Cambrai sur le podium », La Voix du Nord,‎ (lire en ligne).
  24. « Des sénateurs français en RCA pour aider à la mise en place du Sénat centrafricain », Journal du Cameroun,‎ (lire en ligne).
  25. « Légion d'honneur : qui sont les Nordistes distingués dans la traditionnelle promotion du  ? », France 3 Hauts-de-France,‎ (lire en ligne).
  26. « Remise du Prix du gaullisme à Jacques Legendre », sur ujpfrance.fr, (consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes
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