Campagne-lès-Wardrecques

Campagne-lès-Wardrecques est à la limite entre le Nord et le Pas-de-Calais, à 7 km de Saint-Omer et 35 km de la Belgique. La commune se trouve au bord du canal de Neufossé.

La commune fait partie du parc naturel régional des caps et marais d'Opale, elle se situe à la limite est du parc.

La superficie de la commune est de 4,69 km 2 ; son altitude varie entre 22 et 71 mètres[3].

Le canal de Neuffossé longe la commune du sud-est vers le nord-ouest.

Le climat est de type océanique. Il subit parfois les influences continentales de l'est : les précipitations, plus faibles qu'en façade maritime, sont de l'ordre de 550 à 600 mm par an. La température annuelle moyenne est d'environ 10 °C, avec des gelées plus précoces et plus tardives que dans d'autres secteurs de la région[4].

Les relevées météorologiques les plus proches sont ceux de la station de Boulogne-sur-Mer :

Campagne-lès-Wardrecques est desservie par les routes départementales D 942 (ex-RN 42) et D 943 (ex-RN 43).

Campagne-lès-Wardrecques est desservie par la ligne 6 du réseau CASOBUS mis en place par la communauté d'agglomération de Saint-Omer (СASO)[6].

Campagne-lès-Wardrecques est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[7]^,[8]^,[9]. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Omer, une agglomération inter-départementale regroupant 23 communes[10] et 74 682 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[11]^,[12].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Omer dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 79 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[13]^,[14].

Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (70,8 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (96,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (64,7 %), zones urbanisées (13 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (12,6 %), zones agricoles hétérogènes (6,1 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (3,4 %), forêts (0,3 %)[15].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[16].

Campagne-lès-Wardrecques se trouve entre deux régions naturelles, la D 943 sert de frontière entre d’un côté le village de Campagne qui fait partie de la région naturelle de l’Audomarois, et de l’autre son hameau Baudringhem qui fait partie du pays d'Aire[17].

L’Audomarois a comme cœur identitaire et symbolique le marais audomarois dont l'eau est le point de mire. Campagne-lès-Wardrecques se situe davantage dans, ce qui a été qualifié dans le rapport de la direction régionale de l’environnement, les franges Est de l'Audomarois[18]. Les franges Est ont un paysage plus proche de la Flandre intérieure. Ces franges Est sont des terres qui servent à contourner le marais et sont donc des zones de passage davantage propices aux infrastructures de communication[18].

Pour le hameau de Baudringhem on entre dans le paysage du pays d'Aire, le hameau se situant à la limite Nord du pays d'Aire, il marque le début du passage à une autre région naturelle.

En 2009, le nombre total de logements dans la commune était de 418, alors qu'il était de 326 en 1999[Insee 1].

Parmi ces logements, 96,9 % étaient des résidences principales, 0,7 % des résidences secondaires et 2,4 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 99,3 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 0,5 % des appartements[Insee 2].

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 86,8 %. La part de logements HLM loués vides était de 1,9 %[Insee 3].

Les traces écrites sur le village remontent à l'an 811 où il est cité dans le grand cartulaire de Saint-Bertin sous le nom de Campaniae. Un dénommé Nothaire reçoit de Folbert, évêque de Cambrai, une partie de son héritage de Campaniae à savoir cinq bonniers et un pré appelé Brattingadala ainsi que ses dépendances. Ce don doit servir au repos d'Ebertanae, la mère de Nothaire.

Le domaine sera agrandi en 866, ou l'abbé Hilduin fait des donations pour les besoins du monastère, donations dont nous ignorons l'importance. Mais en 877 un relevé indique que les propriétés de l'abbaye de Saint-Bertin n'y sont pas très importantes et l’église n’y est même pas comprise[22]. En effet une bulle d'Alexandre III de 1179, traitant des revenus des chanoines de Thérouanne, nous fait connaître que l'église de Campagne faisait partie de la dotation desdits chanoines[22].

En 1054, Baudouin V, comte de Flandre, fait construire un fossé entre la forêt de Clairmarais et Aire en passant par le village de Campagne. Le but étant pour Baudouin de se protéger d'une invasion venant de l'Artois, notamment de l'empereur du Saint-Empire romain germanique qui vient de s'emparer de Lille. En effet en 1054, Baudouin a pris Liège, détruit Thuin et a même poussé jusqu'à Huy et Henri III riposte en entrant en Flandre. Baudouin ordonne alors la construction du fossé qui viendra couper le Nord de la France en deux parties de Dunkerque à La Bassée. Ce fossé neuf, aujourd'hui appelé canal de Neufossé, n'arrêtera pas Henri III le franchit et prend Tournai (juin 1054) alors que Baudouin échoue à la prise d'Anvers défendue par Frédéric de Luxembourg[23].

Au cours du siècle le canal est fortifié par des redoutes, boulevers ou blocus. Ces fortifications serviront dans les différentes batailles qui suivront[23].

Lors de la confection des rôles de centièmes de 1569 (impôt voté par l'assemblée des États d’Artois, qui réunissait les représentants des trois ordres de la province, institué par Philippe II, roi d'Espagne, sur ses sujets des Pays-Bas, le centième porte sur les biens fonciers, amassés (bâtis) ou non. Son montant est égal à un centième de la valeur du bien, la seigneurie[24]) Campagne appartenait à Philippe de Witz. Il y avait de plus sur le territoire de la paroisse une maison de plaisance[25]. En 1611, cette seigneurie était dévolue à Philippe de Vignacourt par suite de son mariage avec demoiselle Anne de Witz fille de Jérôme de Witz, alors religieux à Gosnay. En 1739, au moment de la rédaction de la coutume de Saint-Omer, Florent Joseph de Hoston y figure comme seigneur de Campagne-lez-Wardrecques[22].

Au cours du XVII^e siècle l'intendant de la province d'Artois, désormais rattachée à la France, va proposer à Louvois, ministre de la guerre de Louis XIV, la création d'une voie navigable pour en faire un canal, aux vertus à la fois commerciales et militaires, entre les communes d'Aire-sur-la-Lys, d'Arques et de Saint-Omer. Le projet est accepté en 1686, mais les différentes guerres, les questions de financement et les discussions à propos du tracé vont retarder les travaux. Ce n'est qu'en 1753 avec la signature de la construction par Louis XV que les travaux commencent. Le chantier démarre en 1758, ce sont les troupes des garnisons de Saint-Omer qui exécutent les travaux de terrassement[23].

Un camp de baraques est monté entre les Fontinettes et Campagne, chaque ouvrier participant aux travaux recevait un salaire de 15 sols par jour. Le chantier sera terminé le 25 novembre 1771 date de la mise en circulation[23].

Mais au cours des siècles, Campagne-lès-Wardrecques, subit avant tout les contrecoups des hostilités des villes qui l'entourent dont Saint-Omer, Aire-sur-la-Lys et Thérouanne. Dans son livre Chroniques de Flandre et d'Artois, Louis Brésin, note que le village a été mis à sac en juillet 1543 par le prince d'Yvetot et le sieur de Villebon (gouverneur de Thérouanne). Le 3 septembre 1597 les soldats français pillent l'église et à la fin de mai de l'année suivante ce sont les maraudeurs allemands de la garnison de Saint-Omer qui la pillent[22].

À la fin du XVIII^e siècle, la seigneurie de Campagne entre dans les mains de la famille de Noeuvéglise et en 1791, à la suite de la Révolution et à l'abolition du régime féodal, Antoine Noeuvéglise renonce au profit de la nation à l'indemnité que la loi lui accordait pourtant pour l'abolition d'une dîme inféodée d'un revenu de 1 200 livres à Campagne-lez-Wardrecques.

En septembre 1827, Charles X, après avoir visité ses troupes à Saint-Omer, passe par Campagne et Wardrecques où il est accueilli par les habitants des deux communes qui lui élèvent un arc de verdure. Le maire de Campagne remet un recours de grâce concernant un habitant de la commune.

Avec la révolution industrielle et le trafic fluvial, des entreprises vont s'installer le long du canal de Neufossé à Campagne-lès-Wardrecques, pour profiter du transport économique que permet le canal. Campagne comprend alors une carrière de cailloux qui doit cesser son activité dès 1905 pour remettre le terrain dans l'état d'origine[23].

En 1903, Pierre Gilson va construire une usine d'abord spécialisée dans la céramique mais qui va ensuite être à la pointe dans la fabrication d'émeraude de synthèse (cf : Usine de Céramique dite Gilson).

En 2015, un projet de fusion des communes de Wardrecques, Campagne-lès-Wardrecques et Racquinghem est élaboré. Pour être validé, les conseils municipaux des trois communes doivent le voter. Ces votes ont lieu le même jour, le conseil de Racquinghem vote en sa faveur, ceux de Wardrecques et Campagne-lès-Wardrecques votent contre, ce qui met un terme à ce projet[26].

À la suite du redécoupage cantonal de 2014, Campagne-lès-Wardrecques est détachée du canton d’Arques et rattachée au canton de Longuenesse qui compte désormais 7 communes[27].

La commune se trouve au sein de la huitième circonscription du Pas de Calais.

Elle relève du Conseil des prud'hommes de Saint-Omer, de la cour d'appel et de la cour administrative d'appel de Douai, de la cour d'assises de Saint-Omer, du tribunal administratif de Lille, du tribunal de commerce de Boulogne-sur-Mer, du tribunal d'instance et du tribunal de grande instance de Saint-Omer. Du tribunal pour enfants également de Saint-Omer et du tribunal paritaire des baux ruraux de Saint-Omer et d'Hazebrouck[28].

La commune fait partie de la communauté d'agglomération de Saint-Omer (СASO) qui regroupait, en 2012, 26 communes soit 68 548 habitants[29].

Il est difficile de dégager une tendance politique claire dans l'électorat de Campagne-lès-Wardrecques. Les électeurs de la commune semblent suivre les tendances nationales pour les élections présidentielles. Mais dans une région où la gauche est bien implantée les élections régionales et cantonales voient souvent l’emporter des candidats de gauche même si le Front national semble s’installer comme seconde force dans le paysage politique communal notamment lors des dernières élections européennes (2014) et des départementales (2015) où le FN arrive même en tête, et aux cantonales (2011) et régionales (2010) où il arrive en deuxième position devançant la droite traditionnelle[Note 3].

Le nombre d'habitants lors des derniers recensements étant compris entre 500 et 1 499 habitants, le nombre de membres du conseil municipal est de 15[56].

Parmi ses 15 membres du conseil municipal on compte un conseiller communautaire[55].

La collecte des déchets est assurée par la communauté d'agglomération de Saint-Omer (СASO) ; quant au traitement des déchets, c’est le syndicat mixte Lys Audomarois qui en la responsabilité.

Campagne-lès-Wardrecques, grâce à la CASO, a intégré les préoccupations environnementales dans ses réflexions, et plusieurs axes sont développés :

• la collecte sélective
  Chaque habitant de la CASO est équipé d'un bac à couvercle jaune afin d'y déposer les emballages dit recyclables. La poubelle au couvercle jaune peut recevoir plastique, métal, brique alimentaire et papier, carton[60].
• le compostage à domicile pour les particuliers
  Récemment le compostage à domicile a été développé par la CASO, les habitants de la commune ont la possibilité de s’équiper de composteur pour valoriser une partie de leurs déchets organiques (déchets de cuisine et de jardin) en compost. Avec cette politique, qui s’inscrit dans un plan de prévention des déchets, la CASO souhaite réduire la production des déchets de 7 % d'ici 2014[61].

Le tableau ci-dessous présente l'évolution de la capacité d'autofinancement, un des indicateurs des finances locales de Campagne-lès-Wardrecques, sur une période de quinze ans[62] :

■ CAF de Campagne-lès-Wardrecques ■ CAF moyenne de la strate

La capacité d'autofinancement de la commune[Note 4], comparée à la moyenne de la strate (ensemble des communes de 500 à 2 000 habitants appartenant à un groupement fiscalisé), est toujours inférieure même si une tendance à la hausse est à noter.

Les habitants de la commune sont appelés les Campagnards[64].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[65]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[66].

En 2018, la commune comptait 1 258 habitants[Note 5], en augmentation de 5,45 % par rapport à 2013 (Pas-de-Calais : +0,1 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement jeune. Le taux de personnes d'un âge supérieur à 60 ans (13 %) est en effet inférieur au taux national (21,6 %) et au taux départemental (19,8 %). Contrairement aux répartitions nationale et départementale, la population masculine de la commune est supérieure à la population féminine (51,7 % contre 48,4 % au niveau national et 48,2 % au niveau départemental).

La répartition de la population de la commune par tranches d'âge est, en 2007, la suivante :

• 51,7 % d’hommes (0 à 14 ans = 21 %, 15 à 29 ans = 17,9 %, 30 à 44 ans = 23,2 %, 45 à 59 ans = 26,1 %, plus de 60 ans = 11,9 %) ;
• 48,3 % de femmes (0 à 14 ans = 21 %, 15 à 29 ans = 14,7 %, 30 à 44 ans = 23,1 %, 45 à 59 ans = 26,9 %, plus de 60 ans = 14,3 %).

Campagne-lès-Wardrecques est située dans l'académie de Lille. Elle administre une école maternelle et une école élémentaire « Marcel-Pagnol »[70].

Campagne-lès-Wardrecques possède un cabinet médical. On compte dans le village la présence d'un médecin généraliste, d'un chirurgien-dentiste et de deux infirmières libérales[71].

Le centre hospitalier le plus proche, se situe à 7 km à Helfaut.

Le quotidien régional La Voix du Nord possède une édition de Saint Omer, ou il est question de l’information dans l’agglomération. L'Indépendant du Pas-de-Calais est un hebdomadaire d’informations locales qui couvre toute l'actualité des environs de Saint-Omer, il est basé à Longuenesse.

Parmi les chaînes de télévision de télévision numérique terrestre (TNT) accessibles à tous les habitants de Campagne-lès-Wardrecques, France 3 Nord-Pas-de-Calais et Wéo (chaîne du Groupe La Voix) relaient, entre autres, les informations locales. Parmi les nombreuses stations de radio disponibles, on peut citer France Bleu Nord station du groupe France Bleu et Radio France.

Le territoire de la commune dépend de la paroisse Notre Dame de l'Annonciation, au sein du doyenné du pays de la Lys dans le diocèse d'Arras au même titre que neuf autres doyennés[72]. Le culte catholique est célébré dans l'église paroissiale Saint-Martin[73]. En 2015, l'église Saint-Martin de Campagne est l'un des trois lieux de culte de cette paroisse (avec Racquinghem et Wardrecques); des offices y sont célébrés en alternance avec les autres églises paroissiales[74].

L’accès à internet à haut débit via la technique Fibre optique est possible pour tous les habitants de Campagne-lès-Wardrecques abonnés à un réseau de téléphonie fixe[75].

La commune de Campagne-lès-Wardrecques est rattachée au réseau public de distribution de gaz naturel [76].

En 2011, le revenu fiscal médian par ménage était de 36 234 €, ce qui plaçait Campagne-lès-Wardrecques au 6 304^e rang parmi les 31 557 communes de plus de 49 ménages en métropole[77].

En 2009, 36,2 % des foyers fiscaux n'étaient pas imposables[Insee 4].

En 2009, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 792 personnes, parmi lesquelles on comptait 67,6 % d'actifs dont 61,9 % ayant un emploi et 5,8 % de chômeurs[Insee 5].

On comptait 159 emplois dans la zone d'emploi, contre 78 en 1999. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone d'emploi étant de 490, l'indicateur de concentration d'emploi est de 32,4 %, ce qui signifie que la zone d'emploi offre un peu moins d'un emploi pour trois habitants actifs[Insee 6].

Au 31 décembre 2010, Campagne-lès-Wardrecques comptait 73 établissements : 11 dans l’agriculture-sylviculture-pêche, 4 dans l'industrie, 8 dans la construction, 41 dans le commerce-transports-services divers et 9 étaient relatifs au secteur administratif[Insee 7].

En 2011, 5 entreprises ont été créées à Campagne-lès-Wardrecques[Insee 8], dont 3 par des autoentrepreneurs[Insee 9].

Église Saint-Martin de Campagne.

Les premières traces de l’église proviennent des esquisses de Charles de Croÿ dans ses albums couvrant le comté d'Artois réalisé en 1610.

Adrien de Montigny dépeint l'église couverte de tuile, elle est surmontée par un clocher avec flèche de charpente à deux étages d’abat-son et couverture d’ardoise. La nef comprend trois travées, la dernière prolongée vers le sud par une chapelle perpendiculaire à l’axe, chapelle qui n’existe plus aujourd’hui. Le chœur a deux travées plus élevées que la nef[A 1].

Le clocher en bois recouvert d’ardoise est reconstruit en 1735 avec des matériaux identiques[A 2], en 1877 un nouveau clocher-porche est cette fois-ci construit. C’est l’architecte audomarois Jules Colbrant qui le conçoit. Il est en briques avec chainages de pierres blanches, muni de baies gothiques et d’une tourelle d’accès coiffée d’une poivrière. Le chœur comme au XVII^e siècle est plus élevé que la nef[A 3].

La sacristie est en briques jaunes dites de Saint-Omer et date de 1757[A 4].

La cloche actuelle date de 1881 elle pèse 347 kg[A 5].

Dans le cimetière, on trouve un monument aux morts datant de 1921. Il commémore principalement les victimes de la Première Guerre mondiale originaires du village. Des plaques ont été ajoutées pour commémorer les victimes de la Seconde Guerre mondiale et de la guerre d’Algérie[78].

Le cimetière compte également six tombes de la Commonwealth War Graves Commission. Ce sont les tombes de trois soldats britanniques de la Première Guerre mondiale et de trois soldats britanniques de la Seconde Guerre mondiale[79]. À ces six tombes, il faut ajouter une septième tombe d'un soldat inconnu mort lors de la Seconde Guerre mondiale.

• 
  L'église Saint-Martin et les sept tombes de la CWCG.
• 
  Monument aux morts de Campagne-lès-Wardrecques.

La commune a abrité, sur le bord du canal de Neufossé entre Wardrecques et Arques, une usine dite Gilson (du nom de son propriétaire) qui a produit des céramiques, mais aussi des émeraudes de synthèse, activité qui a finalement été délocalisée.

L’usine aurait été construite en 1903 par M. Gilson, son fils reprend l’usine peu avant la Seconde Guerre mondiale en 1938[80]. D’abord spécialisée dans la fabrication de briques, l’usine se tourne vers les plaquettes, carreaux et parements décoratifs et en relief[81]. Mais c’est à la suite d'un voyage en Amérique que Pierre Gilson découvre les travaux de Caroll C. Chatham sur les émeraudes synthétiques. Il va alors étudier le procédé, et faire ses premiers essais, aidé par son ingénieur André Dupuis. À la suite de la découverte d’une nouvelle technique de production qui permet d’obtenir une émeraude synthétique plus pure que l’émeraude naturelle, l’entreprise va se tourner vers la production d’émeraudes synthétiques[82].

Il semblerait cependant que Pierre Gilson, à cause de la pression des joailliers, qui ne supportent pas la concurrence d’une émeraude de synthèse plus pure et moins chère, soit obligé de vendre son savoir-faire et d’arrêter sa production en 1988[83].

L'usine après plusieurs années d'abandon est devenue une friche industrielle, finalement rasée et traitée en 2000 (avec désamiantage et dépollution ; à noter qu'on y a trouvé des déchets radioactifs).

Le village possède une bibliothèque qui ouvre des permanences à la fois pour les habitants et pour les scolaires.

Une partie du hameau de Baudringhem (notamment sa frontière avec Heuringhem) est classée comme zone naturelle d’intérêt écologique faunistique et floristique (ZNIEFF) de type I, c'est-à-dire un secteur de grand intérêt biologique ou écologique. Une petite partie du hameau est également zone Natura 2000[84].

La commune de Campagne-lès-Wardrecques fait également partie du parc naturel régional des caps et marais d'Opale[85].

L'Inventaire national du patrimoine naturel (INPN) a recensé à Campagne-lès-Wardrecques, trois espèces d'intérêt écologique, l’avoine folle ou Havenon (Avena fatua), le tabouret des champs ou Monnoyère (Thlaspi arvense) ainsi que le coquelicot (Papaver rhoeas)[86], ce dernier étant sur la liste rouge Europe de l’INPN comme espèce à préoccupation mineure (espèce pour laquelle le risque de disparition de métropole est faible)[87].

• Liste des communes du Pas-de-Calais

• Site de la mairie

• Dossier relatif à la commune, [lire en ligne]

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