Terre-Neuve-et-Labrador

Terre-Neuve-et-Labrador (en anglais : Newfoundland and Labrador) est une province du Canada, située à l'extrême est du pays. Faisant partie des provinces de l'Atlantique, elle est constituée d'une partie insulaire, l'île de Terre-Neuve, et d'une partie continentale, le Labrador.

Cet article fait référence à la province. Pour les autres sens tels la race de chien, consulter Terre-Neuve (homonymie) et Labrador (homonymie).

Terre-Neuve-et-Labrador
Newfoundland and Labrador

Armoiries.
Drapeau.

Carte de localisation.
Administration
Pays Canada
Capitale Saint-Jean
Plus grande ville Saint-Jean
Entrée dans la Confédération  (12e)
Lieutenant-gouverneur Judy Foote
Premier ministre Andrew Furey (Libéral)
Sièges à la Chambre des communes 7 (sur 338)
Sièges au Sénat 6 (sur 105)
Code postal A
ISO 3166-2:CA CA-NL
Démographie
Gentilé Terre-Neuvien-et-Labradorien, Terre-Neuvienne-et-Labradorienne
Ténelien, Ténelienne[1]
Population 519 716 hab.[2] (2016)
Densité 1,3 hab./km2
Rang 9e
Langue officielle De jure : aucune
De facto : anglais
Géographie
Superficie 405 212 km2
Rang 10e
Terre 373 872 km2
Eau 31 340 km2 (7,73 %)
Fuseau horaire UTC -3:30 et -4:00
Divers
Devise Quaerite Primum Regnum Dei
(Latin : « Cherchez d'abord le royaume de Dieu »)
Domaine Internet .nl.ca

    Histoire avant l'Union

    Période de colonisation

    Les premiers habitants de l’île furent les Inuits et les Beothuks. La première colonie européenne en Amérique, fondée en l'an 1000 par les Vikings, se trouvait sur l'île, à L'Anse aux Meadows et à Pointe Rosée[3]. Des restes et des artefacts provenant de cette occupation sont présentés à L'Anse aux Meadows, classé au patrimoine mondial de l'UNESCO[4].

    Malgré diverses allégations sur la fréquentation des Grands Bancs par des pêcheurs européens au début du XVe siècle, et dont la source principale paraît être l'ouvrage de Charles Desmarquets[5], le premier récit historiquement documenté est celui de l'explorateur Jean Cabot, qui accosta à Bonavista en 1497 et prit possession de Terre-Neuve au nom de la couronne d'Angleterre. Humphrey Gilbert établit un poste de pêche en 1583 à Saint-Jean, entamant le processus de colonisation de l'ile. En 1610, John Guy fonda une colonie à Cuper's Cove, aujourd'hui connu sous le nom de Cupids, faisant de Terre-Neuve la deuxième colonie permanente anglaise en Amérique après Jamestown en Virginie[6]. Le fils de Nicholas Guy[Qui ?], né le , est le premier enfant anglais dont la naissance est connue sur le territoire de ce qui deviendra le Canada[7]. La colonie anglaise à l'Anse Cupid fut suivie par la colonie anglaise d'Avalon, établie par Sir George Calvert à Ferryland en 1621. Sir George Calvert s'était converti au catholicisme et tolérait donc les catholiques dans la colonie d'Avalon[8]. Malgré ses efforts, les plantations commerciales anglaises n'eurent pas beaucoup de succès à cause des conditions climatiques et naturelles difficiles de Terre-Neuve. Plus tard, il fondera la colonie anglaise du Maryland.

    Au milieu du XVIIe siècle, les Basques, qui pêchaient les bancs de morue dès le début du XVIe siècle au large des côtes, fondèrent Plaisance (aujourd'hui Placentia), un havre fréquenté aussi par des pêcheurs d'autres régions françaises. En 1655, le royaume de France, déjà présent au Canada, installe un gouverneur à Plaisance, commençant une tentative de colonisation française de l'île[9]. Cette tentative entraîna des tensions avec la Grande-Bretagne et fut abandonnée suite aux traités d'Utrecht de 1713 qui mettent fin à la guerre de Succession d'Espagne. Selon les termes des traités, la France renonce à ses revendications sur l'île de Terre-Neuve (ainsi que celles portant sur les côtes de la baie d'Hudson) et confirme la possession de celle-ci par la Grande-Bretagne. Des territoires français d'Acadie y sont aussi cédés aux Britanniques. La population française de Plaisance se transféra alors sur l'île Royale (aujourd'hui l'île du Cap-Breton), fraction d'Acadie restée française jusqu'à la guerre de Sept Ans, marquée par le tragique épisode de la déportation des Acadiens en 1755.

    C'est le roi George VI qui verra, en 1949, naître la province canadienne de Terre-Neuve-et-Labrador.

    La colonie n'était pas une province canadienne jusqu'en 1949 et fut de 1907 à son entrée au sein de la Confédération un dominion indépendant membre de l'Empire britannique, ayant une existence juridique séparée du Canada[10].

    Le site de l'Anse aux Meadows à Terre-Neuve-et-Labrador est classé par l'UNESCO.

    Membre de l'Empire britannique

    Terre-Neuve fut dotée en 1832 d'une assemblée bicamérale, qui est actuellement connue sous le terme de la Chambre d'assemblée (House of Assembly)[11]. En 1855, Terre-Neuve reçut son propre gouvernement[11] et Philip Francois Little, natif de l'île du Prince-Édouard, forma la première administration de 1855 à 1858.

    En 1941, en vertu d'une entente avec la Grande-Bretagne, les États-Unis y installèrent des bases aériennes en échange de leurs vieux destroyers[12].

    Événements ayant conduit à l'union avec le Canada
    Drapeau du Dominion de Terre-Neuve.

    Terre-Neuve rejeta une première fois l'union avec la confédération canadienne dans l'élection générale de 1869[11]. Elle demeura colonie britannique jusqu'à ce qu'elle reçût le statut de dominion semi autonome en 1907[11] en même temps que la Nouvelle-Zélande. Elle tenta de faire un accord de libre-échange avec les États-Unis mais cela échoua. Le Dominion de Terre-Neuve atteignit son âge d'or sous le Premier ministre Sir Robert Bond.

    Terre-Neuve constitua son propre régiment : The Royal Newfoundland Regiment pour participer à la Première Guerre mondiale afin de soutenir le Royaume-Uni. Le , une grande partie de ce régiment fut massacrée au début de la Bataille de la Somme. La dette de guerre suite aux dépenses dues à ce régiment conduisit à un endettement croissant lors des années 1920, car contrairement à tous les États souverains de l'époque (qui annulèrent ou étalèrent leurs remboursements de leur dette de guerre à leur avantage), Terre-Neuve fit face à ses engagements financiers sans les renier.

    Les années 1920 furent aussi marquées par une atmosphère de scandale. En 1923, le Premier ministre Richard Squires fut arrêté et accusé de corruption. Il fut laissé en liberté sous caution peu de temps après, mais on nomma une commission britannique dirigée par Hollis Walker pour éclairer l'affaire. Peu de temps après, le gouvernement de Squires chuta. Il revint au pouvoir en 1928 pendant la grave crise infligée au pays par la Grande Dépression. Le , une émeute de dix mille personnes à l'Assemblée contraignit Squires à s'enfuir.

    Le gouvernement suivant, mené par Frederick Alderdice, demanda au gouvernement britannique de prendre le contrôle direct du pays, jusqu'à ce que Terre-Neuve soit autosuffisante.

    Histoire au sein du Canada

    Référendum acquis de justesse

    En 1946, une élection mit en place une convention nationale pour décider de l'avenir de Terre-Neuve. Après un débat acharné et un premier référendum à trois options en , un deuxième référendum en juillet 1948 décida par un vote de 52 % contre 48 % de s'unir avec le Canada[11].

    Terre-Neuve devint membre de la Confédération canadienne le [11].

    La politique de la province fut dominée par le Parti libéral sous Joseph R. Smallwood jusqu'en 1972. Cette année-là, le gouvernement Smallwood fut défait par les progressistes-conservateurs, parti dirigé par Frank Moores.

    Brian Peckford devint premier ministre en 1979. Pendant cette période, la province lutta avec le gouvernement fédéral pour contrôler les importantes ressources pétrolières maritimes, dispute qui s'acheva par un compromis. En 1989, le Parti libéral de Clyde Wells prit le pouvoir.

    Le Parti libéral de Terre-Neuve-et-Labrador a dominé la politique provinciale du territoire jusqu'en 1972.

    Crise économique et frictions avec le gouvernement fédéral du Canada

    Durant les années 1990, Terre-Neuve fit face à une crise écologique et environnementale sévère. L'activité de pêcherie de morue, dont les Terre-neuviens avaient vécu pendant cinq cents ans, chuta en raison de la quasi-disparition de l'espèce. Le gouvernement fédéral aida Terre-Neuve à hauteur d'un milliard de dollars.

    En 1996, l'ancien politicien fédéral Brian Tobin prit le pouvoir. Son but principal était de faire profiter la province des riches dépôts de nickel récemment découverts au Labrador. Il démissionna pour retourner à la politique fédérale en 2000. Le Parti libéral s'est trouvé dans une condition affaiblie depuis ce temps, situation ressentie par l'actuel premier ministre, Roger Grimes.

    Un différend perdure avec la Nouvelle-Écosse au sujet de la frontière maritime au sud.

    En 2003, le gouvernement fédéral imposa un moratoire complet sur la pêche de la morue, à cause de la population extrêmement basse de ce poisson. Ceci enflamma les esprits partout dans le Canada atlantique ; à Terre-Neuve-et-Labrador, le premier ministre Grimes ordonna une revue de l'Acte d'Union et de la place de la province au Canada.

    Ressources minières

    Le sous-sol de la province regorge de ressources minières. Les gisements de fer les plus importants au monde ont été découverts au Labrador. Le sol renferme également d'énormes quantités de minerais d'or, d'argent, d'amiante, de fluor, de tungstène, de nickel (mine de Voisey's Bay), de cuivre, de plomb, de zinc et de charbon ainsi que de gypse, de calcaire et de cobalt. Ce dernier se trouve surtout dans l'île de Terre-Neuve. Beaucoup de pétrole off-shore a été découvert en mer à 300 km environ au sud-est de la capitale Saint-Jean de Terre-Neuve dans le secteur dénommé Bassin Jeanne d'Arc (Jeanne d'Arc Basin). L'exploitation se poursuit depuis plusieurs années à l'aide de plateformes en mer, sous l'égide de puissantes compagnies nord-américaines. Aux gisements d'Hibernia, White-Rose, Terra-Nova très productifs, viendra s'ajouter celui d'Hebron dans un futur proche.

    Des solutions pour apaiser les tensions entre Terre-Neuve-et-Labrador et l'État fédéral

    Le , les résultats de la Commission royale sur la place de Terre-Neuve-et-Labrador dans la fédération furent révélés[13]. La commission fit état des éléments de tensions dans la relation entre Terre-Neuve-et-Labrador et l'État fédéral :

    • l'impact massif de la destruction de l'activité de pêcherie de la morue ;
    • le fait que les ressources d'hydroélectricité du Labrador aient principalement bénéficié au Québec ;
    • le haut taux de chômage chronique ;
    • les revenus par habitant les plus bas au Canada ;
    • les hauts niveaux d'impôt ;
    • le taux d'émigration le plus élevé.

    Le rapport prônait[14] :

    • un fédéralisme plus coopératif avec Terre-Neuve-et-Labrador ;
    • une action commune pour reconvertir l'activité de pêcherie ;
    • une collaboration entre l'État fédéral, le Québec, et Terre-Neuve-et-Labrador pour développer le site hydroélectrique de Gull Island : Projet du Bas-Churchill ;
    • une révision des accords atlantiques pour que les réserves pétrolières maritimes (Hibernia) bénéficient en priorité à Terre-Neuve-et-Labrador ;
    • des pourparlers immédiats et réalistes sur une gestion conjointe de la pêcherie.

    Géographie

    La province incorpore l'île de Terre-Neuve et un territoire continental, le Labrador, correspondant à la partie nord-est de la péninsule du Labrador, totalisant ainsi une superficie de 405 212 km2.

    Carte géographique de Terre-Neuve-et-Labrador.

    En 2016, la population de la province recensée est de 519 716 habitants[2]. Environ 92 % de la population vit sur l'île de Terre-Neuve (en incluant ses petites îles associées), dont la moitié sur la péninsule d'Avalon. Du fait de sa position insulaire, elle possède sa propre variété d'anglais[15],[16].

    Sa capitale et sa plus grande ville, Saint-Jean de Terre-Neuve (en anglais St. John's), est la vingtième plus grande aire métropolitaine du Canada, et abrite plus de 40 % de la population provinciale. Ancienne colonie britannique puis éphémère dominion indépendant, elle fut rattachée au Canada en 1949, devenant la 10e province de la Confédération sous le nom de Terre-Neuve.

    Le , une modification constitutionnelle a été adoptée afin de changer officiellement le nom en Terre-Neuve-et-Labrador[17]. Cependant, bon nombre de Canadiens utilisent encore « Terre-Neuve » pour désigner la province.

    Carte de Terre-Neuve en 1912.

    Gouvernement

    Premier ministre

    Le premier Premier ministre de Terre-Neuve-et-Labrador a été de 1949 à 1972 Joseph R. Smallwood, un libéral[18].

    Andrew Furey est devenu premier ministre le [19].

    Lieutenant-gouverneur

    Le premier lieutenant-gouverneur de Terre-Neuve-et-Labrador a été le capitaine Henry Osborn de 1729 à 1731[20]. Le lieutenant-gouverneur depuis 2018 est Judy Foote[21].

    Drapeau du Lieutenant-gouverneur de Terre-Neuve-et-Labrador.

    Assemblée législative de Terre-Neuve-et-Labrador

    L'Assemblée compte 40 membres et se trouve à St-John's[22],[23].

    L'Assemblée législative de Terre-Neuve-et-Labrador.

    Parcs nationaux et provinciaux

    Parcs nationaux

    On retrouve 4 parcs nationaux sur le territoire de Terre-Neuve-et-Labrador qui relèvent du Gouvernement du Canada[24].

    Parcs provinciaux

    On retrouve 13 parcs provinciaux à Terre-Neuve-et-Labrador. Ils sont gérés par le gouvernement provincial et on peut y camper la nuit[25].

    Organisations et associations

    Francophonie

    La Fédération des francophones de Terre-Neuve et du Labrador (FFTNL) est un organisme sans but lucratif qui travaille à la défense des droits et des intérêts de la communauté francophone de Terre-Neuve-et-Labrador.

    Drapeau des communautés francophones de Terre-Neuve-et-Labrador.

    Sa mission est de promouvoir la francophonie de la province et d'en faciliter le développement[26].

    Association des villes

    Municipalités Terre-Neuve-et-Labrador représente une association des 276 villes de Terre-Neuve-et-Labrador. Sans but lucratif elle vise à développer dans une vision unifiée un gouvernement local fort et efficace[27].

    Démographie

    Population

    En 1836, la population de Terre-Neuve était de 101 600 habitants[28]. En 2016, la population de Terre-Neuve-et-Labrador est de 519 716 habitants[29].

    Population des villes[30]
    Villes Population en 2011 Population en 2016
    Saint-Jean de Terre-Neuve 106 172 108 860
    Conception Bay South 24 848 26 199
    Mount Pearl 24 284 22 957
    Paradise (Terre-Neuve-et-Labrador) 17 695 21 389
    Corner Brook 19 886 19 806
    Grand Falls-Windsor 13 725 14 171
    Gander (Terre-Neuve-et-Labrador) 11 054 11 688
    Portugal Cove-St. Philip's 7 366 8 147
    Happy Valley-Goose Bay 7 552 8 109
    Labrador City 7 367 7 220

    Langues
    Timbre de Terre-Neuve datant de 1897, le premier au monde représentant une mine.

    D'après le recensement des habitants du Canada en 2001[31], les groupes ethniques de Terre-Neuve-et-Labrador sont anglais (39,4 %), irlandais (19,7 %), écossais (6,0 %), français (5,5 %), et amérindiens (3,2 %).

    Sur 505 469 habitants, 499 830 réponses individuelles ont été recensées concernant les langues parlées à travers la province.

    Rang Langue Nombre de locuteurs Pourcentage
    1. Anglais 488 405 97,7 %
    2. Français 1 885 0,4 %
    3. Innu-aimun 1 585 0,3 %
    4. Chinois 1 080 0,2 %
    5. Espagnol 670 0,1 %
    6. Allemand 655 0,1 %
    7. Inuktitut 595 0,1 %
    8. Ourdou 550 0,1 %
    9. Arabe 540 0,1 %
    10. Néerlandais 300 0,1 %
    11. Russe 225 < 0,1 %
    12. Italien 195 < 0,1 %

    Au total, il y a également eu 435 réponses référençant l'anglais et une langue non officielle, 30 réponses référençant le français et une langue non officielle, 295 réponses référençant l'anglais et le français, 30 réponses référençant l'anglais, le français et une langue non officielle et environ 14 305 personnes n'ayant donné aucune réponse durant le recensement des langues primaires[réf. souhaitée].

    Religion
    Claude Champagne est le président de l'Assemblée des évêques de l'Atlantique.

    On retrouve 187 440 catholiques à Terre-Neuve-et-Labrador. On dénombre également 303 195 protestants et 12 865 personnes sans affiliation religieuse dans la province[32]. Les catholiques sont représentés par l'Assemblée des évêques de l'Atlantique[33] et les anglicans (protestants) par les diocèses d'Eastern Newfoundland and Labrador, Western Newfoundland et celui de Central Newfoundland au sein de l'Église anglicane du Canada[34].

    Situation économique

    L'économie de Terre-Neuve-et-Labrador connaît depuis quelques années une croissance fulgurante, grâce aux développements de l'exploitation pétrolière maritime, grâce aussi aux projets miniers, dont celui de « Voisey's Bay » et au tourisme. En 2007, le PIB y a progressé de 9,1 %. Le PIB par habitant, longtemps au dernier rang des provinces, est passé à 48 739 $ en 2007, pour se situer au deuxième rang, derrière l'Alberta. Le Québec, en comparaison, avait un PIB par habitant de 37 138 $.

    Les mises en chantiers résidentiels étaient de 3 261 en 2008[35].

    Le taux de chômage reste élevé à cause de la proportion relativement importante de travailleurs saisonniers.

    Culture

    Écrivains et écrivaines

    Fiche de renseignements
    • La ville de Saint-Jean de Terre-Neuve.
      Capitale : Saint-Jean (St. John's)
    • Devise : Quaerite Primum Regnum Dei (Cherchez d'abord le royaume de Dieu)
    • Fleur emblème : la sarracénie pourpre
    • Date d'entrée dans la Confédération : le
    • Membres de l'Assemblée législative : 48
    • Députés à la Chambre des communes : 7
    • Sénateurs : 6
    • Population en 2008 : 508 270
    • Revenu familial annuel moyen - 2003 : 47 100 $
    • Taux d'emploi - 1997 : 62,4 %
    • Coûts des soins de santé par habitant - 1995 : 2 612 $
    • L'inflation mesurée à l'IPC - 1997 : 1,2 %
    • Revenu hebdomadaire moyen - 1997 : 483,49 $
    • Mises en chantier d'habitations - 2007 : 2 649 (source : la SCHL)
    • Taxe de vente harmonisée - 2009 : 13 % (dont 5 % provient du TPS fédéral)
    • Population urbaine - 1996 : 41,8 %
    • PIB par habitant - 2007 : 48 739 $ (source : Statistiques Canada, PIB par province)
    • Croissance du PIB - 2008 : 9,1 %
    • Superficie par rapport au reste du Canada : 4,06 %

    Notes et références
    1. TERMIUM Plus®, la banque de données terminologiques et linguistiques du gouvernement du Canada, « Gentilés du Canada », sur btb.termiumplus.gc.ca, (consulté le )
    2. « Chiffres de population et des logements, Canada, provinces et territoires, recensements de 2016 et 2011 – Données intégrales », Statistique Canada, (consulté le )
    3. (en) « Discovery Could Rewrite History of Vikings in New World », National Geographic,‎ (lire en ligne)
    4. UNESCO Centre du patrimoine mondial, « Lieu historique national de L’Anse aux Meadows », sur UNESCO Centre du patrimoine mondial (consulté le )
    5. Charles Desmarquets, Mémoires chronologiques pour servir à l'histoire de Dieppe et à celle des navigations françaises, Paris, Libr. Desauges,  : une analyse du contenu de ce livre et du crédit qu'il faut y ajouter est donnée par exemple dans la préface de Ch.-A. Julien au volume Les Français en Amérique dans la première moitié du XVIe siècle, Presses universitaires de France, (réimpr. Voyages au Canada, 1989, éd. La Découverte).
    6. Cf. Gillian T. Cell, Newfoundland Discovered, English Attempts at Colonization, 1610-1630, Toronto, Hakluyt Society,  ; et du même auteur, Early European Settlement and Exploitation in Atlantic Canada (éd. par G. M. Story),, Saint-Jean, Memorial University of Newfoundland, , « The Cupids Cove Settlement: A Case Study of the Problems of Early Colonisation », p. 97-114
    8. Colonisation officielle: la mise en valeur de Terre-Neuve
    9. Historique de Plaisance, Patrimoine de Terre-Neuve et du Labrador, Memorial University of Newfoundland
    10. (en) Alex Marland, Matthew Kerby, First among unequals: the premier, politics, and policy in Newfoundland and Labrador, Montréal, McGill-Queen's University Press, , 366 p. (ISBN 9780773543454)
    11. Alex Marland, « La Chambre d’assemblée de Terre-Neuve-et-Labrador », La Revue parlementaire canadienne,‎ (lire en ligne)
    12. Jenny Higgins, « Présence des États-Unis à Terre-Neuve et au Labrador », Heritage Newfoundland and Labrador,‎ (lire en ligne)
    13. Le Gaboteur, « Rapport de la commission royale - Un document fort timide », sur Acadie.net,
    14. (en) Royal Commission on renewing and strengthening our place in Canada, Our place in Canada : Main Report, , 214 p. (ISBN 1-55146-209-5, présentation en ligne, lire en ligne)
      Présentation en français
    15. Terre-Neuve-et-Labrador sur L'Encyclopédie canadienne
    16. sur GEO
    17. « Newfoundland's name change now official », Canadian Broadcasting Corporation,‎ (lire en ligne, consulté le )
    18. http://bilan.usherbrooke.ca/bilan/liste.jsp?titreListe=125
    19. Zone Politique- ICI.Radio-Canada.ca, « Andrew Furey devient officiellement premier ministre de Terre-Neuve-et-Labrador », sur Radio-Canada.ca (consulté le )
    20. http://www.govhouse.nl.ca/lieutenantgovernor/previous.html
    21. http://www.govhouse.nl.ca/index.html
    22. http://www.assembly.nl.ca/
    23. http://www.newfoundlandlabrador.com/PlanYourTrip/Detail/27545357
    24. « Cherchez un parc national », sur Gc.ca (consulté le ).
    25. (en) « Tourism, Culture, Industry and Innovation - Tourism, Culture, Industry and Innovation », sur Tourism, Culture, Industry and Innovation (consulté le ).
    26. « FFTNL - Organismes - Portail des francophones de Terre-Neuve-et-Labrador, francophonie, Terre-Neuvien-et-Labradorien et Acadiens », sur Fédération des Francophones de Terre-Neuve et du Labrador (FFTNL - FrancoTNL) (consulté le ).
    27. « Municipalities Newfoundland and Labrador », sur Municipalnl.ca (consulté le ).
    28. (en) Newfoundland and Labrador Statistics Agency, « Historical Statistics of Newfoundland and Labrador - Volume 2 (5) - 1988 », sur stats.gov.nl.ca, (consulté le )
    29. Statistique Canada Gouvernement du Canada, « Chiffres de population et des logements - Faits saillants en tableaux, Recensement de 2016 », sur www12.statcan.gc.ca, (consulté le )
    30. Statistique Canada Gouvernement du Canada, « Chiffres de population et des logements - Faits saillants en tableaux, Recensement de 2016 », sur www12.statcan.gc.ca, (consulté le )
    31. Démographie du Canada.
    32. http://www.statcan.gc.ca/tables-tableaux/sum-som/l01/cst01/demo30a-eng.htm
    33. http://www.cccb.ca/site/membres/assemblees-episcopales-regionales#lien3
    34. (en) « Map of dioceses and provinces of the Anglican Church of Canada - The Anglican Church of Canada », sur The Anglican Church of Canada (consulté le ).
    35. Source : Statistiques Canada, Mise en chantier, par province

    Voir aussi
    Le NGCC Labrador au port de Saint-Jean à l'été 1982

    Articles connexes

    Liens externes
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