Noisy-sur-École

Localisation de Noisy-sur-École dans le département de Seine-et-Marne.

La commune de Noisy-sur-École se trouve dans le département de Seine-et-Marne, en région Île-de-France[1].

Elle se situe à 28,49 km par la route[Note 1] de Melun[2], préfecture du département et à 18,99 km de Fontainebleau[3], sous-préfecture. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Milly-la-Forêt[1].

Carte des communes limitrophes de Noisy-sur-École.

Les communes les plus proches[Note 2] sont[4] : Le Vaudoué (1,4 km), Oncy-sur-École (3,1 km), Tousson (4,3 km), Achères-la-Forêt (4,9 km), Milly-la-Forêt (5,1 km), Boissy-aux-Cailles (5,4 km), Arbonne-la-Forêt (6,6 km), La Chapelle-la-Reine (7,2 km).

Communes limitrophes de Noisy-sur-École

Oncy-sur-École (Essonne)	Milly-la-Forêt (Essonne)	Arbonne-la-Forêt
		Fontainebleau
Tousson	Le Vaudoué	Achères-la-Forêt

Carte géologique vectorisée et harmonisée de Noisy-sur-École.

Le territoire de la commune se situe dans le sud du Bassin parisien, plus précisément au nord de la région naturelle du Gâtinais, en lisière de la forêt de Fontainebleau.

Géologiquement intégré au bassin parisien, qui est une région géologique sédimentaire, l'ensemble des terrains affleurants de la commune sont issus de l'ère géologique Cénozoïque (des périodes géologiques s'étageant du Paléogène au Quaternaire)[5]^,[6].

Le réseau hydrographique de la commune se compose d'un cours d'eau : l’École, long de 26,73 km[7], ainsi que des aqueducs de la Vanne et du Loing qui bordent la commune au nord est.

La longueur totale de cours d'eau sur la commune est de 8,31 km[8].

Afin d’atteindre le bon état des eaux imposé par la Directive-cadre sur l'eau du 23 octobre 2000, plusieurs outils de gestion intégrée s’articulent à différentes échelles : le SDAGE, à l’échelle du bassin hydrographique, et le SAGE, à l’échelle locale. Ce dernier fixe les objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection quantitative et qualitative des ressources en eau superficielle et souterraine. Le département de Seine-et-Marne est couvert par six SAGE, au sein du bassin Seine-Normandie[9].

La commune fait partie du SAGE « Nappe de Beauce et milieux aquatiques associés », approuvé le 11 juin 2013. Le territoire de ce SAGE couvre deux régions, six départements et compte 681 communes, pour une superficie de 9 722 km²[10]. Le pilotage et l’animation du SAGE sont assurés par le Syndicat mixte du pays Beauce Gâtinais en Pithiverais, qualifié de « structure porteuse »[11].

La commune bénéficie d’un « climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type affecte l’ensemble du Bassin parisien avec une extension vers le sud, dont la totalité des communes de Seine-et-Marne[12].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[13]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[12]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[14]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Melun - Villaroche , qui se trouve à 29 km à vol d'oiseau[15], où la température moyenne annuelle évolue de 11,2 °C pour 1981-2010[16] à 11,6 °C pour 1991-2020[17].

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[18]^,[19].

Deux espaces protégés sont présent sur la commune :

• la zone centrale de la réserve de biosphère « Fontainebleau et Gâtinais », créée en 1998 et d'une superficie totale de 150 544 ha (46 056 ha pour la zone centrale). Cette réserve de biosphère, d'une grande biodiversité, comprend trois grands ensembles : une grande moitié ouest à dominante agricole, l’emblématique forêt de Fontainebleau au centre, et le Val de Seine à l’est. La structure de coordination est l'Association de la Réserve de biosphère de Fontainebleau et du Gâtinais, qui comprend un conseil scientifique et un Conseil Éducation, unique parmi les Réserves de biosphère françaises[20]^,[21].
• la zone de transition de la réserve de biosphère « Fontainebleau et Gâtinais », créée en 1998 et d'une superficie totale de 150 544 ha (95 595 ha pour la zone de transition). Cette réserve de biosphère, d'une grande biodiversité, comprend trois grands ensembles : une grande moitié ouest à dominante agricole, l’emblématique forêt de Fontainebleau au centre, et le Val de Seine à l’est. La structure de coordination est l'Association de la Réserve de biosphère de Fontainebleau et du Gâtinais, qui comprend un conseil scientifique et un Conseil Éducation, unique parmi les Réserves de biosphère françaises[20]^,[22].
• la zone tampon de la réserve de biosphère « Fontainebleau et Gâtinais », créée en 1998 et d'une superficie totale de 150 544 ha (16 102 ha pour la zone tampon). Cette réserve de biosphère, d'une grande biodiversité, comprend trois grands ensembles : une grande moitié ouest à dominante agricole, l’emblématique forêt de Fontainebleau au centre, et le Val de Seine à l’est. La structure de coordination est l'Association de la Réserve de biosphère de Fontainebleau et du Gâtinais, qui comprend un conseil scientifique et un Conseil Éducation, unique parmi les Réserves de biosphère françaises[20]^,[23].

Sites Natura 2000 sur le territoire communal.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[24].

Un site Natura 2000 a été défini sur la commune, tant au titre de la « directive Habitats » que de la « directive Oiseaux » :le « Massif de Fontainebleau »[25]. Cet espace constitue le plus ancien exemple français de protection de la nature. Les alignements de buttes gréseuses alternent avec les vallées sèches. Les conditions de sols, d'humidité et d'expositions sont très variées. La forêt de Fontainebleau est réputée pour sa remarquable biodiversité animale et végétale. Ainsi, elle abrite la faune d'arthropodes la plus riche d'Europe (3 300 espèces de coléoptères, 1 200 de lépidoptères) ainsi qu'une soixantaine d'espèces végétales protégées[26].

Carte des ZNIEFF de type 1 localisées sur la commune.

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Noisy-sur-École comprend une ZNIEFF de type 1[Note 4]^,[27]^,[Carte 1], le « Massif de Fontainebleau » (20 711,14 ha), couvrant 18 communes dont 17 en Seine-et-Marne et 1 dans l'Essonne[28].

Noisy-sur-École est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 5]^,[29]^,[30]^,[31].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune de la couronne[Note 6]. Cette aire regroupe 1 929 communes[32]^,[33].

En 2018, l'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts (64,91 %) en diminution par rapport à 1990 (69,57 %). La répartition détaillée est la suivante : forêts (64,91 %), terres arables (23,71 %), zones urbanisées (7,98 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (0,96 %)[Note 7]^,[34].

Occupation des sols en 1990 et 2018[34].

Type d’occupation	1990		2018		Bilan
Territoires artificialisés (zones urbanisées, zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication, mines, décharges et chantiers, espaces verts artificialisés ou non agricoles)	127,13 ha	4,26 %	238,50 ha	7,98 %	111,37 ha
Territoires agricoles (terres arables, cultures permanentes, prairies, zones agricoles hétérogènes)	782,01 ha	26,18 %	780,93 ha	26,14 %	−1,08 ha
Forêts et milieux semi-naturels (forêts, milieux à végétation arbustive et/ou herbacée, espaces ouverts sans ou avec peu de végétation)	2 078,02 ha	69,57 %	1 967,74 ha	65,87 %	−110,29 ha

Parallèlement, L'Institut Paris Région, agence d'urbanisme de la région Île-de-France, a mis en place un inventaire numérique de l'occupation du sol de l'Île-de-France, dénommé le MOS (Mode d'occupation du sol), actualisé régulièrement depuis sa première édition en 1982. Réalisé à partir de photos aériennes, le MOS distingue les espaces naturels, agricoles et forestiers mais aussi les espaces urbains (habitat, infrastructures, équipements, activités économiques, etc.) selon une classification pouvant aller jusqu'à 81 postes, différente de celle de Corine Land Cover[35]^,[36]^,[37]. L'Institut met également à disposition des outils permettant de visualiser par photo aérienne l'évolution de l'occupation des sols de la commune entre 1949 et 2018[38].

• 
  Carte de l'occupation des sols de la commune.
• 
  Carte orhophotogrammétrique de la commune.

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle et à un horizon de 20 ans et s'imposant aux documents d'urbanisme locaux, les PLU (Plan local d'urbanisme). La commune est dans le territoire du SCOT Fontainebleau et sa région, approuvé le 26 mai 2013 et porté par le syndicat mixte d’études et de programmation (SMEP) de Fontainebleau et sa région[39].

La commune, en 2019, avait engagé l'élaboration d'un plan local d'urbanisme[40].

Carte du cadastre de la commune de Noisy-sur-École.

La commune compte 195 lieux-dits administratifs[Note 8] répertoriés[41] dont Auvers.

En 2017, le nombre total de logements dans la commune était de 1 064 dont 93,3 % de maisons (maisons de ville, corps de ferme, pavillons, etc.) et 6,6 % d'appartements[Note 9].

Parmi ces logements, 73,3 % étaient des résidences principales, 19,3 % des résidences secondaires et 7,4 % des logements vacants.

La part des ménages fiscaux propriétaires de leur résidence principale s'élevait à 88,2 % contre 9,1 % de locataires et 2,7 % logés gratuitement[42].

L'est du territoire de la commune est traversé par l'autoroute A6. Celle-ci est accessible par les diffuseurs n^o 13 (Cély) situé à 12,5 km au nord-est de Noisy-sur-École, et n^o 14 (Malesherbes) situé à 9,6 km au sud-est de la commune.

Plusieurs routes départementales relient Noisy-sur-École aux communes voisines :

• la D 16, vers le nord en direction de Milly-la-Forêt et vers le sud en direction du Vaudoué ;
• la D 63, vers l'ouest en direction de Tousson et vers l'est en direction du Vaudoué ;
• la D 63A2, vers le nord en direction d'Oncy-sur-École et vers le sud en direction du Vaudoué ;
• la D 64, vers le nord en direction d'Arbonnes-la-Forêt et vers le sud en direction d'Achères-la-Forêt ;
• la D 410, vers le nord en direction d'Oncy-sur-École et vers le sud en direction de Tousson.

Le territoire de la commune est traversé par le sentier de grande randonnée GR 1, qui vient de Fontainebleau à l'est et se prolonge vers Le Vaudoué au sud.

La commune est desservie par deux lignes d'autocars du réseau de bus Les Cars Bleus[43] :

• la ligne n^o 184.001 reliant Noisy-sur-École à Avon (gare de Fontainebleau - Avon) ;
• la ligne n^o 184.003 reliant Noisy-sur-École à La Chapelle-la-Reine.

Sur le territoire de la commune se trouvent quatre abris ornés. Un de ces abris, avec un art rupestre assez abondant, a été classé monument historique en 1953 et a été muré pour le protéger ; le classement inclut aussi l'abri voisin au nord-ouest, lui aussi orné. Les œuvres d'art sont datées de l'Holocène (les 10 000 dernières années).
Un autre abri contient un panneau orné de gravures fragiles et très érodées de deux chevaux dont un partiellement réalisé (avant-train), découvert en 1981 lors de prospections et relevés systématiques sur le grès de Fontainebleau par le Groupe d’études, de recherches et de sauvegarde de l’art rupestre (GERSAR). Les deux gravures sont séparées par trois fissures qui ont été aménagées pour représenter un symbole vulvaire. Ces gravures sont attribuées du Paléolithique supérieur.

Ce tableau comprend la liste de tous les maires de la commune, depuis mars 1953.

L’organisation de la distribution de l’eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La loi NOTRe de 2015 a accru le rôle des EPCI à fiscalité propre en leur transférant cette compétence. Ce transfert devait en principe être effectif au 1^er janvier 2020, mais la loi Ferrand-Fesneau du 3 août 2018 a introduit la possibilité d’un report de ce transfert au 1^er janvier 2026[50]^,[51].

En 2020, la gestion du service d'assainissement collectif de la commune de Noisy-sur-École est assurée par la communauté d'agglomération du Pays de Fontainebleau (CAPF) pour la collecte, le transport et la dépollution. Ce service est géré en délégation par une entreprise privée, dont le contrat arrive à échéance le 31 décembre 2029[52]^,[53]^,[54].

L’assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel[55]. La communauté d'agglomération du Pays de Fontainebleau (CAPF) assure pour le compte de la commune le service public d'assainissement non collectif (SPANC), qui a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l’entretien des installations. Cette prestation est déléguée à la SAUR, dont le contrat arrive à échéance le 31 décembre 2029[52]^,[56].

En 2020, l'alimentation en eau potable est assurée par la communauté d'agglomération du Pays de Fontainebleau (CAPF) qui en a délégué la gestion à l'entreprise Veolia, dont le contrat expire le 31 décembre 2029[52]^,[57].

Les nappes de Beauce et du Champigny sont classées en zone de répartition des eaux (ZRE), signifiant un déséquilibre entre les besoins en eau et la ressource disponible. Le changement climatique est susceptible d’aggraver ce déséquilibre. Ainsi afin de renforcer la garantie d’une distribution d’une eau de qualité en permanence sur le territoire du département, le troisième Plan départemental de l’eau signé, le 3 octobre 2017, contient un plan d’actions afin d’assurer avec priorisation la sécurisation de l’alimentation en eau potable des Seine-et-Marnais. A cette fin a été préparé et publié en décembre 2020 un schéma départemental d’alimentation en eau potable de secours dans lequel huit secteurs prioritaires sont définis. La commune fait partie du secteur Bière[58].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[59]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[60].

En 2018, la commune comptait 1 829 habitants[Note 11], en diminution de 4,19 % par rapport à 2013 (Seine-et-Marne : +3,47 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Le conservatoire de musique de Milly-la-Forêt organise régulièrement des concerts à Noisy-sur-école.

La ville possède des infrastructures sportives, situées à côté de la mairie :

• un petit et un grand terrain de football
• une piste de VTT

En 2017, le nombre de ménages fiscaux de la commune était de 763, représentant 1 902 personnes et la médiane du revenu disponible par unité de consommation de 31 410 euros[63].

En 2016 , le nombre total d’emplois dans la zone était de 220, occupant 808 actifs résidants. Le taux d'activité de la population (actifs ayant un emploi) âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 67,5 % contre un taux de chômage de 5,9 %. Les 26,6 % d’inactifs se répartissent de la façon suivante : 8,6 % d’étudiants et stagiaires non rémunérés, 11 % de retraités ou préretraités et 7 % pour les autres inactifs[64].

En 2018, le nombre d'établissements actifs était de 149 dont 7 dans l’industrie manufacturière, industries extractives et autres, 17 dans la construction, 25 dans le commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration, 9 dans l’Information et communication, 9 dans les activités financières et d'assurance, 6 dans les activités immobilières, 46 dans les activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien, 17 dans l’administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale et 13 étaient relatifs aux autres activités de services[65].

En 2019, 32 entreprises ont été créées sur le territoire de la commune, dont 25 individuelles.

Au 1^er janvier 2020, la commune ne disposait pas d’hôtel et de terrain de camping[66].

Plusieurs entreprises sont implantées à Noisy-sur-École, dont :

• Galvaing construction
• Asl Chambergeot
• Auberge l'Auvers galant
• Imo Bat
• Artival
• GM.Musipro

Noisy-sur-École est dans la petite région agricole dénommée le « Pays de Bière et Forêt de Fontainebleau », couvrant le Pays de Bière et la forêt de Fontainebleau[Carte 2]. En 2010, l'orientation technico-économique[Note 12] de l'agriculture sur la commune est la culture de céréales et d'oléoprotéagineux (COP)[67].

Si la productivité agricole de la Seine-et-Marne se situe dans le peloton de tête des départements français, le département enregistre un double phénomène de disparition des terres cultivables (près de 2 000 ha par an dans les années 1980, moins dans les années 2000) et de réduction d'environ 30 % du nombre d'agriculteurs dans les années 2010[68]. Cette tendance se retrouve au niveau de la commune où le nombre d’exploitations est passé de 10 en 1988 à 2 en 2010. Parallèlement, la taille de ces exploitations augmente, passant de 63 ha en 1988 à 88 ha en 2010[67]. Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des exploitations agricoles de Noisy-sur-École, observées sur une période de 22 ans :

L'église de Noisy-sur-École.

Le lavoir de Noisy-sur-École.

• Église Notre-Dame-de-l'Assomption (XII^e et XV^e siècle),  Classée MH (1923)[70].
• Polissoir du Fond du Goulay, polissoir datant du Néolitique,  Classé MH (1924)[71].
• Polissoirs de la Pierre aux Prêtres, polissoir datant du Néolitique, dont un  Classé MH (1929)[72].
• Château de Chambergeot
• 3 lavoirs authentiques

• Richard Dewitte (ancien membre du groupe Il était une fois)

• Liste des communes de Seine-et-Marne

• Site de la mairie

• Notes

• Cartes

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