La Garde (Var)

La Garde se situe dans le Var, à l'est de Toulon, dans l'aire urbaine de Toulon dont elle est une banlieue[1], entre Marseille et Nice, dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur.

La Garde est une commune du littoral varois, ayant une façade maritime sur la rade de Toulon. Elle s'étale depuis le lieu-dit Pierrascas au nord, où se situe son culmen (206 m), jusqu'à la mer au sud, sa façade maritime étant délimitée par les anses de Magaud et de San Peyre.

Son territoire qui s'étend sur 1 554 hectares, comprend :

• 3 km de côte ;
• 75 km de voirie ;
• 642,5 hectares d'urbanisation ;
• 21,4 hectares de forêts ;
• 400 hectares d’espaces verts urbains.

L'Eygoutier[2], est le principal cours d'eau. Long de 15,2 km, il prend sa source sur La Crau et traverse la commune puis celle du Pradet, avant de se jeter à la mer au Mourillon (Toulon), à l'est du fort La Croix. Il est canalisé en partie au sud de La Garde, sépare la commune avec Le Pradet. À l'est du territoire communal, il reçoit les eaux du ruisseau de Réganas[3] (ou Regana), et du ruisseau de Lambert[4].

Climat classé Csa dans la classification de Köppen et Geiger[5].

L'autoroute A57 traverse la commune au nord où existe un échangeur (A5706) à la jonction de l'A57 avec la A570. Plusieurs routes départementales traversent également La Garde. Elles sont, du nord au sud : la D 97, D 67, D 98, D 29, D 559, D 86 et D 42.

Des lignes de la SNCF traversent la commune, la desservant par deux gares :

• gare de La Garde ;
• gare de La Pauline-Hyères.

La commune est desservie par plusieurs lignes du réseau Mistral.

Plusieurs lignes de bus du Réseau Mistral traversent la commune de La Garde, la reliant aux localités de La Valette-du-Var, La Farlède, La Crau, Le Pradet, Carqueiranne, Hyères et Toulon, par les lignes n° U, 19, 29, 91, 92, 98, 103, 129, 191 et AB191[6]. Le réseau Varlib propose également des liaisons vers Brignoles, Saint-Maximin-la-Sainte-Baume, Saint-Tropez, La Roquebrussanne, Collobrières, et La Croix-Valmer[7].

Le port de commerce le plus proche est celui de Toulon, l'aéroport le plus proche, celui de Toulon Hyères à 12,63 km[8].

La Garde possède des vestiges de l'Antiquité et de la période romaine, notamment un pressoir à huile proche du campus de l'Université[9]^,[10]. Saint Maur, patron de la commune, est, selon la légende locale, un dénommé Maur qui passa par là en 542. Affamé lorsqu'il entra dans le village, une vieille femme lui donna pour du pain et des oignons. Maur les bénit et décida qu'à partir de ce jour, les oignons de La Garde auraient la douceur de la pomme.

La vieille ville.

Cité en 1056 sous le nom de Guarda, le château fut fief des évêques de Toulon au XIII^e siècle, de la seigneurie de Castellane au XV^e, puis de la seigneurie des Glandevès et enfin des Thomas. Aujourd'hui, il n'en reste que la chapelle et une tour d'angle.

Vigie de Toulon au Moyen Âge, La Garde a subi de nombreuses invasions mais aussi les guerres de Religion. Elle fut saccagée en 1707 par les troupes de Savoie alors qu'elle était connue sous le nom de La Garde lès Toulon.

Pour « punir » la ville de Toulon de s'être livrée aux Anglais, Napoléon Bonaparte transféra le quartier de Sainte-Marguerite au village de La Garde. C'est pourquoi il y a une mairie annexe dans ce quartier, un peu éloigné du centre-ville administratif de la commune. En revanche, au XIX^e le quartier du Pradet se détacha de La Garde et devint une commune indépendante. Jean Aicard, poète et lettré provençal, vécut à La Garde.

Du rocher d'andésite (un ancien dyke excavé par l'érosion) on a extrait les pavés de Toulon à la fin du XIX^e. Au début du XX^e, en 1927, Abel Gance tourna une partie de son film « Napoléon » à La Garde.

Pendant la Seconde Guerre mondiale, La Garde a reçu en novembre 1942 une petite garnison italienne à la gendarmerie : elle s'en retira en octobre 1943 et la commune fut occupée par les forces allemandes. Des combats eurent lieu les 23 et 24 août 1944, pendant l'offensive alliée entre les forces allemandes (Kriegsmarine et Wehrmacht) et alliées (9^e DIC et commandos d'Afrique), notamment autour du rocher et au Thouar.

Ancien centre agricole prospère, La Garde est devenue banlieue ouvrière de Toulon à partir du milieu du premier tiers du XX^e. Dans les années qui ont précédé et suivi la Seconde Guerre mondiale, la municipalité est restée longuement de gauche (mandats de Michel Zunino et Maurice Delplace), puis, devenant de plus en plus résidentielle grâce à la multiplication des lotissements, a basculé en 2001, d'autant que de graves dissensions internes avaient affaibli la gauche quatre années auparavant. C'est aujourd'hui une commune universitaire grâce à la présence de l'USTV et de SeaTech, prospère grâce à la zone d'activités de Toulon-Est.

La Garde Montesarchio Spa

•  Montesarchio (Italie).
•  Spa (Belgique).

Le ville dispose de la station d'épuration de Toulon-Est / Pont de la Clue[20], d'une capacité de 107 000 Équivalent Habitants[21].

La municipalité a mis en place trois services de liens entre les employeurs et les demandeurs d'emploi : « Bureau municipal de l'économie et de l'emploi »[22], tournée vers l'emploi local, « Maison de l'emploi »[23], pour l'aide à l'emploi sur la communauté de communes, « Mission locale »[24], qui intervient auprès des jeunes.

Plusieurs autres services sont disponibles à La Garde : un centre de loisir, un centre aéré, un CCAS, deux crèches, une ludothèque, une maison de la jeunesse, plusieurs complexes sportifs, et qu'une déchèterie[25].

Les services de l'État sont également présents : un commissariat de police, Centre d'études techniques de l'équipement Méditerranée, l'Inspection générale de l'Éducation nationale de La Garde, Direction interdépartementale des routes Méditerranée (DIR), ainsi que certains services municipaux de communes voisines, comme les serres municipales de la Ville de Toulon[26].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[27]^,[Note 1]

En 2018, la commune comptait 25 380 habitants[Note 2], en augmentation de 0,32 % par rapport à 2013 (Var : +3,8 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Ses habitants sont appelés les Gardéens.

En 2010, la commune de La Garde a été récompensée par le label « Ville Internet @@@@ » et par le label « Ville Fleurie » avec ses 3 fleurs. Elle est aussi récompensée par les labels « Bien vieillir, vivre ensemble » et « Ville amie des enfants ».

Le campus.

Sont situés dans la commune de La Garde :

• le campus de l'université du Sud Toulon-Var, où est installée l'école d'ingénieur SeaTech ;
• le Clesi-ESEM France possède un campus à la Garde, de formations en kinésithérapie et en odontologie ainsi qu'une préparation au concours d'infirmier[30] ;
• le lycée général et technologique du Coudon[Note 3].

Professionnels et établissements de santé :

• Médecins à La Garde[31],
• Pharmacies[32].
• Hôpital Clémenceau La Garde[33].

L'église paroissiale de la Nativité-de-la-Vierge relève du diocèse de Fréjus-Toulon. Lieu de prières avenue Jean-Jaurès.

L’Office des Sports, association loi 1901, géré par des bénévoles, est un espace de concertation et de proposition sur la commune, au service de la population, afin de contribuer au développement de l’E.P.S. et du sport : multisports, piscine municipale, patinoire, pétanque (boulodrome), tennis, tir à l’arc, golf[34].

La Garde est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 4]^,[35]^,[36]^,[37]. Elle appartient à l'unité urbaine de Toulon, une agglomération inter-départementale regroupant 27 communes[38] et 575 347 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue. L'agglomération de Toulon est la neuvième plus importante de la France en termes de population, derrière celles de Paris, Lyon, Marseille-Aix-en-Provence, Lille (partie française), Toulouse, Bordeaux, Nice et Nantes[39]^,[40].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulon, dont elle est une commune du pôle principal[Note 5]. Cette aire, qui regroupe 35 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[41]^,[42].

La commune, bordée par la mer Méditerranée, est également une commune littorale au sens de la loi du 3 janvier 1986, dite loi littoral[43]. Des dispositions spécifiques d’urbanisme s’y appliquent dès lors afin de préserver les espaces naturels, les sites, les paysages et l’équilibre écologique du littoral, comme par exemple le principe d'inconstructibilité, en dehors des espaces urbanisés, sur la bande littorale des 100 mètres, ou plus si le plan local d’urbanisme le prévoit[44]^,[45].

Vue des quartiers Ouest.

Le territoire communal, proche de la métropole toulonnaise, est divisé en deux dans un axe orienté NE-SO et représenté géographiquement par une ligne de la SNCF. La moitié nord-ouest est fortement urbanisée alors que la zone au sud de la voie des chemins de fer nationaux, à partir du lieu-dit le Petit Pont, ne l'est pas car elle est en zone inondable.

Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (61,2 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (53,7 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (37,5 %), zones agricoles hétérogènes (33,7 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (19,9 %), forêts (4,2 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (3,8 %), cultures permanentes (0,7 %), eaux maritimes (0,2 %)[46].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[47].

En 2016, le budget de la commune était constitué ainsi[48] :

• total des produits de fonctionnement : 45 734 000 €, soit 1 779 € par habitant ;
• total des charges de fonctionnement : 40 969 000 €, soit 1 594 € par habitant ;
• total des ressources d'investissement : 6 197 000 €, soit 241 € par habitant ;
• total des emplois d'investissement : 11 194 000 €, soit 435 € par habitant ;
• endettement : 3 828 000 €, soit 149 € par habitant.

Avec les taux de fiscalité suivants :

• taxe d'habitation : 16,96 % ;
• taxe foncière sur les propriétés bâties : 31,00 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 74,48 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 0,00 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 0,00 %.

Chiffres clés Revenus et pauvreté des ménages en 2015 : médiane en 2015 du revenu disponible, par unité de consommation : 20 794 €[49].

• Commerces de proximité[50].
• Restaurants[51].

La Garde fait partie de l'aire d'appellation de l'Huile d'olive de Provence AOC.

Une fresque réalisée par les artistes gardéens en 2000 perpétue le souvenir des vignes individuelles[52].

• Maison du tourisme[53].
• Le sentier sous-marin : Randonnée aquatique à l’Anse Magaud[54].
• Hôtel
• Domaine de Massacan

• 
  Tour et église romane sur le rocher.
• 
  Mairie.
• 
  Jardin public.
• 
  La chapelle.
• 
  Église.

Ce site exceptionnel bénéficie d’un accès privatif direct à la plage de Magaud, qui fait partie du parc national de Port-Cros. Situé au milieu d’un parc de trois hectares aux arbres centenaires, ce domaine est la propriété de la ville de Grenoble et est géré depuis plus de dix ans par l’association “Poil de carotte”.

Le vieux village de La Garde est en partie construit sur un éperon rocheux de 63 m d'altitude, de nature volcanique (neck d'andésite, ou peut-être de basalte andésitique). Au Moyen Âge, ce rocher servait de promontoire au château de l'époque. Il était ceint, et comportait plusieurs portes :

• au nord, la porte de Sainte-Anne ;
• à l'est, la porte de la Vieille Calade et la porte du Puys de Hyères ;
• au sud les portes du Bon Puits, de Sainte-Agathe et du Pigeonnier Carré ;
• à l'ouest la porte de Saint-Maur.

À l'intérieur se trouvait une autre enceinte, celle du castrum, avec deux portes :

• à l'ouest, la porte Ouest des premiers remparts ;
• à l'est, la porte Est des premiers remparts dite « porte du Soleil Levant ».

Puis la Révolution est passée par là, le château a été détruit, et le rocher a servi de carrière. Aujourd'hui, il ne subsiste du château que l'église romane et une tour.

Un circuit touristique a été mis en place. Il démarre place Voltaire, passe par la porte Saint-Maur, donne l'accès à l'ancienne carrière de roche andésique, la tour sud-ouest du château, l'ancienne église Notre-Dame au sommet du promontoire. Il redescend vers la ville par le chemin de la Chapelle.

Ce petit castrum moyenâgeux, situé au lieu-dit Fort Sainte-Marguerite, n'est pas mentionné dans les listes de localités de 1232-1244 et de 1252. « Il existait pourtant dès 1212, lorsque l'évêque de Toulon fit l'acquisition du "Castrum Novum alias Sancte Margarete" auparavant tenu par un seigneur nommé Raimond Datil »[55].

Le bourg castral de Sainte-Marguerite est repris à l'Inventaire général du patrimoine culturel[55].

La coopérative, construite dès 1908 et agrandie à plusieurs reprises, est reprise à l'Inventaire général du patrimoine culturel[56].

La station balnéaire de Sainte-Marguerite occupe la partie sud de la commune. Dès la fin du XIX^e siècle, début du XX^e siècle, de grosses villas ont été construites sur le littoral, le long de la RD 42. Mais c'est surtout après la Deuxième Guerre mondiale que s'est développée Sainte-Marguerite.

La station balnéaire est reprise à l'Inventaire général du patrimoine culturel[57].

Ancienne église Notre-Dame.

C'est une ancienne église romane de transition datant du XII^e siècle, remaniée en 1480 par l'ajout au nord, de la chapelle Saint-Jean-Baptiste, et au sud de la chapelle Notre-Dame-d- l'Annonciade où une chapellenie fut fondée par Élisabeth de Forbin en 1567. Ancienne église paroissiale de La Garde jusqu'en 1782, elle a été restaurée en 1866. Au cours de celle-ci, son clocher qui menaçait ruine a été abattu. En 1793, lors du siège de Toulon, elle a été entièrement dévastée[58].

La chapelle romane est classée Monument historique par arrêté du 4 août 1916[59] sous le vocable « Chapelle de style roman (vieille) ».

L'église sous le vocable de la Nativité-de-la-Vierge est l'actuelle paroisse. Construit de 1784 à 1789, l'édifice religieux se situe place Eugène-Blanc, proche de la porte de Saint-Maur, en limite de la vieille cité. Elle recèle une sculpture remarquable, le buste de saint Maur en bois peint, doré, avec sur le socle, l'inscription : « Ex-voto domine de Montherun 1714 ». Cette œuvre, propriété de la commune, est classée Monument historique[60].

Oratoire Saint-Maur.

L'oratoire Saint-Maur se situe au bas du château. Il est classé monument historique par arrêté du 5 janvier 1925[61], dans la base Mérimée où il est repris sous le vocable « petit oratoire ».

Cette chapelle funéraire de style néo-gothique, construite de 1850 à 1852, a été consacrée par l'évêque de Fréjus. était devenue église paroissiale[62]. Elle est inscrite Monument historique par arrêté du 2 décembre 1988[63].

Chapelle Sainte-Agathe.

Chapelle Sainte-Agathe

La petite chapelle Sainte-Agathe se situe au sud de la vieille cité, peu au nord de la porte éponyme. Devant la façade principale, une minuscule place.

Chapelle Saint-Maur

La chapelle se situe à l'ouest de la vieille cité.

Chapelle Sainte-Marguerite

La chapelle a été édifiée au XVII^e siècle[64].

Lavoirs

• Lavoir public[65],
• Le lavoir de l'avenue R.-Salengro[66].

Le trompe-l'œil du Rocher

De ce rocher d'andésite[67]^,[68] ont été extraits les pavés servant à assainir les rues de Toulon[69].

Borne temporelle n°1 de Georges Perpes, horloge publique double-face, commémorative de la Révolution française, installée devant la mairie et inaugurée le 14 juillet 1989. Un de ses cadrans numéroté de 1 à 5 donne un temps décimal, républicain.Hauteur: 4 mètres; poids 900 kilos; alimentation par pile au lithium radio-synchronisée depuis l'Observatoire de Prangins ( Suisse). Réalisation de l'horlogerie : Ets Brillié, Montbrison; socle en fer rouillé et traité: Goulven Pelleteur, Toulon.

La commune est concernée par deux ZNIEFF de 2^e génération :

Plans de la Garde et du Pradet

Le plan de La Garde constitue en fait une vaste cuvette ceinturée par un ensemble de petits massifs. Ce site validé en 2010 couvre 277 ha. La zone qui concerne les communes de Garde et du Pradet, fait l'objet de la fiche ZNIEFF 930012494 - Plans de la Garde et du Pradet[70] à l'Inventaire national du patrimoine naturel.

Pointe Sainte-Marguerite

La zone qui bénéficie d’un microclimat particulier, est un lieu privilégié ayant permis l’installation et le maintien d’une végétation à affinités thermophiles tant spontanée qu’exotique. Le site validé en 2010 couvre 3 ha de la commune de Garde. Elle fait l'objet de la fiche ZNIEFF 930020237 - Pointe Sainte-Marguerite[71] à l'Inventaire national du patrimoine naturel.

• Jean Aicard (Toulon 1848 - Paris 1921). Poète et auteur dramatique, membre de l'Académie française a résidé dans la commune à la villa Les Lauriers roses à partir de 1864. Il a légué cette maison à Julia Pillore, alias Léon de Saint-Valéry, critique d'art, et par ailleurs marraine de Marcel Duchamp, mariée au peintre Paulin Bertrand[72].
  • La maison devint le rendez-vous des célébrités de l'époque : Michelet, Émile Ollivier, Frédéric Mistral, Edouard Schuré, Ernest Reyer, Gaston Bonnier, Pierre Loti, Juliette Adam, Charles Richet, Antoine Albalat, monseigneur Jean Calvet, Paul Gaultier et Edme Tassy.
• Dieudonné Jacobs, peintre impressionniste[73].
• Au mois d’août 1926, la troupe avait émigré à La Garde (Toulon). Le tournage de Napoléon d'Abel Gance (cinéaste) pouvait continuer.
• Justes parmi les Nations à La Garde[74] :
  • Germaine Teillard, Monsieur Teillard, Madame Teillard, Suzanne Teillard.

• Archives : Diocèses et paroisses[76]^,[77].
• Chiffres clés publiés par l'institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). Dossier complet
• Inventaire national du patrimoine naturel de la commune
• Cavités souterraines
• À lire les aventures d'Axel et Alain, BD qui retrace à travers le regard de deux reporters l'histoire de la Garde en 2 tomes aux Editions Prestance diffusion. Auteur Axel Graisely, dessinateur LoBé (ISBN 978-2-37483-044-5)

• Liste des communes du Var
• Gare de La Garde
• Gare de La Pauline-Hyères
• Rade de Toulon

• Site officiel de la mairie
• Le patrimoine architectural et mobilier des communes sur le site officiel du ministère français de la Culture (Bases Mérimée, Palissy, Palissy, Mémoire, ArchiDoc), Médiathèque de l'architecture et du patrimoine (archives photographiques) diffusion RMN, et service régional de l'inventaire général de la direction de la Culture et du Patrimoine de la Région PACA]
• (fr) Site de la Direction Régionale de l’Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) et Inventaire et protections réglementaires de l'environnement des communes

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