Réseau routier de la Mayenne

Cet article présente l'histoire, les caractéristiques et les événements significatifs ayant marqué le réseau routier du département de la Mayenne en France.

Réseau routier de la Mayenne

Carte du réseau routier national (autoroutes et routes nationales) dans le département de la Mayenne
Géographie
Pays France
Région Pays de la Loire
Département Mayenne
Superficie 5 175 km2
Population 307 084 hab. (2018)
Caractéristiques générales
Longueur totale 8 384 km (2017) [1]
Densité de réseau 1.6 km/km2
Densité de réseau 2 27 km/1 000 hab.
Consistance
Autoroutes 57 km (2017)
Routes nationales 145 km (2017)
Routes départementales 3 675 km (2017)
Voies communales 4 507 km (2017)
Accidentalité routière
Nombre d'accidents 140 (2017) [2] ,[alpha 1]
dont mortels 21 (2017)
Tués 22 (2017)
-15 % (2017/2010)
(France : - 14 %)
Blessés hospitalisés 121 (2017)
Blessés légers 43 (2017)

Au , la longueur totale du réseau routier du département de la Mayenne est de 8 384 kilomètres, se répartissant en 57 kilomètres d'autoroutes, 145 kilomètres de routes nationales, 3 675 kilomètres de routes départementales et 4 507 kilomètres de voies communales.

Histoire

Carte Levasseur du département de la Mayenne (1852)

XVIIIe siècle

De 1750 à 1784, l’ensemble du réseau routier est pour la première fois cartographié à grande échelle (au 86400e) et de manière complète par Cassini de Thury[3], à la demande de Louis XV. Ces cartes sont d’une grande richesse toponymique, mais d’une grande pauvreté quant à la figuration du relief et de l’altimétrie. De même les chemins secondaires sont rarement représentés, du fait d’une part de leur état médiocre, d’autre part de leur faible importance économique.

XIXe siècle

L’Atlas national illustré réalisé par Victor Levasseur est un précieux témoignage du XIXe siècle, les cartes coloriées à la main sont entourées de gravures indiquant statistiques, notes historiques et illustrations caractéristiques des départements. Sur ces cartes sont représentées les routes, voies ferrées et voies d'eaux. Par ailleurs, les départements sont divisés en arrondissements, cantons et communes[4].

Réforme de 1930

Devant l'état très dégradé du réseau routier au lendemain de la Première Guerre mondiale et l'explosion de l'industrie automobile, l'État, constatant l'incapacité des collectivités territoriales à remettre en état le réseau routier pour répondre aux attentes des usagers, décide d'en prendre en charge une partie. L'article 146 de la loi de finances du prévoit ainsi le classement d'une longueur de l'ordre de 40 000 kilomètres de routes départementales dans le domaine public routier national[5].

En ce qui concerne le département de la Mayenne, ce classement devient effectif à la suite du décret du [6].

Réforme de 1972

En 1972, un mouvement inverse est décidé par l'État. La loi de finances du prévoit le transfert dans la voirie départementale de près de 53 000 kilomètres de routes nationales[7]. Le but poursuivi est[8] :

  • d'obtenir une meilleure responsabilité entre l'État et les collectivités locales en fonction de l'intérêt économique des différents réseaux,
  • de permettre à l'État de concentrer ses efforts sur les principales liaisons d'intérêt national,
  • d'accroître les responsabilités des assemblées départementales dans le sens de la décentralisation souhaitée par le gouvernement,
  • d'assurer une meilleure gestion et une meilleure programmation de l'ensemble des voies.

Le transfert s'est opéré par vagues et par l'intermédiaire de plusieurs décrets publiés au Journal officiel. Après concertation, la très grande majorité des départements a accepté le transfert qui s'est opéré dès 1972. En ce qui concerne le département de la Mayenne, le transfert est acté avec un arrêté interministériel publié au Journal officiel le [9].

Réforme de 2005

Une nouvelle vague de transferts de routes nationales vers les départements intervient avec la loi du relative aux libertés et responsabilités locales, un des actes législatifs entrant dans le cadre des actes II de la décentralisation où un grand nombre de compétences de l'État ont été transférées aux collectivités locales. Dans le domaine des transports, certaines parties des routes nationales sont transférées aux départements et, pour une infime partie, aux communes (les routes n'assurant des liaisons d'intérêt départemental)[10].

Le décret en Conseil d’État définissant le domaine routier national[11] prévoit ainsi que l’État conserve la propriété de 8 000 kilomètres d’autoroutes concédées et de 11 800 kilomètres de routes nationales et autoroutes non concédées et qu'il cède aux départements un réseau de 18 000 kilomètres[12].

Dans le département de la Mayenne, le transfert est décidé par arrêté préfectoral signé le [13]. 109 kilomètres de routes nationales sont déclassées. La longueur du réseau routier national dans le département passe ainsi de 253 kilomètres en 2004 à 143 en 2006 pendant que celle du réseau départemental s'accroît de 3 599 à 3 687 kilomètres.

Caractéristiques

Consistance du réseau

Le réseau routier comprend cinq catégories de voies : les autoroutes et routes nationales appartenant au domaine public routier national et gérées par l'État[14], les routes départementales appartenant au domaine public routier départemental et gérées par le Conseil départemental de la Mayenne[15] et les voies communales[16] et chemins ruraux[17] appartenant respectivement aux domaines public et privé des communes et gérées par les municipalités. Le linéaire de routes par catégories peut évoluer avec la création de routes nouvelles ou par transferts de domanialité entre catégories par classement ou déclassement, lorsque les fonctionnalités de la route ne correspondent plus à celle attendues d'une route de la catégorie dans laquelle elle est classée. Ces transferts peuvent aussi résulter d'une démarche globale de transfert de compétences d'une collectivité vers une autre.

Au , la longueur totale du réseau routier du département de la Mayenne est de 8 074 kilomètres, se répartissant en 57 kilomètres d'autoroutes, 147 kilomètres de routes nationales, 3 687 kilomètres de routes départementales et 4 183 kilomètres de voies communales. Il occupe ainsi le 74e rang au niveau national sur les 96 départements métropolitains quant à sa longueur et le 73e quant à sa densité avec 1,6 kilomètre par kilomètre carré de territoire[18].

Trois grandes réformes ont contribué à faire évoluer notablement cette répartition : 1930, 1972 et 2005.

L'évolution du réseau routier entre 2002 et 2017 est présentée dans le tableau ci-après.

Évolution du réseau routier entre 2002 et 2017[1]
2002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017
Autoroutes 56565756565757575757575757575757
Routes nationales 253253253144143144144144147147142145145145145145
Routes départementales 3 5893 5953 5993 5803 6873 6873 6873 6873 6873 6873 6873 6873 6873 6753 6753 675
Voies communales 4 0264 0364 0414 0444 0574 1214 1214 1734 1834 1834 2344 3014 3014 3524 4574 507
TOTAL 7 9247 9407 9507 8247 9438 0098 0098 0618 0748 0748 1208 1908 1908 2298 3348 384

Autoroutes

La Mayenne est traversé en son centre d'Est en Ouest par l'A81 qui coupe le département en deux.

Routes nationales

La Mayenne est traversée par deux grands axes :

la RN 12

ParisDreuxAlençonRennesSaint BrieucBrest

la RN 162

Le Lion d'AngersLavalMayenne

  • Le tronçon mayennais dessert Château-Gontier  Entrammes ↔ Laval et sa rocadeMartigné-sur-Mayenne ↔ Mayenne
  • En 1998, Louverné est dévié, l'ancien tronçon devient la RD 901
  • En 2016, Moulay et Mayenne sont déviés; fin 2018 cette déviation doit rejoindre la RN 12 à la hauteur de la D 7. L'ancien tronçon devient un prolongement de la RD 304

Ancienne routes nationales déclassé en départementales

La RN 178bis, en 1972 le tronçon Laval à Pouancé est repris par la RN 171 maintenant RD 771

La RN 807, en 1972 le tronçon Domfront à Pré-en-Pail est repris par la RN 176, maintenant RD 176

Avant 1972

RN 23bis déclassé en RD 20

RN 159 déclassé en RD 21

RN 159bis déclassé en RD 22

RN 162bis déclassé en RD 24

RN 163bis déclassé en RD 25

RN 768 déclassé en RD 27

RN 769 déclassé en RD 28

RN 777 déclassé en RD 29

RN 798 déclassé en RD 30

RN 799 déclassé en RD 31

RN 805 déclassé en RD 32

RN 806 déclassé en RD 33

RN 816 déclassé en RD 34

RN 823 déclassé en RD 35

Avant 2006

RN 157 déclassé en RD 57

RN 171 déclassé en RD 771

RN 176 déclassé en RD 176

Route Départementales Principale

RD 13

RD 14

Route Départementales secondaire

Réalisations ou événements récents

Cette section a pour objet de recenser les événements marquants concernant le domaine de la Route dans le département de la Mayenne depuis 1990. Seront ainsi citées les déclarations d’utilité publique, les débuts de travaux et les mises en service. Seuls les ouvrages les plus importants soit par leur coût soit par leur impact (déviation de bourgs) seront pris en compte. De même, il est souhaitable de ne pas recenser les projets qui n’ont pas encore fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique.

Notes et références

  1. Les statistiques d'accidents recensent les accidents s'étant produits sur les réseaux publics (autoroutes, routes nationales, routes départementales et voies communales) mais aussi hors réseau public, sur les parkings publics et sur les autres voies.
  1. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Mémento des transports urbains et routiers 2017 », sur https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/ (consulté le )
  2. Ministère de la transition écologique et solidaire, « Les accidents corporels de la circulation 2017 - Recueil de données brutes », sur http://www.securite-routiere.gouv.fr/ (consulté le )
  3. Pour la zone du sud de la Mayenne et pour la zone du nord de la Mayenne sur Gallica
  4. Carte Levasseur du département de la Mayenne sur Wikimedia Commons
  5. Jacques Borredon, Code de la voirie routière et textes annexes - explicitations et commentaires, Éditions du Papyrus, , 645 p. (lire en ligne), p. 22-23-87
  6. Fac-simile du décret signé par le Président de la République Gaston Doumergue, publié au Journal officiel en date du , classant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
  7. « Projet de loi relatif aux libertés et aux responsabilités locales - Chapitre 1 - la voirie », sur le site du Sénat (consulté le )
  8. Rapport sur le transfert du réseau de la voirie nationale secondaire dans la voirie départementale, Conseil général du Loiret, séance du 6 décembre 1972
  9. Fac-simile de l'arrêté interministériel publié au Journal officiel en date du , déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site de Wikisara
  10. « La décentralisation : acte II », sur www.vie-publique.fr, (consulté le )
  11. Décret no 2005-1499 du 5 décembre 2005 relatif à la consistance du réseau routier national
  12. « Rapport d'information sur la mise en application de la loi no 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales. », sur le site de l'Assemblée nationale, (consulté le ) p. 42
  13. Fac-simile de l'arrêté préfectoral signé le , déclassant une partie du réseau routier national dans le domaine public routier départemental, sur le site du Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire
  14. Art. 123-1 du Code de la voirie routière
  15. Art. 131-1 du Code de la voirie routière
  16. Art. 141-1 du Code de la voirie routière
  17. Art. 161-1 du Code de la voirie routière
  18. « Mémento de statistiques des transports, Chapitre 3 : Transports urbains et routiers, 1re partie : 3.3 Réseaux », sur le site Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du territoire / Économie et statistiques. (consulté le )


Articles connexes

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