Gagny

Localisation de Gagny dans la petite couronne.

Gagny est une ville située à 10 km à l'est de Paris (de la porte de Pantin ou de la porte de Bagnolet).

Gare RER du Chénay-Gagny.

La commune est desservie par deux gares du RER   : Gagny et Le Chénay-Gagny.

La ville est aussi desservie par plusieurs lignes de bus :

•  RATP 113 121 214 221 303 Noctilien N23 ;
•  TRA 602 603 604 623 643 ;
•  Les Autobus du Fort 701.

De plus, une navette municipale est mise à la disposition des voyageurs. Elle emprunte deux circuits : l'itinéraire 1 qui dessert la partie sud du territoire communal et l'itinéraire 2, le nord.

Gagny est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[2]^,[3]^,[4]. Elle appartient à l'unité urbaine de Paris, une agglomération inter-départementale regroupant 411 communes[5] et 10 785 092 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[6]^,[7].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune du pôle principal[Note 2]. Cette aire regroupe 1 929 communes[8]^,[9].

Château de Maison-Blanche.

Ce quartier, situé au sud de Gagny et à l'ouest de Chelles, possède au XIX^e siècle un grand nombre de villas avec parc. Lors de la guerre franco-allemande de 1870, il est un haut lieu des combats du siège de Paris de 1870. On peut y voir un château restauré et un lac du même nom.

Rattachements administratifs

Jusqu’à la loi du 10 juillet 1964[12], la commune faisait partie du département de Seine-et-Oise. Le redécoupage des anciens départements de la Seine et de Seine-et-Oise fait que la commune appartient désormais à la Seine-Saint-Denis et à son arrondissement du Raincy après un transfert administratif effectif le 1^er janvier 1968.

Elle faisait partie de 1801 à 1882 du canton de Gonesse, année où elle est intégrée au Canton du Raincy de Seine-et-Oise. Lors de la mise en place de la Seine-Saint-Denis, elle devient en 1967 le chef-lieu du canton de Gagny[13]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Rattachements électoraux

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton de Gagny

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la huitième circonscription de la Seine-Saint-Denis.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la volonté gouvernementale de favoriser le développement du centre de l'agglomération parisienne comme pôle mondial est créée, le 1^er janvier 2016, la métropole du Grand Paris (MGP), dont la commune est membre[14].

Dans le cadre de la mise en place de la métropole du Grand Paris, la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République du 7 août 2015 (Loi NOTRe) prévoit la création d'établissements publics territoriaux (EPT), qui regroupent l'ensemble des communes de la métropole à l'exception de Paris, et assurent des fonctions de proximité en matière de politique de la ville, d'équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs et sportifs, d'eau et assainissement, de gestion des déchets ménagers et d'action sociale.

La commune a donc également été intégrée le 1^er janvier 2016 à l'établissement public territorial Grand Paris - Grand Est[15]. Jusqu'à cette date, la commune n'était membre d'aucune intercommunalité.

Lors du premier tour des élections municipales de 2014 dans la Seine-Saint-Denis, la liste UMP-UDI menée par le maire sortant Michel Teulet a obtenu la majorité absolue des suffrages exprimés, avec 6 840 voix (61,88 %, 32 conseillers municipaux élus), devançant très largement les listes menées respectivement par[16] :
- Aurélien Berthou (EELV-PS-PCF, 3 245 voix, 29,35 %, 6 conseillers municipaux élus) ;
- Jean-François Thevenot (DVG) 968 voix, 8,75 %, 1 conseiller municipal élu).
Lors de ce scrutin, 49,06 % des électeurs se sont abstenus.

Lors du premier tour des élections municipales de 2020 dans la Seine-Saint-Denis, la liste LR - SL menée par le maire sortant Rolin Cranoly — qui a succédé à Michel Teulet en 2019 après son décès — a obtenue la majorité absolue des suffrages exprimés, avec 4 452 voix (58,51 %, 31 conseillers municipaux élus, dont 1 métropolitain), devançant très largement les listes menées respectivement par[17]^,[18] :
- Guillaume Fournier (DVD, 1 875 voix, 24,64 %, 5 conseillers muncipaux élus) ;
- Lydia Hornn (PRG - EÉLV - GRS - LFI - PCF - PS - G·s, 1 281 voix, 16,83 %, 3 conseillers municipaux élus.
Lors de ce scrutin marqué par la pandémie de Covid-19 en France, 64,01 % des électeurs se sont abstenus.

Compte tenu de l'importance de la population de la commune, le conseil municipal est composé de 39 élus, dont le maire et ses adjoints[19] . Il est dirigé par Rolin Cranoly, maire de Gagny, élu au 1^er tour des élections municipales de 2020 dans la Seine-Saint-Denis avec un score de 58,52%.

Conseil municipal de Gagny (2020-2026)
Groupe	Parti(s)		Élus
Majorité (32 sièges)
Gagny Grandeur Nature		LR / MoDem / PCD	32
Opposition (7 sièges)
Ensemble pour Gagny		DVD / UDI / PS diss. / SE	4
Gagny Uni		PS / LFI	3
Maire de Gagny
Rolin Cranoly (LR)

Depuis 2002, la ville de Gagny a quatre fleurs au concours des villes et des villages fleuris de France[32]^,[33].

La commune a engagé une politique de développement durable en lançant une démarche d'Agenda 21[34].

La commune est jumelée avec[35] :

•  Minden (Allemagne) depuis 1975 ;
•  Charlottenburg-Wilmersdorf (Allemagne) depuis 1995. Arrondissement de Berlin ;
•  Tavarnelle Val di Pesa (Italie) depuis 1967 ;
•  Sutton (Royaume-Uni) depuis 1974 (borough de Londres) ;
•  Gladsaxe (Danemark) depuis 1975 ;
•  Apeldoorn (commune) (Pays-Bas) depuis 1995 ;

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[36]^,[Note 4]

En 2018, la commune comptait 39 618 habitants[Note 5], en augmentation de 0,87 % par rapport à 2013 (Seine-Saint-Denis : +5,17 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

• École La Fontaine
• École Louis-Pasteur
• École Jules-Ferry
• École Lamartine
• École Victor-Hugo
• École Émile-Cote
• École Louise-Michel
• École Blaise-Pascal
• École Michel-Montaigne

• École Antoine-de-Saint-Exupéry
• École Blaise-Pascal
• École Émile-Cote
• École Lavoisier
• École Victor-Hugo
• École Paul-Laguesse
• École Louis-Pasteur
• École Charles-Péguy
• École Marius-Morin
• École Merkaz Hatorah (Privé)
• École Sainte Jeanne d'Arc (Privé)

• Collège Madame-de-Sévigné[Note 6]
• Collège Pablo-Neruda
• Collège Théodore-Monod
• Collège Merkaz Hatorah (Privé)

• Lycée Gustave-Eiffel
• Lycée Professionnel Jean-Baptiste-Clément
• Lycée Merkaz Hatorah (Privé)

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La ville abrite une école de perfectionnement multi-sports, offrant de nombreuses activités sportives : expression corporelle, football, gymnastique, judo, roller, tae kwon do, tennis, tennis de table et V.T.T. La section cyclisme de l'Union sportive municipale organise chaque année une braderie du vélo et une bourse aux vélos. La commune est également le siège de l'Association sportive culturelle francophone de Gagny.

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Depuis quelques années^{[C'est-à-dire ?]}, Gagny abrite une maison de retraite La Cerisaie[41], un centre médico-social, un centre municipal de santé, un centre de radiologie et un laboratoire d’analyses médicales. En 2006, la commune comptait 22 médecins généralistes, 21 médecins spécialistes, 16 auxiliaires médicaux et 13 pharmacies. La ville est rattachée à l’hôpital intercommunal de Montfermeil.

Le Centre Notre-Dame.

Les Gabiniens disposent de lieux de culte catholique, israélite, musulman, orthodoxe et protestant.

• Église Sainte-Thérèse (quartier du Chénay)[42]
• Église Saint-Germain (centre-ville)[43]
• Église paroissiale Saint-Bernadette[44]

• Synagogue consistoriale du Raincy-Villemomble-Gagny
• Communauté Merkaz Hatorah - Kehilat Yaacov
• Association consistoriale israélite
• Association culturelle israélite Clichy-Montfermeil

Mosquées de Gagny :

• salle de prière des Dahlias (Association alqalam des Dahlias) ;
• salle de prière des Peupliers (Association As-Salam) ;
• salle de prière du Chénay (Association ABCG).

L'UAMG[45] fédère ces trois associations.

• Paroisse Saint-Séraphin de Sarov

La communauté protestante liée à l'Église réformée de France dispose d'un lieu de culte.

En 2010, le revenu fiscal médian par ménage était de 34 357 €[46].

La ville de Gagny atteignait 36 715 habitants (17 618 hommes et 19 097 femmes) durant le recensement de 1999, la population active comptant 18 027 personnes. Sur cette population active, 14 680 habitants étaient salariés, 1 231 exerçaient une profession à leur compte et 2 058 habitants cherchaient un emploi. Le taux de chômage était relativement faible : 11,4 %, contre 14,1 % pour l’arrondissement et 17,2 % pour le département. Parmi ceux qui avaient un emploi, une petite minorité, 2 158, travaillaient dans la commune ; 13 753 partaient travailler à l’extérieur.

La place Foch, la Mairie, le taxi de la Marne et l'église Saint-Germain.

• L'hôtel de ville (XVIII^e siècle) : construit en 1715 pour François Normand, avocat au parlement de Paris.
• Un taxi de la Marne (XX^e siècle) : en 1984, la ville acquiert un taxi G7 de l'époque de 1914, exposé sur la place Foch face à l'Hôtel de ville.
• L'ancienne propriété Baschet (1887) : propriété de style normand, construite pour l'éditeur René Baschet à la fin du XIX^e siècle.
• Le château de Montguichet (XVIII^e siècle) : en 1950, Armand Marquiset offrit le château à l'Association des Petits Frères des pauvres.
• Le château de Maison-Blanche (XVIII^e siècle) : de style Louis XVI, il est devenu un hôtel en 1929.
• L'église Saint-Germain (XIX^e siècle) : construite en 1839, à partir des plans de l’architecte diocésain Blondel. Aujourd'hui, elle abrite un autel en bois créé par Michel-Victor Cruchet en 1872, une fresque murale de Maurice Denis, La Bataille de la Marne (1920) et une Statue de Jeanne d’Arc de François-Raoul Larche (vers 1920).
• L'église Sainte-Bernadette de la Dhuys, ornée en 1936 de trois verrières réalisées par les ateliers Lorin de Chartres, alors dirigées par Charles Lorin, sur des cartons de M. Dano[47].
• L'église Sainte-Thérèse du Chénay, également dotée, de 1934 à 1936, de douze vitraux réalisés par les ateliers Lorin sur des cartons de M. Dano[48]^,[49].

Le monument aux morts et la stèle sous laquelle reposent les cendres de déportés prélevées dans les camps de la mort.

La promenade de la Dhuys était déjà appréciée au début du XX^e siècle.

De nombreux parcs et jardins peuvent être visités :

• l'aqueduc de la Dhuis ;
• le lac de la Maison-Blanche ;
• le mail du Chénay ;
• le parc du château de la Maison-Blanche ;
• le parc de Gustave-Courbet, rue Contant ;
• le ru Saint-Roch ;
• les squares de la place Foch ;
• le square des Collines ;
• les étangs de Maison-Rouge ;
• le parc de l'Hôtel-de-Ville ;
• l'arboretum du Bois de l'Étoile, chemin du Bois de l'Étoile ;
• les Jardins des Dahlias (jardins communautaires).

Théâtre et cinéma André-Malraux.

La ville met à la disposition de ses habitants quatre espaces culturels, qui offrent de nombreux spectacles tout au long de l'année[50] :

• la bibliothèque médiathèque municipale Georges Perec ;
• le conservatoire à rayonnement communal François-Joseph Gossec ;
• le théâtre municipal André-Malraux ;
• le cinéma municipal André-Malraux.

• Marie de Rohan, duchesse de Chevreuse, passa les dernières années de sa vie au château de Maison-Rouge.
• Domicile d'Antoine Chassepot, inventeur du fusil Chassepot. Se chargeant par la culasse, ce fusil fut grandement utilisé par l'armée française.
• Valérie Nicolas, ancienne gardienne de but de l'équipe de France féminine de handball, a commencé sa carrière à l'USM Gagny, le club de handball de la ville.
• Roger Coquoin (Gagny 1897 - Paris 1943), alias Lenormand, résistant, responsable de l'Armée Secrète (AS) pour la région P (Paris), Compagnon de la Libération[51], assassiné par la Gestapo le 29 décembre 1943 à Paris
• Michel-Victor Cruchet, sculpteur et ornemaniste, il a exercé des fonctions au sein de la paroisse de Gagny. Il y a dirigé le conseil de fabrique, une institution chargée du financement de l’entretien d’une église et de ses biens. C’est sous sa direction que fut construit en 1872 l'autel de l'église de Gagny.
• Michel Teulet, homme politique français ayant travaillé durant de longues années auprès du cabinet de Jacques Chirac à Matignon et à l'hôtel de Ville de Paris lorsque ce dernier était Premier Ministre et Maire de Paris. Né à Gagny, il en a été le maire de juin 1995 jusqu'à son décès en juillet 2019.

• A.E. Fossard et A.Hurtret (illustrateur), Le Raincy dans le passé et le présent : essai de monographie cantonale, Noisy-le-Grand, Chez l'auteur, mars 1914, 177 p. (lire en ligne), p. 47-57, lire en ligne sur Gallica.
• Georges Guyonnet (préf. Frantz Funck-Brentano), Naguère village, aujourdh'hui ville : Gagny, Auxerre, 1961, 238 p. (lire en ligne), lire en ligne sur Gallica.

• Liste des maires de la Seine-Saint-Denis

• Site de la mairie

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