Communauté de communes du Pays de Valois

La communauté de communes du Pays de Valois (CCPV) est une communauté de communes française située dans le département de l'Oise et la région Hauts-de-France.

Communauté de communes du Pays de Valois
Administration
Pays France
Région Hauts-de-France
Département Oise
Forme Communauté de communes
Siège Crépy-en-Valois
Communes 62
Président Didier Doucet (LR)
Date de création
Code SIREN 246000871
Démographie
Population 55 673 hab. (2018)
Densité 91 hab./km2
Géographie
Superficie 614,40 km2
Localisation
Liens
Site web http://www.cc-paysdevalois.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Histoire

    La coopération intercommunale dans le Valois a été engagée par la mise en place de SIVOM pour les cantons de Betz et de Nanteuil-le-Haudouin, et de plusieurs syndicats intercommunaux à vocation unique (SIVU) dans le canton de Crépy-en-Valois.

    Les communes des trois cantons se regroupèrent le 20 mai 1988 en créant l'association Valois Développement, organisme de réflexion et de partenariat avec la région de Picardie et les autres collectivités.

    L'association a été transformée en SEP Valois Développement, un Syndicat d'études et de programmation (SIEP), structure juridique plus appropriée le 15 novembre 1990, ce qui permettait de pouvoir bénéficier de subventions d'État et de pouvoir organiser certains dispositifs à l'échelle intercommunale de certaines procédures comme une opération programmée d'amélioration de l'habitat (OPAH) ou un schéma directeur.

    Le schéma directeur, dont le périmètre avait été défini par un arrêté préfectoral du 18 janvier 1993, a été arrêté par le SEP Valois Développement le 25 octobre 1994 puis approuvé le 10 mai 1995 et a maintenant valeur de schéma de cohérence territoriale (SCOT)[1].

    Les communes des trois cantons se regroupèrent ensuite pour former la communauté de communes du Pays de Valois au 1er janvier 1997, qui absorba SEP Valois Développement[2].

    Territoire communautaire

    Géographie

    La communauté regroupe les communes des anciens cantons de Betz, Crépy-en-Valois et Nanteuil-le-Haudouin dans le département picard de l'Oise et constitue un territoire de 614,4 km2 situé au nord de Paris, au centre du Bassin parisien, entre l'Oise, l'Ourcq, le Pays de France et le Soissonnais.

    Elle est traversée par l'Automne, la Sainte-Marie, la Nonette et l'Ourcq.

    Sa population est en croissance, passant de 30 448 habitants en 1968 à 53 458 en 2011[3].

    Composition

    En 2020, la communauté de communes est composée des 62 communes suivantes[4] :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee    		 Gentilé Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)
    Crépy-en-Valois
    (siège)    		 60176 Crépynois 16,28 14 796 (2018) 909
    Acy-en-Multien 60005 Acéens 11,47 859 (2018) 75
    Antilly 60020 3,64 258 (2018) 71
    Auger-Saint-Vincent 60027 Augerois 13,97 529 (2018) 38
    Autheuil-en-Valois 60031 9,24 271 (2018) 29
    Bargny 60046 7,54 334 (2018) 44
    Baron 60047 21,47 764 (2018) 36
    Béthancourt-en-Valois 60066 Béthancourtois 4,12 209 (2018) 51
    Betz 60069 Bessins 15,39 1 140 (2018) 74
    Boissy-Fresnoy 60079 15,87 985 (2018) 62
    Bonneuil-en-Valois 60083 Bonneuillois 12,81 1 007 (2018) 79
    Bouillancy 60091 13,59 395 (2018) 29
    Boullarre 60092 7,58 220 (2018) 29
    Boursonne 60094 Boursonnois 3,44 311 (2018) 90
    Brégy 60101 Brégiciens 13,17 648 (2018) 49
    Chèvreville 60148 10,34 417 (2018) 40
    Cuvergnon 60190 7,33 294 (2018) 40
    Duvy 60203 Duvisiens 8,51 435 (2018) 51
    Éméville 60207 Émévillois 1,84 288 (2018) 157
    Ermenonville 60213 Ermenonvillois 16,49 1 004 (2018) 61
    Étavigny 60224 Étavignanais 7,17 151 (2018) 21
    Ève 60226 10,43 421 (2018) 40
    Feigneux 60231 Félinois 11,41 427 (2018) 37
    Fresnoy-la-Rivière 60260 6,81 665 (2018) 98
    Fresnoy-le-Luat 60261 11,5 505 (2018) 44
    Gilocourt 60272 Gilocourtois 6,93 642 (2018) 93
    Glaignes 60274 Glaignois 5,42 376 (2018) 69
    Gondreville 60279 7,09 203 (2018) 29
    Ivors 60320 8,35 255 (2018) 31
    La Villeneuve-sous-Thury 60679 4,32 160 (2018) 37
    Lagny-le-Sec 60341 Latiniciens 11,23 2 056 (2018) 183
    Le Plessis-Belleville 60500 6,86 3 620 (2018) 528
    Lévignen 60358 Lévignennais 13,9 1 001 (2018) 72
    Nanteuil-le-Haudouin 60446 Nanteuillais 20,95 4 249 (2018) 203
    Mareuil-sur-Ourcq 60380 Mareuillois 10,14 1 611 (2018) 159
    Marolles 60385 13,22 675 (2018) 51
    Montagny-Sainte-Félicité 60413 Montaféliciens 5,67 415 (2018) 73
    Morienval 60430 Morienvalois 25,74 1 083 (2018) 42
    Neufchelles 60448 Neufchellois 6,46 383 (2018) 59
    Ognes 60473 6,76 294 (2018) 43
    Ormoy-le-Davien 60478 3,95 349 (2018) 88
    Ormoy-Villers 60479 Ormoysiens 10,37 660 (2018) 64
    Orrouy 60481 Oratoriens 16,14 600 (2018) 37
    Péroy-les-Gombries 60489 Prélots 11,21 1 150 (2018) 103
    Réez-Fosse-Martin 60527 7,11 147 (2018) 21
    Rocquemont 60543 Rocquemontois 6,26 120 (2018) 19
    Rosières 60546 9,27 138 (2018) 15
    Rosoy-en-Multien 60548 Rosales 8,49 603 (2018) 71
    Rouville 60552 Rouvillais 7 250 (2018) 36
    Rouvres-en-Multien 60554 8,12 469 (2018) 58
    Russy-Bémont 60561 Rusciens 9,75 196 (2018) 20
    Séry-Magneval 60618 6,02 281 (2018) 47
    Silly-le-Long 60619 Silliciens 11,35 1 163 (2018) 102
    Thury-en-Valois 60637 11,26 504 (2018) 45
    Trumilly 60650 Trumillois 12,94 535 (2018) 41
    Varinfroy 60656 2,95 287 (2018) 97
    Vauciennes 60658 6,36 690 (2018) 108
    Vaumoise 60661 Vaumoisiens 3,13 986 (2018) 315
    Ver-sur-Launette 60666 13,18 1 147 (2018) 87
    Versigny 60671 14,5 370 (2018) 26
    Vez 60672 Vadais 10,88 277 (2018) 25
    Villers-Saint-Genest 60683 9,66 395 (2018) 41

    Démographie
    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016
    30 44834 35539 77546 18450 10051 59453 45855 570
    Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2016[5])


    Politique et administration

    Siège

    La communauté de communes a son siège depuis 2015 à Crépy-en-Valois, 62 rue de Soissons[4]

    Élus

    La communauté d'agglomération est administrée par son conseil communautaire, composé de conseillers municipaux représentant les 62 communes membres.

    En raison des élections municipales partielles complétant le conseil municipal d'Ermenonville[6] et en application des dispositions de la loi du 9 mars 2015[7], le préfet a déterminé la nouvelle composition du conseil communautaire à compter du 28 juin 2015. Composé désormais de 94 membres répartis de la manière suivante[8] :
    - 22 sièges pour Crépy-en-Valois ;
    - 5 sièges pour Le Plessis-Belleville et Nanteuil-le-Haudoin ;
    - 3 sièges pour Lagny-le-Sec  ;
    - 2 sièges pour Mareuil-sur-Ourcq  ;
    - 1 siège pour les autres communes, toutes de moins de 1 500 habitants.

    Afin de tenir compte des évolutions démographiques, cette répartition est modifiée pour la mandature 2020-2026 et devient[9] :
    - 22 sièges pour Crépy-en-Valois ;
    - 6 sièges pour Nanteuil-le-Haudoin ;
    - 4 sièges pour Le Plessis-Belleville ;
    - 3 sièges pour Lagny-le-Sec  ;
    - 2 sièges pour Mareuil-sur-Ourcq  ;
    - 1 siège pour les autres communes.

    À la suite des Élections municipales de 2020 dans l'Oise, le conseil communautaire du 9 juillet 2020 a élu son nouveau président, Didier Doucet, maire de Lagny-le-Sec, ainsi que 7 vice-présidents. Ceux-ci, ainsi que 13 autres membres, forment le bureau communautaire pour le mandat 2020-2026. Il s'agit de :

    Vice-présidents
    1. Bruno Fortier, maire de Crépy-en-Valois, chargé du tourisme ;
    2. Benoît Proffit, maire de Mareuil-sur-Ourcq, chargé du pôle environnement - eau - assainissement ;
    3. Guy-Pierre de Kersaint, maire de Versigny, chargé de la culture de la culture et du patrimoine ;
    4. Daniel Gage, maire d'Orrouy, chargé du pôle environnements - déchets ;
    5. Cécile Pottier, adjointe au maire de Marolles, chargée des services aux communes et à la population ;
    6. Gilles Laveur, maire de Bonneuil-en-Valois, chargé de l'aménagement du territoire et du suivi des travaux ;
    7. Louis Sicard, adjoint au maire de Nanteuil-le-Haudouin, chargé du développement économique.
    Autres membres
    Les autres membres du bureau sont Alain Bizouard élu de Gondreville, Hubert Briatte élu de Morienval, Richard Kubisz élu de Péroy-les-Gombries, Thierry Tavernier élu de Villers-Saint-Genest, Dominique Danneel élue de Béthancourt-en-Valois, Michel Cassa élu de Gilocourt, Stéphane Peters élu de Fresnoy-le-Luat, Jean-Pierre Haudrechy élu de Rouville, Adeline Clergot élue de La Villeneuve-sous-Thury, Yann Leyris élu de Cuvergnon, François Philipon Russy-Bémont, Yves Chéron élu de Ver-sur-Launette et Gilles Sellier élu de Nanteuil-le-Haudouin et conseiller départemental de l'Oise[10].


    Liste des présidents
    Les présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    1997 avril 1998 Charles de Kersaint   Maire de Versigny
    Conseiller Général de Nanteuil-le-Haudouin (1994 → 1998)
    Décédé en fonctions
    mai 1998[11] avril 2008 Philippe Drillet DVD[12] Maire de Bonneuil-en-Valois (1995 → 2008)
    avril 2008[13] avril 2014 Arnaud Foubert UMP Maire de Crépy-en-Valois (2008 → 2014)
    avril 2014[14] juillet 2020 Benoît Haquin   Agriculteur
    Maire de Brégy (1989 → )
    juillet 2020 En cours
    (au 28 août 2020)    		 Didier Doucet   Maire de Lagny-le-Sec

    Compétences

    La communauté exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions fixées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[15] :

    • aménagement de l’espace ;
    • développement économique et emploi ;
    • protection et mise en valeur de l’environnement ;
    • construction, entretien, fonctionnement d’équipements et de services culturels et sportifs en liaison avec les collèges ;
    • secours incendie et sécurité ;
    • animation socioculturelle ;
    • insertion professionnelle ;
    • tourisme ;
    • études et mise en œuvre d’actions contribuant à l’amélioration des services à la population.

    Régime fiscal et budget

    La Communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique[4] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

    Elle perçoit également une taxe d'enlèvement des ordures ménagères[4] (TEOM), qui finance le fonctionnement de ce service public, et ne verse pas de dotation de solidarité communautaire[16] (DSC) à ses communes membres[4].

    Projets et réalisations
    Déplacements doux

    La communauté a aménagé en 2017 une voie verte destinée aux vélos, rollers, cavaliers, piétons et personnes handicapées longue de 18 km entre Mareuil-sur-Ourcq à Ormoy-Villers (avec un cheminement pour les cavaliers, qui sera disponible en 2019) comprenant comprendra trois ambiances paysagères différente : une séquence forestière entre Ormoy-Villers et Macquelines, une séquence agraire entre Macquelines et Antilly et une séquence fraîcheur entre Antilly et Mareuil-sur-Ourcq. Cet aménagement en bitume et terre battue, étudié depuis 2005, a été réalisé pour un coût évalué à 3,2 millions d'euros sur l'emprise de l'ancienne ligne d'Ormoy-Villers à Mareuil-sur-Ourcq[17],[18],[19]. Son manque d'entretien est critiqué en 2018[20].

    Tourisme

    La CCPV a décidé en 2018 de renforcer l'attractivité touristique de son territoire, en coopération avec les intercommunalités voisines, en développant notamment l'offre hotelière[21].

    Collecte des déchets ménagers

    La CCPV a confié à Veolia la collecte des déchets ménagers, qui sont valorisés par le Syndicat Mixte du Département de l’Oise (SMDO). En 2018, la collecte est desormais assurée de manière mécanisée, c'est-à-dire que les containers sont vidés directement dans les camions-bennes grâce à des bras articulés, sans être manipulés par des salariés[22],[23]. Le passage à cette collecte articulée est délicat et amène de nombreuses critiques[24].

    Notes et références
    1. « Schéma directeur et projet de territoire », La Communauté de communes, CCPV (consulté le ).
    2. « Historique de la CCPV », La Communauté de communes, CCPV (consulté le ).
    3. INSEE, Évolution et structure de la population tableau POP T1M, op. cit. en lien externe, page 1.
    4. « CC du Pays de Valois (N° SIREN : 246000871) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur - DGCL, (consulté le ).
    5. INSEE, Recensement général de la population 2016, Document mentionné en liens externes.
    6. R.O., « Nouvelles élections municipales dimanche », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne).
    7. LOI n° 2015-264 du 9 mars 2015 autorisant l'accord local de répartition des sièges de conseiller communautaire.
    8. « Arrêté du 3 juin 2015 portant nouvelle composition du conseil communautaire de la communauté de communes du Pays de Valois à compter du 28 juin 2015 », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Oise,‎ , p. 12-14 (lire en ligne [PDF]).
    9. « Arrêté préfectoral portant composition du conseil communautaire de la Communauté de communes du Pays de Valois corrélative au renouvellement général des conseils municipaux de 2020 », Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Oise, no 11,‎ , p. 19-20 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    10. « Le Bureau communautaire : Le Bureau communautaire est compétent pour délibérer par délégation du Conseil communautaire. Les membres du Bureau délibèrent avec le président et les vice-présidents pour préparer, à l’intention du Conseil, des projets de délibérations et des propositions d’orientations pour l’aménagement et le développement du territoire. », Votre communauté de communes, sur https://www.cc-paysdevalois.fr (consulté le ).
    11. D. P., « Philippe Drillet président du Pays de Valois : Election à la communauté de communes », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Élection sans surprise mercredi soir, du nouveau président de la communauté de communes Pays de Valois Philippe Drillet, maire de Bonneuil-en-Valois, en succession à Charles de Kersaint, décédé le 1er avril dernier. Précédemment membre du bureau, rapporteur du budget, Philippe Drillet était seul à se présenter ».
    12. EIP, Annuaire des Mairies de l'Oise (60), Cannes, Les Éditions Céline, coll. « Annuaire des maires de France », , 254 p. (ISBN 978-2-35258-160-4, lire en ligne), p. 44
    13. Frédéric Normand, « Arnaud Foubert remporte le Pays de Valois », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ) « LE FAVORI a gagné. Certes. Mais l'élection d'Arnaud Foubert à la présidence de la communauté de communes du Pays de Valois (CCPV) a été beaucoup moins nette que prévu. La faute à un certain Jean Bernini, l'un des adjoints au maire de Rosoy-en-Multien, un village qui, au dernier recensement, ne comptait que 399 habitants. Car c'est bien ce parfait inconnu que le maire de Crépy-en-Valois (14 436 habitants) a dû affronter au second tour de cette élection marathon.
      Jean-Paul Douet, l'adversaire désigné d'Arnaud Foubert, n'a en effet pas convaincu grand monde puisque seuls 21 délégués (sur 98 votants) ont voté pour lui au premier tour, tandis que 33 élus faisaient confiance à Jean Bernini et 44 à Arnaud Foubert »      .
    14. « Benoît Haquin nouveau président », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Lundi soir, à Lévignen, les nouveaux élus de la communauté de communes du Pays de Valois ont élu Benoît Haquin comme président. Le maire de Brégy était le seul candidat au poste, à la surprise d'une grande partie de la salle ».
    15. Rapport d'activité des services 2014, référencé en liens externes, p. 5.
    16. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).
    17. Cindy Belhomme, « Le projet de coulée verte enfin sur les rails », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    18. Cindy Belhomme, « Déjà prisée, la voie verte pourrait bientôt ouvrir », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    19. Cindy Belhomme, « La voie verte du Pays de Valois officiellement ouverte : Ce lieu de promenade de 18 km de long vient d’être inauguré. Il relie Mareuil-sur-Ourcq à Ormoy-Villers par une ancienne voie ferrée. Des aménagements doivent encore être réalisés », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    20. Cindy Belhomme, « Valois : la voie verte critiquée pour son manque d’entretien : Cette coulée réservée aux déplacements doux a été inaugurée il y a moins d’un an. Mais déjà, les usagers dénoncent un « abandon » des lieux », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    21. Cindy Belhomme, « Le pays de Valois veut améliorer son attractivité : Destination de court séjour, le Valois peine à trouver son identité. Les élus veulent développer le tourisme d’affaires et de loisirs en créant notamment un parc de sculptures monumentales », La Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    22. « Gestion des déchets : Pour la gestion des déchets, la Communauté de Communes du Pays de Valois fait appel à 3 entités : Véolia, ECT Collecte et le Syndicat Mixte du Département de l’Oise (SMDO) », Vivre au quotidien, sur https://www.cc-paysdevalois.fr (consulté le ).
    23. Cindy Belhomme, « Le Valois opte pour le ramassage mécanisé des ordures ménagères : La mise en œuvre de cette nouvelle collecte sera progressive à compter d’avril 2018. Les ripeurs seront amenés à exercer d’autres fonctions. », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    24. Cindy Belhomme, « Valois : les couacs à répétition de la collecte mécanisée : Depuis le 4 juin, les déchets sont ramassés par un camion équipé d’un bras latéral. Cette robotisation n’est pas du goût de tous. Le prestataire doit prochainement rencontrer les élus des 62 communes », Le Parisien, édition de l'Oise,‎ (lire en ligne, consulté le ).

    Pour approfondir

    Articles connexes

    Liens externes
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