Service des transports en commun de l'agglomération rennaise

Tramways rennais devant l'opéra.

L'histoire des transports en commun rennais débute avec le tramway de Rennes à voie métrique, exploité entre 1897 et 1952 par la Compagnie de l'Ouest Électrique sous le nom de Tramways Électriques Rennais (TER). Il s'agit d'un réseau rayonnant autour de la place de la mairie, à Rennes, où la majorité des correspondances sont possibles. La première ligne interurbaine est mise en place en 1907 vers Cesson-Sévigné. Ce réseau est complété par les haltes rennaises des Tramways d'Ille-et-Vilaine, depuis 1894[6].

En 1933, les premiers autobus font leur apparition en complément du tram sur certaines lignes. Le 15 mai 1939, le conseil municipal demande le remplacement des trams par des bus. Ce projet est retardé par la guerre. Le dernier tram circule en 1952. La disparition du tram occasionne quelques petits changements : les Tramways Électriques Rennais deviennent les Transports Urbains Rennais (TUR) et les bus reprennent l'intégralité des lignes exploitées par les trams, avec quelques extensions de lignes permettant de desservir de nouveaux quartiers.

Plan du réseau de bus rennais en 1972

Plan du réseau de bus rennais en 1997

La concession signée pour l’exploitation du réseau de tramways électriques par la COE expire le 16 mars 1972. La ville de Rennes décide alors de mettre en place un nouveau contrat d'exploitation, pour environ 4 ans : les Transports Urbains Rennais laissent la place au Service des transports en commun de l'agglomération rennaise, le STAR. La tarification des transports par section laisse la place au ticket à la durée, valable une heure, en 1975.

D'autres communes sont desservies en plus de Cesson-Sévigné : Chartres-de-Bretagne en septembre 1973, Saint-Grégoire et Chantepie, l'année suivante. En 1972 apparaissent les premiers couloirs de bus et, en décembre 1976, les premiers autobus articulés. Un service de nuit est mis en place en 1973 pour permettre aux étudiants de Villejean de rejoindre le campus depuis la gare le dimanche soir. En octobre 1979, un service de bus de nuit est également mis en place les autres jours de la semaine pour compléter la desserte.

À partir de septembre 1980, le Syndicat Intercommunal des Transports en Commun de l’Agglomération Rennaise (SITCAR) est désormais compétent pour organiser les transports sur l’agglomération rennaise. En effet, l'augmentation de la population se fait à présent majoritairement sur les communes périphériques, et la ville de Rennes ne peut plus assumer financièrement les besoins de déplacements d'un bassin de vie de plus en plus large. En septembre 1982, treize nouvelles lignes suburbaines sont créées. La gestion des transports scolaires est assurée par le SITCAR en 1984.

Afin de répondre à l'augmentation progressive de la fréquentation du réseau, le SITCAR étudie l’opportunité d’un système de transport en commun en site propre entre 1986 et 1989. Plusieurs études sont menées sur deux modes de transport : un métro VAL (comme à Lille depuis 1983) ou un tramway (comme le nouveau réseau de Nantes, ouvert en 1985). Le 26 octobre 1989, le Comité syndical du SITCAR se prononce pour le VAL.

En 1992, Rennes District devient l'autorité organisatrice des transports pour la communauté de communes de la région rennaise. Elle définit donc le plan de déplacement des transports en commun, ce qui entraîne la disparition du SITCAR. Ce plan comprend entre autres la réalisation de l'axe Est-Ouest, un ensemble de voies bus entièrement en site propre traversant la ville.

La construction du métro se déroule du 6 janvier 1997 au 16 mars 2002, date de l'inauguration officielle du métro et du tout nouveau réseau de bus, entièrement refondu pour l'occasion. Entre-temps, Rennes District s'est transformé en communauté d'agglomération et a pris le nom de Rennes Métropole, transformée en métropole en 2015. En 2006 (1^er mars), le STAR adopte la carte KorriGo.

Le 1^er mars 2010[7], Keolis Rennes a ouvert ses données non nominatives et liées au territoire rennais sous une licence Creative Commons[8], afin que, dans le cadre d'une démarche d'open data, les utilisateurs puissent créer des supports d'information enrichis sur les transports rennais[9]. Cette opération est une première en France[7]. Depuis 2014, les données relatives aux lignes du réseau sont publiées par le STAR sur son propre service de données en ligne STAR Data Explore, cette fois sous licence Open Database License (ODbL)[9].

Rame changeant de voie au terminus de la Poterie.

Bus Chronostar à la station République

Deux bus à la station Villejean-Université

• Une ligne de métro : ligne a.

Une seconde ligne, la ligne b, est en construction depuis 2014 et devrait entrer en service à la fin de l'année 2021.

Lignes urbaines : Ces lignes desservent Rennes et les communes limitrophes du noyau urbain : Cesson-Sévigné, Chantepie, Saint-Grégoire et Saint-Jacques-de-la-Lande :

• Six lignes « Chronostar » : lignes C1 à C6, fréquence moyenne de 7 à 12 min de 7 h à 20 h en semaine ;
• Cinq lignes urbaines : lignes 9, 11 à 14 ;
• Sept lignes inter-quartiers : lignes 31, 32 et 34 à 38 ;
• Trois lignes express : lignes 40, 41ex et 44 ;
• Deux lignes « Star de nuit » : lignes N1 et N2.

Lignes métropolitaines : Ces lignes desservent les communes plus éloignées de Rennes Métropole :

• Vingt-neuf lignes métropolitaines : lignes 50 à 57, 59, 61 à 65, 67, 68, 70 à 82 ;
• Seize lignes express : lignes 150ex à 157ex, 159ex, 161ex, 164ex, 167ex, 168ex, 172ex, 173ex et Ker Lann ex ;
• Trois lignes intercommunales : lignes 90, 91 et 94.

Services scolaires :

• Quarante lignes complémentaires : lignes indicées entre 200 et 244 et ouvertes à tous les voyageurs ;
• Trente-huit lignes « Transport Scolaire » : lignes indicées entre Ts1 et Ts91 et réservées aux collégiens et lycéens, ainsi que la ligne RPI-1.

Il existe aussi des lignes spéciales desservant certains sites de l'agglomération, tels que les étangs d'Apigné (Api'Bus), l'usine PSA (Touche Tizon) ou le MusikHall. Enfin, il existe la ligne 100, une ligne expérimentale de minibus autonomes sans conducteurs dans le campus de Beaulieu.

Les soirs de match au Roazhon Park, des « bus de stade » desservent le stade depuis et vers les quartiers de Rennes et la plupart des communes de Rennes Métropole.

Le service Handistar, destiné aux personnes à mobilité réduite, est exploité techniquement par le Service rennais de transport et de services (SRTS), filiale de Keolis[4]. En 2012, ce service a assuré 100 000 voyages, 280 par jour en moyenne, et a été utilisé par 1 450 utilisateurs[16]. Le SRTS emploie, en 2013, 48 salariés dont 37 conducteurs-accompagnateurs[16].

STAR, le vélo est le système de vélos en libre-service mis en place par Rennes Métropole[17]. Sa mise en service a eu lieu le 22 juin 2009, en remplacement d'un premier système après dix années de service. 83 stations (910 vélos) desservent exclusivement la ville de Rennes.

Un service de location longue durée est aussi mis à disposition[17], tout comme le service « LE Vélo PARK », un ensemble de sept abris à vélo sécurisés disposés dans Rennes, principalement à des stations de métro[18]. À partir de septembre 2019, en plus des vélos en location longue durée, une centaine de trottinettes électriques seront proposées à la location[19].

Macaron apposé sur les véhicules.

En septembre 2016, le STAR et Rennes Métropole ont mis en place à titre expérimental un service de covoiturage nommé « LE Covoit'STAR » entre Acigné et le campus de Beaulieu ou la zone d'activités des Champs Blancs à Cesson-Sévigné, en complément de la ligne de bus 64[20]. Le système est décrit par ses responsables comme « une sorte d'autostop organisé »[20].

L'utilisateur doit se présenter à un des arrêts de bus concerné et signalé par ce service, ainsi que l'aire de covoiturage des Champs Blancs, et doit indiquer sa volonté par une pancarte, tandis que le conducteur est identifiable grâce à un macaron apposé sur son véhicule[20].

Après une expérimentation positive[20], le covoiturage périurbain est facilité par la mise en place d'un système de réservation en temps réel basé sur le principe de l'application Instant System, testée à Bordeaux[12]. En 2018, le service de covoiturage est généralisé sur l'ensemble du territoire de Rennes Métropole[21].

Un autre service de covoiturage, nommé « éHop », est lancé en mai 2015 dans tout le département d'Ille-et-Vilaine puis est intégré en mai 2018 au service régional « OuestGo »[22], et un service d'autopartage nommé Citiz Rennes Métropole (City Roul' jusqu'en 2019) est disponible à Rennes depuis 2006 avec 35 stations et 50 véhicules, et compte 500 utilisateurs en 2016[23]^,[24]. En 2018, le service « LE Covoit'STAR » change de nom pour prendre l'appellation « STAR, le covoiturage », l'ancien nom est repris pour désigner l'application smartphone.

En 2021, le service « Star't » est ouvert au public : il s'agit d'une « ligne régulière de covoiturage » (indicée st1) permettant de covoiturer sans réservation préalable du lundi au vendredi de 7 h à 20 h, l'utilisateur n'ayant qu'à faire une demande à la borne située à un point d'arrêt, les automobilistes étant alors prévenus par l'application ou les panneaux d'information lumineux placé le long des routes[25]^,[26].

L'accès est gratuit pour les utilisateurs, qui seront récompensés par des points de fidélité échangeable contre des cadeaux, le conducteur est rémunéré à hauteur de 1 € par trajet même sans passager du moment qu'il lance l'application et passe par au moins deux arrêts du service ; en cas d'absence de conducteur disponible au bout de 30 minutes, le STAR envoie une voiture de service assurer le trajet[26].

La ligne relie des communes n'ayant pas de liaisons directes en bus entre-elles[26] : Le Rheu, Pacé, Saint-Grégoire (deux arrêts, un au centre-ville et un à Alphasis) et un arrêt à la station de métro Cesson - Viasilva.

Parc relais de Villejean-Université

Les cinq parcs relais surveillés, gratuits pour les utilisateurs du réseau, permettent de stationner son véhicule dans des parkings spécialement aménagés[27]. Ils offrent en cumulé près de 1800 places. Le parc relais des Préales est le plus récent, il a ouvert en avril 2014 après transformation d'un parking existant[28]. Les autres ont été progressivement ouverts entre 2002 et 2007 (dès 2002 pour La Poterie et le parc non surveillé Triangle[29], vers fin-2003 pour Villejean-Université[30], août 2005 pour J.F. Kennedy[31] et août 2007 pour Henri Fréville[32])[33].

Ils sont ouverts de 5 h à 1 h du lundi au mercredi et jusqu'à 2 h les jeudis, vendredis et samedis hors période estivale. Ils sont fermés les dimanches et les jours fériés[27].

Les parcs relais situés le long du métro ont accueilli 544 000 voitures en 2014[34].

Depuis avril 2016 et jusqu'en juin 2017 (initialement juin 2016), vingt places de chaque parc relais sont dédiées au covoiturage et repérées par l'inscription « Ici je co-voiture et j'utilise le réseau Star », et la métropole incite la population à privilégier cette façon de se déplacer afin de faire face à la saturation régulière des parcs relais avec des taux de remplissages de 90 à 100 % en semaine[34], fortement sollicités de par le succès du métro, dont la solution à court-terme pour le parc de La Poterie, qui représente 30 % de la fréquentation[34], a été d'aménager un arrêt minute destiné au covoiturage[20]^,[35]^,[36]. Ce parc relais verra sa capacité augmenter à 700 puis 1000 places en prévision de l'ouverture de la ligne b du métro, afin de résoudre ce problème de façon durable[37].

Les cinq parcs relais sécurisés réservés aux utilisateurs du réseau[27] sont :

Nom	Localisation	Places	Accès (principales lignes)
Henri Fréville	48° 05′ 15″ N, 1° 40′ 28″ O	409 (dont 9 places PMR)
J.F. Kennedy	48° 07′ 16″ N, 1° 42′ 49″ O	400 (dont 12 places PMR)
La Poterie	48° 05′ 13″ N, 1° 38′ 37″ O	405 (dont 9 places PMR)
Les Préales	48° 06′ 49″ N, 1° 38′ 25″ O	280	C4 C6
Villejean - Université	48° 07′ 19″ N, 1° 42′ 15″ O	392 (dont 10 places PMR)

Ils seront complétés lors de la mise en service de la ligne b du métro par trois nouveaux parcs[33] : Cesson - Viasilva (800 places), Les Gayeulles (400 places) et Saint-Jacques - Gaîté (800 places). Ils présenteront deux différences notables avec les parcs existants[33] : des parkings vélos sécurisés au fonctionnement séparé (de respectivement 200, 100 et 200 places) et la présence de bornes de recharges pour voitures électriques.

Il existe aussi des parcs relais non surveillés[38] :

Nom	Localisation	Places	Accès (principales lignes)
Gare de Betton	48° 10′ 55″ N, 1° 38′ 03″ O		51
Gare de L'Hermitage - Mordelles	48° 07′ 24″ N, 1° 49′ 07″ O		53
Gévezé	48° 13′ 23″ N, 1° 47′ 39″ O		68
Mordelles - Mairie	48° 04′ 25″ N, 1° 50′ 45″ O		55
Mordelles - Pâtis	48° 04′ 31″ N, 1° 51′ 15″ O		55
Saint-Sulpice-la-Forêt	48° 13′ 31″ N, 1° 34′ 13″ O		94
Stade rennais	48° 06′ 25″ N, 1° 42′ 54″ O		11 14
Triangle	48° 05′ 09″ N, 1° 39′ 38″ O	68

En 2018, Keolis Rennes et Rennes Métropole mettent en place un service expérimental de navette autonome sur le campus de Beaulieu, appelé la ligne 100. L'expérimentation doit durer jusqu'en juin 2019[39].

Mise en service le 15 novembre 2018, STAR, la navette dessert les arrêts Beaulieu RU étoile, BU - Astrolabe, Diapason, Jean Perrin, Pôle Numérique et Beaulieu Administration. Elle est gratuite et circule du lundi au vendredi de 7 h 45 à 19 h[40].

La navette est un véhicule électrique sans conducteur de la société Navya qui exploite des systèmes de guidage et de détection performants qui associent plusieurs technologies :

• caméra stéréovision et capteurs lidar 2D et 3D pour analyser l’environnement et détecter les obstacles,
• antenne GPS pour déterminer précisément en temps réel la position du véhicule,
• odométrie pour estimer la vitesse du véhicule et confirmer sa position[39].

Les lignes du STAR desservent les différentes gares de l'agglomération de façon plus ou moins directe, certaines gares comme celle de Ker Lann sont éloignées de l'arrêt de bus le plus proche. La gare de Rennes et la halte de Rennes-Pontchaillou sont notamment desservies par le métro. L'ensemble des gares de Rennes Métropole sont accessibles via la tarification Unipass permettant d'emprunter indifféremment les métros, bus et trains autour de Rennes.

L'agglomération rennaise est le point central des lignes BreizhGo en Ille-et-Vilaine. De nombreuses correspondances sont possibles aux stations de métro desservies par ces lignes. La ligne 10 voit sa partie urbaine intégrée tarifairement au réseau STAR en tant que ligne 63 afin de compléter la desserte de Bruz.

Le réseau est géré par Keolis Rennes par délégation de service public mais de nombreuses lignes sont sous-traités à cinq sociétés, six en comptant l'exploitant de la ligne 63 qui est une ligne BreizhGo en intégration tarifaire[45].

Outre les incidents constatés sur le métro, les accidents d'autobus sont toujours demeurés particulièrement rares, leur aspect souvent spectaculaire en faisant un sujet de choix pour la presse.

Parmi les accidents graves, on peut citer celui du 27 décembre 2012 où un conducteur de la compagnie affrétée TIV, prenant sa pause au terminus Henri Fréville est décédé après avoir été percuté par un autre bus effectuant une marche arrière[48]. Un autre accident, qui s'est déroulé au même endroit le 5 novembre 2015, a impliqué un bus de la ligne 61 qui a écrasé un piéton qui s'est retrouvé coincé sous l'essieu arrière, mais a survécu[49]. Des autobus peuvent prendre feu, comme en janvier 2017 où un Mercedes-Benz Citaro G C2 de Keolis Rennes a été entièrement détruit à la suite d'un incendie d'origine accidentelle, le feu est parti de l'avant du véhicule — à ce jour les circonstances exactes restent indéterminées — ; aucun passager ni le conducteur n'ont été blessés grâce à la réactivité de ce dernier, l'ensemble des bus de cette série ont été révisés afin d'éviter que cet incident se reproduise[50]^,[51].

En février 2016, une convention a été signée entre Rennes Métropole et la Police municipale pour que les agents de cette dernière puissent renforcer la sécurité à bord des véhicules du STAR en complément des agents de médiation « Amistar » et des agents de prévention, dont les effectifs ont été renforcés au cours des années précédentes[52]^,[53].

Cette mesure fait suite à de nombreux incidents au cours des années précédentes, particulièrement depuis 2012, dont une tentative de braquage au pistolet de la caisse contenant la monnaie issue de la vente des tickets, et ayant conduit à plusieurs arrêts de travail de l'ensemble des conducteurs en signe de protestation et demandant un renforcement de la sécurité, notamment sur les services de nuit[52]^,[53]^,[54]. Entre 2011 et 2014, le nombre d'agressions physiques ou verbales a augmenté de 45 %, passant de 106 à 204 par an[55]. L'augmentation du nombre de contrôleurs et l'embauche d'agents de médiation a fait retomber ce nombre à 162 en 2015[55]. En octobre 2017, les contrôleurs sont équipés, sur la base du volontariat et à titre expérimental, de caméras afin de pouvoir filmer en vas de situation jugée dangereuse par l'agent ; ce dernier doit avertir l'utilisateur contrôlé de la mise en route de l'appareil[56].

Le réseau est parfois victime d'actes de vandalisme, comme durant la nuit d'Halloween de 2016 où des bus sont pris pour cible par des projectiles et des abribus sont vandalisés, obligeant à dévier de nombreuses lignes afin d'éviter les quartiers sensibles[57].

L'installation des pupitres permettant aux conducteurs de signaler des agressions a été étendu sur l'ensemble des bus du réseau, en particulier chez les sous-traitants, en 2016 afin de mieux cibler les lignes et secteurs sensibles[58].

Le fonctionnement du réseau est assuré par 1200 salariés dont 950 pour le délégataire Keolis Rennes, dont 630 conducteurs de bus. À cela s'ajoutent 300 autres conducteurs pour les différents sous-traitants[59]^,[60]. Le réseau compte aussi près de 60 agents de contrôle des titres de transports, dont certains travaillent en civil[61].

L'information aux voyageurs passe par 870 écrans dans les bus, 70 dans les stations de métro et 50 bornes d’informations voyageurs (BIV) dans les abribus, principalement aux pôles d’échanges bus + métro. Le système d'aide à l'exploitation et à l'information voyageurs (SAEIV) permet d’indiquer en temps réel le passage du prochain bus, les perturbations, les correspondances, la disponibilité du Vélo STAR, etc. Ces données sont disponibles en open data et par un service mobile mis à disposition par le STAR, comprenant l'application officielle pour smartphones ainsi que neuf applications non-officielles labellisées pour les systèmes Android, iOS, Windows Phone et BlackBerry 10 (par sa capacité à faire fonctionner des applications Android) selon les applications[62]^,[63].

Le SAEIV présente le défaut que, si le système radio permettant aux conducteurs de bus de communiquer avec le poste de commande tombe en panne, le fonctionnement du réseau est fortement perturbé voire totalement interrompu comme cela s’est produit le 5 août 2015 où la panne de ce système a provoqué l’arrêt du réseau de bus à partir de 9 h du matin et pour plusieurs heures[64].

Le STAR informe aussi via les réseaux sociaux au travers de ses comptes Twitter, depuis 2009, et Facebook[65]^,[66]. Un second compte Twitter automatisé permet de demander un horaire en temps réel, un robot répondant instantanément à chaque demande, et un service d'alerte info trafic par SMS nommé « Înîmo » est aussi proposé[67].

Ancienne borne de validation pour carte Korrigo et ticket à bord des bus, remplacée par un nouveau modèle en décembre 2020.

Carte Korrigo, qui peut stocker des titres à l'unité et des abonnements au réseau STAR.

Les mêmes titres de transport sont valables dans tous les bus et métros. La billettique régionale KorriGo fut mise en service le 1^er mars 2006. Elle se présente sous forme de carte à puce (n'enregistrant que les passages des voyageurs sans prendre en compte ses informations personnelles, pour une meilleure visibilité des passages afin d'améliorer le service de transport). Tous les autobus du réseau STAR et les stations de métro sont équipés du système KorriGo, incluant les tickets papier. Ce système a été étendu aux TER en octobre 2006 et aux autocars du réseau Illenoo en septembre 2007 avec des abonnements prévus à cet effet. Les tickets et abonnements Unipass permettent d'empunter le réseau STAR et les TER à l'intérieur de la métropole avec un seul et même titre[68].

De nouveaux titres de transports sont apparus avec la carte KorriGo permettant de voyager en groupe à tarif réduit, voyager aux heures creuses à tarif réduit via la formule « Liberté » (ticket une heure à 1,40 € au lieu de 1,50 €)…

Le 1^er décembre 2020, le système billétique du réseau est renouvelé (valideurs, distributeurs, tickets, etc.) à l'exception de la carte KorriGo[69] : les tickets papier laissent place à un ticket sans contact rechargeable, dont le coût d'achat de 0,10 € s'ajoute au prix du titre de transport, et les portillons d'accès dans les stations de métro, dans le but de limiter la fraude, sont mis en service. Chaque année, 13 millions de tickets papier étaient édités[70].

Le coût du nouveau système est de huit millions d'euros, dont 3,5 millions pris en charge par la région Bretagne et l'union européenne[70]. La métropole et Keolis espèrent ainsi pouvoir mettre en place des tarifs différenciés et limiter le phénomène de « repasse », consistant à donner un titre de transport encore valable à un autre voyageur[70].

En outre, la gratuité pour les enfants s'applique désormais à partir de 12 ans et les tarifs des abonnements pour les moins de 26 ans sont fortement réduits[71].

Le titre « 1 voyage » coûte 1,50 € et est valable une heure, le titre « 10 voyages » coûte 14,50 € et chaque voyage est valable une heure et le « Pass 1 à 7 jours » de 4 à 18,35 € selon le nombre de jours choisi. Des abonnements hebdomadaires, mensuels et annuels sont possibles, avec des tarifs réduits pour les scolaires, les étudiants, les personnes handicapées à 80 % minimum et personnes âgées. Des abonnements multimodaux sont possibles pour les résidents hors métropole, sur certains trajets par train, TER, ou autocars aux terminus de la station Gares.

La tarification solidaire est un système de « gratuité sociale » dont peuvent bénéficier « tous les membres d'une famille [dont chaque membre dispose d'une carte KorriGo classique] à revenus modestes habitant Rennes Métropole, sous conditions de ressources »[72]^,[73]. 110 000 personnes étaient éligibles en 2015, dont 53 000 d'entre eux en bénéficiaient, soit un quart de la population de Rennes Métropole et représentaient 27 % des 77 millions de voyages enregistrés en 2015[72].

Ce système évolue au 1^er janvier 2017 avec l'introduction de réductions de 50 ou 80 % du coût de l'abonnement pour des personnes ayant des revenus inférieurs à respectivement 1 200 et 1 050 euros[72]. Cette mesure permet à 36 000 personnes supplémentaires de bénéficier de la tarification solidaire, soit un total de 146 000 personnes (1 habitant sur 3 de Rennes Métropole)[72]. Le gain de fréquentation espéré est d'environ 1,2 million de voyageurs annuels[72]. La gratuité s'applique aussi pour les enfants de moins de six ans et les personnes en situation d'invalidité (civil ou ancien combattant)[73].

L'autre objectif de cette nouvelle tarification est de réduire le nombre de « voyages gratuits » sur le réseau, 26,5 % en 2014, supérieur à la moyenne nationale de 12,2 % en 2013, et qui avait augmenté de près de 11,8 % depuis 2011[55]. Ainsi, 5 000 personnes ne sont plus éligibles au transport gratuit et sont basculés sur les tarifs réduits, tandis que le système est mieux adapté aux familles nombreuses[74].

Depuis juin 2015, une personne contrôlée ne possédant pas de titre de transport en règle peut, au choix, s’acquitter d'une amende ou s'abonner pour une durée de trois mois[75].

Lors d'un pic de pollution, tels ceux de l'hiver 2014 et de janvier 2017, le réseau fut gratuit, afin d'inciter les habitants à utiliser les transports en commun plutôt que leur véhicule personnel ; cette mesure provoque un manque à gagner journalier d'environ 70 000 € pour Rennes Métropole[76]. Toutefois, aucune étude d'impact n'a été menée sur l'impact de cette mesure[76]. Depuis 2018, la gratuité est abandonnée au profit d'un « Pass qualité de l'air » vendu 1,50 € qui est équivalent à un « Pass 1 jour » ordinaire, mis en place dès le 1^er jour d'alerte alors que la gratuité était activée au 3^e jour seulement[77].

Les titres de transports sont distribués par plusieurs canaux[78] :

• en agence commerciale, Henri Fréville, Pré Botté (à proximité de la station République), Villejean - Université et à l'espace KorriGo à la gare de Rennes ;
• sur internet, via le site internet ou via l'application Android et iOS ;
• les distributeurs automatiques de titres de transport installés dans les stations de métro ;
• les points de ventes partenaires (bar-tabac, boulangerie...), répartis dans toute la métropole ;
• les distributeurs automatiques de billets du Crédit mutuel de Bretagne.

En 2016, le financement du fonctionnement du réseau (entretien, matériel et charges de personnel) est assuré par l'exploitant Keolis Rennes. Cependant, les tarifs des billets et abonnements dont le montant est limité par décision politique ne couvrent pas les frais réels de transport. Le manque à gagner est compensé par l'autorité organisatrice, Rennes Métropole. Elle définit les conditions générales d'exploitation ainsi que la durée et la fréquence des services. L'équilibre financier du fonctionnement est assuré par une dotation globale annuelle à Keolis Rennes de 83 millions d'euros[60], notamment grâce au versement transport payé par les entreprises de plus de neuf salariés et aux contributions des collectivités publiques (dont le taux est fixé à 2 % depuis le 1^er janvier 2014), dont le montant s'élève en 2016 à 79 millions d'euros, plus 11,2 millions d'euros pour le financement de la « gratuité sociale »[79]^,[80]. Chaque année, Rennes Métropole investi près de 155 millions d'euros dans le financement des transports publics rennais[60].

Toutefois, chaque année entre 3 et 4 millions d'euros de manque à gagner est imputable à la fraude, dont le taux est de 10,5 % en 2016, contre 9,9 % et 2014 et 11,4 % en 2011[55]^,[61]. L'objectif affiché par la métropole est de le faire tomber sous les 7 %, sous peine de sanctions financières pour Keolis Rennes, et passera par la pose de portillons d'accès dans le métro ainsi que par des opérations de contrôle de grande ampleur comme celle organisée en octobre 2016 où 140 agents ont contrôlés stations de métro et bus durant trois heures[61]^,[58].

En 30 ans, la fréquentation du réseau a plus que doublée, en partie grâce à l'arrivée du métro en 2002.

Lors de l'inauguration de la première ligne du métro, une oblitération postale spéciale a été réalisée, portant la mention « Le métro dans ma ville » et la date du 17 mars 2002[90].

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