Lempdes

Lempdes est située, à vol d'oiseau, à 8,8 km à l'est de Clermont-Ferrand[3].

Cinq communes sont limitrophes[4] :

Communes limitrophes de Lempdes

Aulnat		Pont-du-Château
Clermont-Ferrand		Dallet
	Cournon-d'Auvergne

La ville est composée de plusieurs lieux-dits : les Caques (au sud-est de la commune), Carmentrand (au sud-ouest), les Clos (au sud), les Côtes (à l'est), la Croix Masson (à l'est), les Debas (à l'ouest), Gandaillat (à l'ouest), les Gibaudonnes (au nord-est), la Grassette (à l'ouest), Lempdes (au centre), Marmilhat (au nord-ouest), la Rochelle (au nord), la Rodde (au sud-ouest).

La commune peut se diviser en deux parties : la plaine au nord et les coteaux au sud[PLU-Rap 1].

Le territoire communal compte quatre zones géologiques : des buttes volcaniques au sud, des concrétions calcaires également au sud de la commune, avec une forte érosion, une « zone de colluvions due à l'érosion des reliefs argilo-marneux au centre » et des « formations de débris de roches accumulés très riches en matières organiques » au nord[PLU-Rap 2].

Aucun cours d'eau notable ne traverse la commune. Le Bec est un « ruisseau de drainage de la plaine », avec « une pente extrêmement faible »[PLU-Rap 1].

Lempdes est desservie par l'autoroute A711, axe reliant Clermont-Ferrand à l'est du Puy-de-Dôme, à Thiers et à Lyon (A89). Trois échangeurs desservent les quartiers de la commune : 1.2 (Lempdes-centre), depuis Clermont-Ferrand, 1.3 (desservant la zone d'activités et débouchant sur la route métropolitaine (RM) 766) et 1.4 (autoroute A712 vers Pont-du-Château et débouchant au rond-point de Champ Lamet avec les RM 2089, 52 et 766)[4]. La section comprise entre Clermont-Ferrand et Lempdes est empruntée par près de 40 000 véhicules par jour[5].

La route métropolitaine 766, qui fut à l'origine la route nationale 89 de Lyon à Bordeaux, croise l'autoroute A711 dont l'accès se fait à partir d'un carrefour transformé en 2007 en giratoire par la communauté d'agglomération[6]. Cette voie, d'intérêt communautaire, a été requalifiée à plusieurs reprises[7] ; en zone urbanisée, cette route est bordée par « des entrepôts commerciaux anciens et récents », avec « des enseignes et des affiches publicitaires », et n'incitant pas à la pratique du vélo[PLU-Rap 3]. Cette route ne supporte plus le flux de transit vers Pont-du-Château depuis l'ouverture de l'A712[PLU-Rap 4].

Un peu plus au nord, la route métropolitaine 769 relie Clermont-Ferrand à Dallet en desservant l'aéroport. Sur le territoire communal, cette route croise, au moyen d'un carrefour transformé en giratoire en 2014[L 1], la rue de la Rochelle donnant accès à la zone artisanale et commerciale du Pontel, puis à la M 766 au moyen d'un carrefour dénivelé et à la M 52 menant à Cournon-d'Auvergne ; cette M 769 continue vers Thiers et la D 2089[4].

Plus à l'est, la RM 52 relie Cournon-d'Auvergne au rond-point de Champ-Lamet (dit aussi de Chazal[PLU-Rap 4]), en desservant le parc d'activités de la Fontanille ; entre Cournon-d'Auvergne et Lempdes, une piste cyclable a été aménagée.

Deux autres routes départementales, les RM 781 et 784 (il existe aussi une RM 784a), passent dans le centre de la commune.

Le réseau routier d'intérêt communautaire se limite à la desserte des zones d'activités entre Lempdes et Pont-du-Château. Le temps de parcours moyen avec Clermont-Ferrand s'élevait à quatorze minutes en 2011[8].

Lempdes et Clermont-Ferrand sont reliées en dix minutes, en conditions favorables par l'autoroute A711 ou la RM (ex-RD) 766[PLU-Rap 5].

Aucune voie ferrée ne traverse la commune. Les gares les plus proches sont situées à Pont-du-Château[PLU-Rap 6], Aulnat et Clermont-Ferrand.

Lempdes a intégré le périmètre de transports urbains de l'agglomération clermontoise le 1^er septembre 2000[PLU-Rap 6].

Deux lignes de bus T2C desservent la commune. Les lignes 35 et 36 relient la place Delille (arrêt Delille Montlosier) à Clermont-Ferrand à Lempdes (Le Pontel) et à Pont-du-Château.

Cette desserte est complétée par plusieurs lignes interurbaines d'autocars (Transdôme), gérées par la région Auvergne-Rhône-Alpes :

L'aéroport le plus proche est situé à Aulnat : l'aéroport de Clermont-Ferrand Auvergne[PLU-Rap 7].

Il existe deux aménagements cyclables : une bande cyclable aménagée le long de la M 769 entre Aulnat et Lempdes, puis une piste cyclable parallèle à la M 52 entre Lempdes et Cournon-d'Auvergne[PLU-Rap 7].

Lempdes est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[15]^,[16]^,[17].

Elle appartient à l'unité urbaine de Clermont-Ferrand, une agglomération intra-départementale regroupant 17 communes[18] et 268 696 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[19]^,[20].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Clermont-Ferrand dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 209 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[21]^,[22].

Lempdes fait partie du cœur métropolitain du Grand Clermont[5], mais aussi de la zone d'emploi et du bassin de vie de Clermont-Ferrand[2].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (58,4 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (63,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (41,3 %), zones urbanisées (21,1 %), zones agricoles hétérogènes (17,1 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (16,6 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (2,3 %), forêts (1,5 %), mines, décharges et chantiers (0,1 %)[23].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[24].

La plaine a toujours été habitée pendant les périodes de drainage et d'entretien. Le bourg est né de la migration des populations de la plaine inondée[PLU-Rap 8]. Quatre grandes propriétés seigneuriales ou religieuses, non démantelées à la Révolution, sont quasi-intégrales au XX^e siècle. Trois d'entre elles ont été acquises par la commune[PLU-Rap 9].

À la fin du XX^e siècle, une opération de requalification du centre-bourg a permis l'implantation d'un supermarché de proximité[PLU-Rap 10].

Le quartier de Marmilhat, à l'ouest de la commune, abrite de nombreux organismes et établissements spécialisés dans les domaines de l'agriculture, des espaces ruraux et de l'environnement[L 2] : ENITA[PLU-Rap 11] (actuellement VetAgro Sup), CFPPA, CFA, plusieurs services administratifs et associatifs dont l'ONF et des laboratoires de recherche[PLU-Rap 11].

L'habitat est limité par la route départementale 766 au nord et par la route départementale 52 à l'est[PLU-Rap 12].

La commune est bordée par des espaces naturels « en couronne autour d'un noyau central urbanisé »[PLU-Rap 13].

En 2013, la commune comptait 3 905 logements, contre 3 689 en 2008 et 3 432 en 1999. Parmi ces logements, 93,1 % étaient des résidences principales, 0,6 % des résidences secondaires et 6,2 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 69,4 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 30,2 % des appartements[a 1]. La part de logements individuels reste majoritaire à Lempdes comme une partie des communes périurbaines de l'agglomération[8].

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 61,4 %, en baisse par rapport à 2008 (63,2 %). La part de logements HLM loués vides était de 20,4 % (contre 17,6 %)[a 2].

Le secteur locatif public représentait 3 % du parc de logements de la commune en 2009[8].

La commune est soumise à plusieurs risques naturels et technologiques[25]. Elle a élaboré un DICRIM.

Le risque inondation affecte la commune, même s'il n'est pas mentionné dans le DICRIM. Lempdes a fait l'objet d'arrêtés de catastrophe naturelle à la suite d'événements (associés aux coulées de boue) en juin 1992 et en décembre 1999[25].

Le risque mouvement de terrain est très faible dans la commune[26].

Le risque sismique concerne toutes les communes du département. Le canton de Pont-du-Château (ancien périmètre) était classé, dans l'ancienne classification, en zone 1B (risque sismique faible)[26]^,[PLU-Rap 14] ; depuis 2011, Lempdes se situe dans la zone de sismicité de niveau 3 (modérée)[25]^,[27]. Aucun séisme grave ne s'est produit depuis 1490[27]^,[26].

La commune est concernée par le risque transports de matières dangereuses (TMD). L'autoroute A711 et la route départementale 766 (ancienne route nationale 89) peuvent être empruntées par les transports de matières dangereuses : livraison de carburant pour les stations-services, ou de chlore pour les piscines. Au moins une conduite de gaz passe dans la commune[27]^,[26] : lignes Gerzat – Issoire (diamètre 150 mm) et Gerzat – Cournon (diamètre 400 mm)[PLU-Rap 15].

Lempdes n'est pas concernée par le risque minier bien que des mines ont été exploitées : quatre concessions de mines de bitume dont une, dite « du Puy de la Bourrière », instituée par une ordonnance royale de 1843 et renoncée en 1981, et trois autres inexploitées : « Le Cortal », « Les Roys Nord » et « Les Roys Sud »[PLU-Rap 14].

La commune de Lempdes est membre de la métropole Clermont Auvergne Métropole[2], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 24 décembre 1999 (en tant que communauté d'agglomération Clermont Communauté, devenue communauté urbaine le 1^er janvier 2017 et métropole depuis le 1^er janvier 2018) dont le siège est à Clermont-Ferrand. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[28].

Sur le plan administratif, elle a d'abord été rattachée au district de Clermont-Ferrand en 1793, devenu l'arrondissement de Clermont-Ferrand en 1801[29], à la circonscription administrative de l'État du Puy-de-Dôme et à la région Auvergne-Rhône-Alpes[2]. Elle était membre du canton de Cornon sous l'an II puis, depuis 1801, du canton de Pont-du-Château[29].

Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Pont-du-Château pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[2], et de la cinquième circonscription du Puy-de-Dôme pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[30].

Le conseil municipal de Lempdes, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[31], pour un mandat de six ans renouvelable[32]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 29[33]. Les vingt-neuf conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 48,69 %, se répartissant en : vingt-quatre élus issus de la liste d'Henri Gisselbrecht et cinq élus issus de la liste de Jean-Michel Calut[34].

Les deux sièges attribués à la commune au sein du conseil métropolitain de Clermont Auvergne Métropole sont issus de la liste d'Henri Gisselbrecht[34].

Le conseil municipal, réuni en mai 2020 pour réélire le maire, a désigné six adjoints[35].

La mairie siège sur le site de l'ancienne propriété Poisson, acquise par la commune en 1977[PLU-Rap 9].

Lempdes dépend de la cour d'appel de Riom et des tribunaux judiciaire et de commerce de Clermont-Ferrand[36].

L'eau consommée par les habitants provient des nappes alluviales de l'Allier, à Pont-du-Château et Limons, ou « des captages sous-basaltiques en amont de Blanzat et à Sayat ». L'exploitation de cette eau de consommation est assurée par la SEMERAP (Société d'économie mixte pour l'exploitation des réseaux d'eau et d'assainissement et la protection de l'environnement) pour le compte du syndicat intercommunal d'alimentation en eau potable de Basse Limagne[PLU-Rap 16].

La gestion des déchets est assurée par Clermont Auvergne Métropole. Le tri sélectif est opérationnel depuis octobre 2004[PLU-Rap 17]. La déchèterie la plus proche est située à Cournon-d'Auvergne, sur l'ancienne route de Lempdes[L 4].

La commune est jumelée avec Hallstadt (Allemagne) depuis 1992[L 5] et Mangualde (Portugal) depuis 2018. La signature officielle du jumelage entre Lempdes et la ville portugaise, où la dernière 2CV a été produite dans l'usine Citroën en 1990, a été faite le 19 mai 2018[37].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[38]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[39].

En 2018, la commune comptait 8 543 habitants[Note 4], en augmentation de 2,83 % par rapport à 2013 (Puy-de-Dôme : +2,82 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement âgée. Le taux de personnes d'un âge supérieur à soixante ans (27,3 %)[a 3] est en effet supérieur au taux national (24 %) et au taux départemental (26,2 %).

À l'instar des répartitions nationale et départementale, la population féminine de la commune est supérieure à la population masculine. Le taux (53 %) est supérieur au taux national (51,6 %).

Lempdes dépend de l'académie de Clermont-Ferrand.

Elle gère trois écoles maternelles publiques (Gandaillat, Le Bourgnon et Le Petit Prince) ainsi que trois écoles élémentaires publiques (Bourgnon, La Fleurie et Vaugondières)[42]^,[L 6].

Les élèves poursuivent leur scolarité au collège Antoine-de-Saint-Exupéry, situé dans la commune[42], puis au lycée René-Descartes de Cournon-d'Auvergne pour les filières générales et STMG ou au lycée Lafayette de Clermont-Ferrand pour la filière STI2D[43].

Il existe aussi un lycée agricole (Louis-Pasteur)[42].

Située à Marmilhat, à l'ouest de la commune, l'école nationale d'ingénieurs des travaux agricoles de Clermont-Ferrand (ENITA) était un établissement d'enseignement supérieur relevant du ministère de l'Agriculture. Créé en 1984, il formait les ingénieurs dans les domaines de l'agriculture, de l'alimentaire et du développement territorial[44]. En 2010, elle fusionne avec l'École nationale vétérinaire de Lyon pour constituer l'Institut d'enseignement supérieur et de recherche en alimentation, santé animale, sciences agronomiques et de l'environnement, plus connu sous le nom de VetAgro Sup. Le site de Lempdes abrite le campus agronomique[45].

Les marchés se tiennent tous les mardis et samedis matins[L 7].

• Clubs sportifs : Académie lempdaise d'aikido, ASC AIA / Lempdes Rugby, Basket Club de Lempdes, Lempdes Athlétisme et Loisir, Lempdes Sport Football, Lempdes Sport Natation, Tennis Club de Lempdes, etc.[L 8].
• Équipements : parc de sports et de loisirs Bernard-Boudiau, maison des sports, terrain de basket, courts de tennis, skate park, BMX[L 9], piscine communautaire Marcel-Boubat[L 10], rénovée courant 2014[L 11].

La ville de Lempdes a entrepris la rénovation du COSEC, avec la réfection de la salle de 1 000 m² datant des années 1970, la mise aux normes environnementales (RT2012, toiture en kalzip — feuille d'aluminium — et solarwall)[L 12].

En 2011, le revenu fiscal médian par ménage s'élevait à 30 523 €, ce qui plaçait Lempdes au 14 901^e rang des communes de plus de 49 ménages en métropole[46].

En 2013, la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 5 351 personnes, parmi lesquelles on comptait 71,6 % d'actifs dont 64,7 % ayant un emploi et 6,8 % de chômeurs[a 5].

On comptait 4 655 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 3 486, l'indicateur de concentration d'emploi s'élève à 133,5 %, ce qui signifie que la commune offre plus d'un emploi par habitant actif[a 6].

La répartition des 4 875 emplois par catégorie socio-professionnelle et par secteur d'activité est la suivante :

La part des employés est surreprésentée par rapport aux autres communes de l'agglomération (34 % contre 31 % en 2008)[8].

La commune compte plus d'emplois dans le tertiaire que dans le primaire ou le secondaire. Néanmoins, en 1999, 54 % des emplois émanaient du secteur tertiaire[PLU-Rap 20].

3 233 des 3 486 personnes âgées de quinze ans ou plus (soit 92,7 %) sont des salariés[a 9]. Près d'un actif sur quatre travaille dans la commune de résidence en 2013[a 10], soit presque autant qu'en 1999, mais moins qu'en 1982 (un sur trois)[PLU-Rap 21].

Au 1^er janvier 2014, Lempdes comptait 403 entreprises : 22 dans l'industrie, 79 dans la construction, 235 dans le commerce, les transports et les services divers et 67 dans le secteur administratif[a 11].

En outre, elle comptait 504 établissements[a 12].

Au 31 décembre 2013, elle comptait 664 établissements actifs (4 174 postes salariés), dont la répartition est la suivante :

Les entreprises ayant le plus de salariés dans la commune en 2002 étaient : La Poste (400 salariés pour le traitement du courrier et le guichet entreprises), l'hypermarché Cora (324), les entreprises de travaux publics et du génie civil SACER et La Forézienne (respectivement 115 et 105 salariés)[PLU-Rap 22].

Au recensement agricole de 2010, la commune comptait onze exploitations agricoles. Ce nombre est en nette diminution par rapport à 2000 (18) et à 1988 (25)[49].

La superficie agricole utilisée sur ces exploitations était de 505 hectares en 2010, dont 439 ha sont alloués aux terres labourables et 4 ha aux cultures permanentes[49].

Lempdes abrite les locaux du laboratoire pharmaceutique Europhartech (80 salariés en 2002)[PLU-Rap 23].

La base permanente des équipements de 2015 recensait soixante-deux commerces : un hypermarché, deux grandes surfaces de bricolage, une supérette, une épicerie, sept boulangeries, trois boucheries-charcuteries, un magasin de produits surgelés, douze magasins de vêtements, six magasins d'équipements du foyer, deux magasins de chaussures, un magasin d'électroménager et de matériel audio-vidéo, huit magasins de meubles, deux magasins d'articles de sports et de loisirs, deux drogueries ou quincailleries, une parfumerie, trois horlogeries-bijouteries, quatre fleuristes, quatre magasins d'optique (2015) ainsi qu'une station-service (2014)[50].

La zone commerciale du Pontel comprend l'hypermarché Cora. Face à la montée en puissance des enseignes du sud de l'agglomération clermontoise, la restructuration de cet hypermarché (création d'une galerie marchande de 2 300 m² par agrandissement de la surface de vente, de 7 700 à 12 200 m² en 2001) a provoqué le déclin des petits commerces de la commune[PLU-Rap 24].

Au 1^er janvier 2016, la commune ne comptait ni hôtels[a 15], ni campings[a 16], ni aucun autre hébergement collectif[a 17].

Lempdes ne compte ni monument[51] ni objet[52] protégé aux monuments historiques[PLU-Rap 25]. Par ailleurs aucun monument[53] ou objet[54] n'est répertorié à l'inventaire général du patrimoine culturel.

L'église Saint-Étienne d'origine, datant du XII^e siècle, comportait une seule nef de style roman. Une nef latérale a été ajoutée au sud en 1685 et une autre, côté nord, en 1750, « pour faire face au développement de la population ». Très dégradée à la Révolution, elle est restaurée vers 1832, mais l'état dégradé imposa une reconstruction, décidée en 1867. L'église actuelle comprend trois nefs. Elle a subi plusieurs restaurations après sa construction[PLU-Rap 25].

La commune comptait également neuf croix, dont sept subsistent[PLU-Rap 25].

Quelques fontaines persistent encore ; la grande fontaine a été démolie en 1950[PLU-Rap 25].

• Salle de spectacles La 2Deuche[L 13].

• ZNIEFF 1 entre Puy Long, Puy d'Anzelle et Puy de Banne[PLU-Rap 26].
• ZNIEFF 2 des Pays Coupés, au sud-ouest du territoire communal[PLU-Rap 27].
• Site d'intérêt communautaire de 7 000 m² (FR8301035 « Vallées et coteaux xérothermiques des Couzes et Limagnes ») comprenant trois plantes protégées[PLU-Rap 27].

• Pierre-Jules Boulanger, entré chez Michelin en 1919, s'était installé à Lempdes dans une propriété aujourd'hui devenue la mairie. Appelé à la gérance des établissements Michelin à Clermont-Ferrand, il est devenu PDG de Citroën en 1937. C'est lui qui conçut la T.P.V. (Très Petite Voiture) qui devrait devenir en 1948 la célèbre « deudeuche ». Un marché à Lempdes aurait inspiré à M. Boulanger l'idée du véhicule dont il avait exprimé ainsi le cahier des charges au directeur du bureau d'études Citroën : « Faites étudier par vos services une voiture pouvant transporter deux cultivateurs en sabots, cinquante kilos de pommes de terre ou un tonnelet, à une vitesse de 63 km/h, pour une consommation de 3 litres aux cent kilomètres et capable de transporter une douzaine d'œufs sans les casser au travers d'un champ labouré »[L 13].
• Jean-Baptiste Lamy (1814-1888), premier archevêque de la capitale de l'état du Nouveau-Mexique, Santa Fe aux États-Unis.

• Lempdes : mémoire d'un village, Lempdes, Association « Lempdes : mémoire d'un village », 2000 (ISBN 2-9515749-0-8)
  « Un recueil de souvenirs… le fruit d'un long travail dont les Amis du Vieux Lempdes ont été les artisans ».

• Lempdes est partiellement homonyme avec Lempdes-sur-Allagnon (Haute-Loire), commune autrefois appelée Lempdes, et fréquemment désignée ainsi dans le langage courant.
• Liste des communes du Puy-de-Dôme

• Site de la mairie
• Lempdes sur le site de l'Institut géographique national (archive)
• Météorologie à Lempdes (63370), site météo amateur : observations toutes les 15 minutes, statistiques, METAR et TAF Clermont-Ferrand/Aulnat.

• Insee, Dossier relatif à la commune :

• Site de la mairie :

• Rapport de présentation du PLU de Lempdes [PDF], Atelier d'architecture et d'urbanisme Bautier-Ranoux, Clermont-Ferrand (consulté le 20 novembre 2016) :

• Autres sources :

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