Le Cendre

La commune du Cendre est située au centre du département du Puy-de-Dôme[2], à une dizaine de kilomètres de Clermont-Ferrand, au sud de l'agglomération clermontoise.

Quatre communes (cinq en incluant le quadripoint avec Pérignat-sur-Allier) sont limitrophes[3].

Communes limitrophes du Cendre

	Cournon-d'Auvergne	Pérignat-sur-Allier (quadripoint)
		La Roche-Noire
Orcet	Les Martres-de-Veyre

La commune est traversée par l'Auzon.

Le territoire communal est traversé par quatre routes départementales (antennes non comprises).

La route départementale 8 relie du nord au sud Cournon-d'Auvergne aux Martres-de-Veyre. Elle prend le nom de rue des Graveyroux jusqu'au pont sur la voie ferrée puis l'avenue Centrale et la route des Martres. Elle possède une antenne, la RD 8c, correspondant à la rue de la Mairie. Dans le centre-ville, la RD 8 croise la RD 52, correspondant à l'avenue de l'Auzon en direction d'Orcet, au sud-ouest, et à la rue du Moulin et l'avenue de l'Allier, en direction de Cournon-d'Auvergne, au nord-est. Une RD 52c, nommée allée des Marronniers, dessert la gare. Enfin, la RD 979 permet un accès autoroutier à l'A75, par l'échangeur n^o 4[3].

Au nord, la RD 772 dessert la zone industrielle. Elle porte le nom de rue des Hortensias[3].

• 
  Parking de la place Grassion.
• 
  Avenue de l'Auzon - D 52, en direction d'Orcet et de La Roche-Blanche.
• 
  Route des Martres - D 8, en direction des Martres-de-Veyre.

La commune du Cendre est desservie par la ligne 34 du réseau de transports urbains T2C.

Bâtiment voyageurs de la gare du Cendre - Orcet.

Une gare est implantée sur le territoire communal : Le Cendre - Orcet, sur la ligne de Saint-Germain-des-Fossés à Nîmes-Courbessac. Desservie par des trains TER Auvergne-Rhône-Alpes, elle permet de rejoindre Clermont-Ferrand en dix minutes. Ces trains assurent la desserte périurbaine Sud de l'agglomération de Clermont-Ferrand et permet des correspondances dans la capitale avec les trains en direction de Paris et de Lyon. Les TER desservant Le Cendre sont en majorité des omnibus reliant Clermont-Ferrand (voire Riom - Châtel-Guyon, Moulins-sur-Allier) au nord et Vic-le-Comte, Issoire voire Brioude au sud[4].

La commune compte sept kilomètres d'aménagements cyclables[CEN 2].

La commune a réalisé un aménagement piétonnier le long de la rivière Auzon, avec deux aires de jeux (Auzon Jouer, 3 000 m² et 1, 2, 3… Pandières, 1 800 m²) pour les enfants. Elle a reçu le Prix de la Ville Ludique 2007 pour sa politique volontariste en matière d'aménagement d'aires de jeux pour enfants.^{[réf. nécessaire]}

Le Cendre est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[5]^,[6]^,[7].

Elle appartient à l'unité urbaine de Clermont-Ferrand, une agglomération intra-départementale regroupant 17 communes[8] et 268 696 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[9]^,[10].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Clermont-Ferrand dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 209 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[11]^,[12].

Le Cendre fait également partie du bassin de vie et de la zone d'emploi de Clermont-Ferrand[13].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (51,9 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (61,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (46,7 %), terres arables (42,1 %), zones agricoles hétérogènes (9,8 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (0,9 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (0,5 %)[14].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[15].

En 2014, la commune comptait 2 301 logements, contre 2 007 en 2009. Parmi ces logements, 94,6 % étaient des résidences principales, 0,7 % des résidences secondaires et 4,7 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 81,1 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 18,8 % des appartements[a 1].

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 76 %, en baisse par rapport à 2009 (77,7 %). La part de logements HLM loués vides était de 12,7 % (contre 10,7 %)[a 2].

La commune est soumise aux risques d'inondation (par crue à montée lente ou par crue torrentielle à montée rapide de cours d'eau), de mouvement de terrain (par glissements de terrain ou tassements différentiels), phénomènes météorologiques, rupture de barrage, séisme et transports de matières dangereuses. Elle n'a pas élaboré de DICRIM ni de plan communal de sauvegarde[16].

Deux procédures de plan des surfaces submersibles ou de plan de prévention du risque inondation ont été approuvées par arrêtés préfectoraux sur la commune[17] :

• un plan des surfaces submersibles concernant la rivière Allier, approuvé par arrêté préfectoral du 17 octobre 1969 ;
• un plan de prévention du risque inondation concernant la rivière Auzon, approuvé par un arrêté préfectoral du 9 mai 2007.

La commune, bien que non concernée par le risque industriel, est située à proximité de sites industriels classés SEVESO seuil bas (usines TOTAL distribuant des produits pétroliers et CALDIC entreposant des produits dangereux) et SEVESO seuil haut (ANTARGAZ, stockant et distribuant du gaz et des produits liquéfiés), sur la commune de Cournon-d'Auvergne[17].

Des transports de matières dangereuses peuvent emprunter la ligne de chemin de fer traversant Le Cendre[17].

La commune du Cendre est membre de la métropole Clermont Auvergne Métropole[13], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 24 décembre 1999 (en tant que communauté d'agglomération Clermont Communauté, devenue communauté urbaine le 1^er janvier 2017 et métropole depuis le 1^er janvier 2018) dont le siège est à Clermont-Ferrand. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[18].

Sur le plan administratif, elle a d'abord été rattachée au district de Clermont-Ferrand en 1793, devenu l'arrondissement de Clermont-Ferrand en 1801[19], à la circonscription administrative de l'État du Puy-de-Dôme et à la région Auvergne-Rhône-Alpes[13]. La commune voisine d'Orcet, qui détenait Le Cendre avant sa scission en 1835, faisait partie du canton des Martres-de-Veyre. Celui-ci devient le canton de Veyre[19].

Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Cournon-d'Auvergne pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[13], et de la quatrième circonscription du Puy-de-Dôme pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[20].

Le conseil municipal du Cendre, commune de plus de 1 000 habitants, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)[21], pour un mandat de six ans renouvelable[22]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 29[23]. Les vingt-neuf conseillers municipaux sont élus au premier tour avec un taux de participation de 46,36 %, se répartissant en : vingt-six élus issus de la liste d'Hervé Prononce et trois élus issus de la liste de Jean-François Razavet[24].

Les deux sièges attribués à la commune au sein du conseil métropolitain de Clermont Auvergne Métropole sont issus de la liste d'Hervé Prononce[24].

Le conseil municipal est composé de 29 membres, dont trois adjoints[CEN 3].

La collecte des déchets est assurée par Clermont Auvergne Métropole. La déchèterie la plus proche est située à Cournon-d'Auvergne, sur l'ancienne route de Lempdes[CEN 4].

La commune est jumelée avec la ville portugaise de Murça (municipalité de près de 6 500 habitants, située au nord-est de Porto), ainsi qu'avec la ville de Tô, au Burkina Faso, depuis 2011, et la compagnie de commandement et de logistique du 92^e régiment d'infanterie de Clermont-Ferrand depuis 2012[CEN 5].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1836. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[29]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007[30].

En 2018, la commune comptait 5 489 habitants[Note 7], en augmentation de 10,33 % par rapport à 2013 (Puy-de-Dôme : +2,82 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement âgée. Le taux de personnes d'un âge supérieur à soixante ans (30,5 %)[a 3] est en effet supérieur au taux national (24,4 %) et au taux départemental (26,6 %).

À l'instar des répartitions nationale et départementale, la population féminine de la commune est supérieure à la population masculine. Le taux (51,85 %) est supérieur au taux national (51,59 %) et au taux départemental (51,57 %).

Le Cendre dépend de l'académie de Clermont-Ferrand. Elle gère deux écoles maternelles et élémentaires publiques portant les noms Henri-Barbusse et Louis-Aragon[33].

Hors dérogations à la carte scolaire, les collégiens se rendent à Cournon-d'Auvergne, au collège La Ribeyre[34], et les lycéens à Clermont-Ferrand, aux lycées Jeanne-d'Arc ou Blaise-Pascal pour les filières générales, au lycées La-Fayette pour la filière STI2D ou au lycée Sidoine-Apollinaire pour la filière STMG[35].

La commune organise chaque année un événement festif appelé Le Cendre en fête. Celui-ci prend place le dernier week-end de juin au cours duquel se déroulent traditionnellement concerts, brocante et feu d'artifice[36]. Un festival de marionnettes et de théâtre d'ombre, « Juste pour deux mains » a également lieu sur la commune chaque année au centre culturel des Justes.

L'hôpital le plus proche est le centre hospitalier universitaire Gabriel-Montpied, à Clermont-Ferrand[CEN 6].

La commune possède un complexe sportif situé avenue de l'Auzon, avec des terrains de football, de rugby, de tennis, de basket-ball, ainsi qu'une salle de judo, de boxe et de tennis de table ; un terrain de bicross et un ancien stade[CEN 7].

En 2014, la population âgée de quinze à soixante-quatre ans s'élevait à 3 220 personnes, parmi lesquelles on comptait 71,2 % d'actifs dont 65,7 % ayant un emploi et 5,5 % de chômeurs[a 5].

On comptait 1 034 emplois dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 2 127, l'indicateur de concentration d'emploi s'élève à 48,6 %, ce qui signifie que la commune offre moins d'un emploi par habitant actif[a 6].

1 961 des 2 127 personnes âgées de quinze ans ou plus (soit 92,2 %) sont des salariés[a 7]. Seuls 13,2 % des actifs travaillent dans la commune de résidence[a 8].

Au 1^er janvier 2015, Le Cendre comptait 197 entreprises : 14 dans l'industrie, 22 dans la construction, 61 dans le commerce, le transport, l'hébergement et la restauration, 28 dans les services aux entreprises et 72 dans les services aux particuliers[a 9].

En outre, elle comptait 217 établissements[a 10].

Une zone commerciale est implantée au nord, comprenant un centre commercial (Le Forum) avec des enseignes du groupement des Mousquetaires (Intermarché Hyper, Bricomarché).

• Château de Gondole, du XIV^e siècle[CEN 8].
• Château de Montséjour, construit au XVII^e siècle et détruit à la fin des années 1960[CEN 8].
• Église Saint-Pierre, du XIX^e siècle[CEN 8].
• Maison Junisson, édifiée en 1889 et rachetée en 1995 par l'établissement public foncier pour le compte de la commune[CEN 8].
• La mairie a été construite en 1883[CEN 8].

La commune fait partie de la zone Natura 2000 « Val d'Allier - Alagnon » (arrêté du 30 juin 2015)[37], ainsi que des zones protégées[38] :

• ZNIEFF « Coteaux de Limagne Occidentale » ;
• ZNIEFF « Lit majeur de l'Allier Moyen » ;
• ZNIEFF « Puy de Tobize » ;
• ZNIEFF « Allier Pont de Mirefleurs - Dallet ».

• Liste des communes du Puy-de-Dôme

• Site de la mairie
• Le Cendre sur le site de l'Institut géographique national (archive)

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