Communauté de communes de Billom-Saint-Dier - Vallée du Jauron

La communauté de communes de Billom-Saint-Dier - Vallée du Jauron est une ancienne structure administrative française, située dans le département du Puy-de-Dôme, en région Auvergne-Rhône-Alpes.

Communauté de communes de Billom-Saint-Dier - Vallée du Jauron
Administration
Pays France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Puy-de-Dôme
Forme Communauté de communes
Siège Billom
Communes 21
Président Gérard Guillaume
Date de création
Date de disparition
Code SIREN 200035020
Démographie
Population 18 250 hab. (2013)
Densité 74 hab./km2
Géographie
Superficie 246,36 km2
Localisation

Localisation dans le Puy-de-Dôme.
Liens
Site web stdb-auvergne.com
Fiche Banatic Données en ligne

    Historique

    La communauté de communes de Billom - Saint-Dier / Vallée du Jauron est issue de la fusion de deux communautés de communes : les dix-sept de Billom-Saint-Dier et les quatre de la Vallée du Jauron[Off 1]. Cette fusion a été prononcée par l'arrêté préfectoral no 12/02432 du 5 décembre 2012[1].

    Le projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) du Puy-de-Dôme, dévoilé le 5 octobre 2015, prévoyait la fusion avec la communauté de communes Mur ès Allier. Malgré une population supérieure aux seuils préconisés par la loi no 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (plus de 15 000 habitants), le rapprochement de cette autre structure intercommunale, qui ne remplit pas le critère de population, doit « limiter le déséquilibre démographique avec les entités périphériques à Clermont Communauté ». La nouvelle intercommunalité comptera 26 communes, dont huit en zone de montagne, pour une population d'environ 25 000 habitants[2].

    Adopté en mars 2016, le SDCI ne modifie pas ce périmètre[3].

    La fusion des communautés de communes de Billom - Saint-Dier / Vallée du Jauron et Mur ès Allier est prononcée par l'arrêté préfectoral no 16-02514 du 10 novembre 2016 ; la nouvelle communauté de communes prend le nom de Billom Communauté[4].

    Territoire communautaire

    Géographie

    La communauté de communes Billom - Saint-Dier / Vallée du Jauron est située à l'est du département du Puy-de-Dôme.

    Avant la réforme intercommunale instituée par le schéma départemental de coopération intercommunale adopté en 2016, elle jouxtait les communautés de communes de Limagne d'Ennezat au nord-ouest, Entre Dore et Allier au nord, Pays de Courpière à l'est, Pays de Cunlhat au sud-est, Pays de Sauxillanges au sud, Allier Comté Communauté au sud-ouest, Gergovie Val d'Allier Communauté à l'ouest, Mur ès Allier à l'ouest-nord-ouest et la communauté d'agglomération Clermont Auvergne Métropole au nord-ouest[5].

    Elle constituait l'une des neuf intercommunalités du pays du Grand Clermont.

    Le territoire communautaire est desservi notamment par les routes départementales 2089 (ancienne route nationale 89), à Vertaizon, sur l'axe Clermont-FerrandThiers, la route départementale 997 (liaison de Vertaizon à Billom et à Ambert), ainsi que la route départementale 212 (liaison de Clermont-Ferrand à Billom et à Thiers)[5].

    Composition

    Elle est composée des vingt-et-une communes suivantes :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Billom
    (siège)
    63040Billomois16,964 759 (2014)281
    Beauregard-l'Évêque63034Beauregardois12,021 407 (2014)117
    Bongheat63044Bongheatois11,20443 (2014)40
    Bouzel63049Bouzellois4,21704 (2014)167
    Chas63096Chassois3,52380 (2014)108
    Égliseneuve-près-Billom63146Égliseneuvois16,66811 (2014)49
    Espirat63154Piradaires4,32352 (2014)81
    Estandeuil63155Estandins9,59433 (2014)45
    Fayet-le-Château6315712,54346 (2014)28
    Glaine-Montaigut63168Glainois12,92549 (2014)42
    Isserteaux63177Issertois17,66414 (2014)23
    Mauzun63216Mauzunois0,99109 (2014)110
    Montmorin6323913,65731 (2014)54
    Neuville6325211,55367 (2014)32
    Reignat63297Reignatois4,10369 (2014)90
    Saint-Dier-d'Auvergne63334Saint-Diérois20,15517 (2014)26
    Saint-Jean-des-Ollières63365Olliérois19,56471 (2014)24
    Saint-Julien-de-Coppel63368Coppellois21,541 221 (2014)57
    Trézioux63438Trézioutois17,44471 (2014)27
    Vassel63445Vasselois2,95275 (2014)93
    Vertaizon63453Vertaizonnais12,833 251 (2014)253

    Démographie

    Évolution démographique de la communauté de communes
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013
    12 04411 99812 55813 22214 47617 15818 250
    (Source : Insee, limites administratives au [6].)
    Pyramides des âges en 2013 en pourcentage (source Insee)
    Communauté de communes[7]
    HommesClasse d’âgeFemmes
    0,5 
    90 ans ou +
    1,6 
    5,8 
    75 à 89 ans
    9,5 
    14 
    60 à 74 ans
    13,9 
    20,8 
    45 à 59 ans
    20,1 
    22,8 
    30 à 44 ans
    21,8 
    14,4 
    15 à 29 ans
    13,2 
    21,7 
    0 à 14 ans
    19,8 
    Département du Puy-de-Dôme[8]
    HommesClasse d’âgeFemmes
    0,5 
    90 ans ou +
    1,5 
    7 
    75 à 89 ans
    10,6 
    16 
    60 à 74 ans
    16,6 
    20,8 
    45 à 59 ans
    20,1 
    19,5 
    30 à 44 ans
    18,1 
    19 
    15 à 29 ans
    17,5 
    17,1 
    0 à 14 ans
    15,6 

    Administration

    Siège

    La communauté de communes siège à Billom[1].

    Les élus

    La communauté de communes est gérée par un conseil communautaire. À sa création, elle se composait de 51 membres représentant chacune des communes membres, lesquels sont répartis comme suit :

    Délégués (à la création)[1]
    Seuils de population[Note 1] Nombre de délégués
    et de suppléants
    Communes concernées
    entre 4 000 et 4 999 habitants 6 + 6 Billom
    entre 3 000 et 3 999 habitants 5 + 5 Vertaizon
    entre 2 000 et 2 999 habitants 4 + 4 Aucune commune
    entre 1 000 et 1 999 habitants 3 + 3 Beauregard-l'Évêque, Saint-Julien-de-Coppel
    moins de 1 000 habitants 2 + 2 Autres communes

    En vue des élections municipales et communautaires de 2014, le nombre et la répartition des sièges de la communauté de communes a été modifié. Par un arrêté préfectoral du 27 septembre 2013, le conseil communautaire de Billom-Saint-Dier / Vallée du Jauron est composé de 46 membres représentant chacune des communes membres et élus jusqu'à la disparition de la structure intercommunale.

    Ils sont répartis comme suit[Off 2],[9],[10] :

    Délégués
    Nombre de délégués Communes
    6Billom
    4Vertaizon
    3Beauregard-l'Évêque
    2Bongheat, Bouzel, Chas, Égliseneuve-près-Billom, Espirat, Estandeuil, Glaine-Montaigut, Isserteaux, Montmorin, Neuville, Reignat, Saint-Dier-d'Auvergne, Saint-Jean-des-Ollières, Saint-Julien-de-Coppel, Trézioux
    1Fayet-le-Château, Mauzun et Vassel

    Présidence

    En 2014, le conseil communautaire a élu Gérard Guillaume (maire de Montmorin), ainsi que dix vice-présidents[Off 3],[9] :

    • Pierre Guillon (maire de Billom) : 1er adjoint chargé de l'habitat et de l'urbanisme ;
    • Nathalie Sessa (maire de Saint-Dier-d'Auvergne) : GRH ;
    • Jean-Christian Courchinoux (élu à Vertaizon) : économie ;
    • Nathalie Marin (élue à Billom) : petite enfance et enfance-jeunesse ;
    • Dominique Vauris (maire de Saint-Julien-de-Coppel) : finances ;
    • Françoise Bernard (maire de Vassel) : tourisme et patrimoine ;
    • Catherine Queinnec (maire de Saint-Jean-des-Ollières) : culture ;
    • Jérôme Pireyre (maire de Neuville) : communication ;
    • Nicole Cucuel (élue à Espirat) : social et transport ;
    • Daniel Salles (maire d'Égliseneuve-près-Billom) : environnement et aménagement de l'espace.

    Compétences

    • Développement économique : création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale ou touristique ; actions de développement économique
    • Aménagement de l'espace : schémas de cohérence territoriale et de secteur ; création et réalisation de zones d'aménagement concerté ; constitution de réserves foncières ; organisation des transports non urbains ; plans locaux d'urbanisme
    • Environnement et cadre de vie : collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés ; assainissement non collectif
    • Sanitaires et social : action sociale
    • Développement et aménagement social et culturel : construction, aménagement, gestion, entretien d'équipements ou d'établissements sportifs
    • Voirie
    • Développement touristique
    • Logement et habitat : programme local de l'habitat, politique du logement social et non social, opérations programmées d'amélioration de l'habitat

    Régime fiscal et budget

    La communauté de communes applique la fiscalité professionnelle unique. Elle possède un potentiel fiscal par habitant de 125,17 euros, inférieur à la moyenne des autres communautés de communes du département (198,51 euros)[2].

    Les taux d'imposition votés en 2015 étaient les suivants : taxe d'habitation 8,87 %, foncier bâti 0,334 %, foncier non bâti 5,51 %, cotisation foncière des entreprises 26,44 %[2].

    Notes et références

    Notes

    1. Populations légales en vigueur en 2012, recensement de 2009 effectué par l'Insee.

    Références site officiel

    1. « Billom St Dier/Vallée du Jauron : fusion des deux communautés » (consulté le ).
    2. « Le Conseil communautaire » (consulté le ).
    3. « Le Bureau communautaire » (consulté le ).

    Autres sources

    1. Direction des collectivités locales et de l'environnement - Bureau du contrôle de légalité - Intercommunalité, « ARRÊTÉ no 12/02432 prononçant la fusion de la communauté de communes de Billom-Saint-Dier avec la communauté de communes de la Vallée du Jauron » [PDF], Recueil des actes administratifs no 2012-84, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 5225-5227 (7-9 sur le PDF).
    2. « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
    3. « Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) – Département du Puy-de-Dôme » [PDF], Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ).
    4. « Arrêté no 16-02514 du 10 novembre 2016 prononçant la fusion des communautés de communes de Mur es Allier et Billom Saint-Dier Vallée du Jauron au 1 01 2017 » [PDF], Recueil des actes administratifs no 63-2016-053, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 102-110.
    5. Carte de la communauté de communes et des structures intercommunales voisines sur Géoportail.
    6. « Séries historiques des résultats du recensement - EPCI de La CC de Billom - Saint-Dier / Vallée du Jauron (200035020) », Insee (consulté le ).
    7. « Chiffres clés Évolution et structure de la population - EPCI de la CC de Billom - Saint-Dier / Vallée du Jauron (200035020) », Insee (consulté le ).
    8. « Chiffres clés Évolution et structure de la population - Département du Puy-de-Dôme (63) », Insee (consulté le ).
    9. « Installation du nouveau conseil municipal », Ville de Billom : Journal d'information, no 31, , p. 4-5 (3 sur PDF) (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    10. Direction des collectivités territoriales et de l'environnement - Bureau du contrôle et de la légalité - Intercommunalité, « ARRÊTÉ no 13/01902 du 27 septembre 2013 constatant le nombre total de sièges que comptera l'organe délibérant de la communauté de communes « Billom Saint-Dier / Vallée du Jauron » ainsi que celui attribué à chaque commune membre lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux » [PDF], Recueil des actes administratifs 2013-70, Préfecture du Puy-de-Dôme, (consulté le ), p. 3660-3662 (41-43 sur le PDF).

    Annexes

    Articles connexes

    Liens externes

    Source

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