Communauté d'agglomération Porte de l'Isère

La communauté d'agglomération Porte de l'Isère (CAPI) est une communauté d'agglomération française, située dans le département de l'Isère, et la région Auvergne-Rhône-Alpes. Elle est née en 2007 pour assurer la succession du syndicat d'agglomération de la ville nouvelle de L'Isle-d'Abeau.

Communauté d'agglomération Porte de l'Isère
Administration
Pays France
Région Auvergne-Rhône-Alpes
Département Isère
Forme Communauté d'agglomération
Siège L'Isle-d'Abeau
Communes 22
Président Jean Papadopulo (DVD)
Date de création
Code SIREN 243800604
Démographie
Population 107 395 hab. (2018)
Densité 437 hab./km2
Géographie
Superficie 245,90 km2
Localisation

Localisation en Isère.
Liens
Site web capi-agglo.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    En nombre d'administrés elle constitue le troisième pôle de l'aire métropolitaine lyonnaise, après le Grand Lyon, et Saint-Étienne Métropole et devant Vienne-Condrieu. Elle est partie prenante du Pôle Métropolitain, entité ayant notamment comme objectif la promotion à l'échelle européenne des communautés d'agglomération membres dans le but d'attirer des investisseurs étrangers.

    Son siège est situé sur le territoire de la commune de L'Isle-d'Abeau, à proximité du Parc Saint-Hubert.

    Historique

    Pour un article plus général, voir Histoire de l'Isère.

    Par arrêté du , le préfet de l'Isère décide de la transformation et de l'extension du Syndicat d’agglomération de la ville nouvelle de L'Isle-d'Abeau (SAN) en Communauté d’agglomération Porte de l’Isère (CAPI) à compter du .

    Territoire communautaire

    Géographie

    Carte topographique de l'Isle d'Abeau

    Le territoire intercommunal est organisé des deux côtés de l'axe routier et ferroviaire Lyon-Turin et à une trentaine de kilomètres de Lyon. Il regroupe un ensemble de villes formant la deuxième agglomération du département de l'Isère, avec plus de 100 000 habitants (100 910 en 2012[1]). L'urbanisation, évitant les marais de la Bourbre et de Catelan (vers 215 mètres d'altitude), se situe au pied et sur les collines les plus proches.

    Un paysage plus industriel se concentre dans l'ouest du territoire avec le parc d'activité de Chesnes, une des principales plates-formes logistiques de France[2], un centre pénitentiaire, un poste électrique, une carrière et le croisement entre plusieurs lignes de chemin de fer entre Heyrieux et Saint-Quentin-Fallavier.

    Il comprend aussi une majorité de communes rurales : en 2013, sur 22 communes, 6 ont moins de 1 000 habitants et 6 entre 1 000 et 2 000 habitants, toutes au sud de la vallée de la Bourbre, dans les Terres froides, pays de plateaux ou de collines morainiques. On y trouve le point culminant du territoire, à 650 mètres d'altitude à l'extrême sud de la commune de Châteauvilain.

    Dans le nord-est de la Communauté d'agglomération se trouvent deux avancées des plateaux des Terres froides, dominant les marais de plus de 150 mètres[3].

    Au sens des zonages INSEE de 2012, il est entièrement compris dans l'aire urbaine de Lyon, la zone d'emploi de Bourgoin-Jallieu, ainsi que deux bassins de vie, ceux de Villefontaine et de Bourgoin-Jallieu ; disposant aussi de leurs unités urbaines respectives.

    Composition

    La communauté d'agglomération regroupe les 22 communes suivantes[4] :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    L'Isle-d'Abeau
    (siège)
    38193 Lillots 9,11 16 169 (2018) 1 775
    Bourgoin-Jallieu 38053 Berjalliens 24,37 28 494 (2018) 1 169
    Châteauvilain 38091 Castelvillanois 8,82 748 (2018) 85
    Chèzeneuve 38102 Chèzeneuvois 6,79 611 (2018) 90
    Crachier 38136 Crachierois 3,64 525 (2018) 144
    Domarin 38149 Domarinois 2,99 1 674 (2018) 560
    Eclose-Badinières 38152 16,28 1 438 (2018) 88
    Les Éparres 38156 Éparraux 7,95 979 (2018) 123
    Four 38172 Fourois 11,82 1 582 (2018) 134
    Maubec 38223 Maubecquois 8,57 1 765 (2018) 206
    Meyrié 38230 Meyriauts 3,43 1 024 (2018) 299
    Nivolas-Vermelle 38276 Nivolaisiens 6,09 2 649 (2018) 435
    Ruy-Montceau 38348 Ruymontois 20,81 4 606 (2018) 221
    Saint-Alban-de-Roche 38352 Saint-Albanais 6,11 2 056 (2018) 336
    Saint-Quentin-Fallavier 38449 Saint-Quentinois 22,83 6 083 (2018) 266
    Saint-Savin 38455 Saint-Savinois 24,55 4 094 (2018) 167
    Satolas-et-Bonce 38475 Satolassiens 16,8 2 438 (2018) 145
    Sérézin-de-la-Tour 38481 Sérézinois 9,31 1 068 (2018) 115
    Succieu 38498 Succerois 8,35 733 (2018) 88
    Vaulx-Milieu 38530 Vaulxois 9,02 2 546 (2018) 282
    La Verpillière 38537 Vulpilliens 6,64 7 305 (2018) 1 100
    Villefontaine 38553 Villards 11,63 18 808 (2018) 1 617

    Démographie

    Évolution démographique du territoire
    1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2018
    37 61145 76160 29175 07387 09895 879100 910107 395
    Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : Insee[5])

    Durant les années 1970 et 1980, le peuplement est essentiellement lié à l'apport migratoire résultant de la périurbanisation autour de Lyon. Dans les années 1990, 26 000 nouveaux arrivants sont venus augmenter sa population, donnant un solde positif de 4 800 habitants, essentiellement en provenance de Lyon et du Grand Lyon. Cet excédent de population ne doit pas cacher le solde migratoire négatif concernant les étudiants : -600 sur la même période[6].

    Entre 1975 et 1999, la population du territoire a quasiment doublée, cet essor est lié à la Ville nouvelle de L'Isle-d'Abeau dont la population a quintuplé dans le même temps et qui représentait en 1999 45 % de la population de la CAPI. Cette proportion s'est fortement modifiée du fait de l'entrée de Bourgoin-Jallieu au sein de la CAPI en 2007.

    Avec 85 500 habitants en 1999, elle constitue la sixième communauté d'agglomération de l'ancienne région Rhône-Alpes après celles de Lyon, Grenoble, Saint-Étienne, Valence et Chambéry. Elle se partage alors entre la couronne périurbaine de Lyon (55 % des habitants) et l'aire urbaine de Bourgoin-Jallieu (41 % des habitants).

    Le siège de la CAPI à L'Isle-d'Abeau, anciennement occupé par l'EPIDA.

    Administration

    Siège

    Le siège de la communauté d'agglomération est situé à L'Isle-d'Abeau[7].

    Les élus

    Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de 70 conseillers[8], représentant chacune des communes membres et élus pour une durée de six ans.

    Ils sont répartis comme suit[8] :

    Nombre de conseillersCommunes
    16Bourgoin-Jallieu
    11Villefontaine
    10L'Isle-d'Abeau
    4Saint-Quentin-Fallavier, La Verpillière
    3Ruy-Montceau, Saint-Savin
    2Nivolas-Vermelle, Saint-Alban-de-Roche,
    Satolas-et-Bonce, Vaulx-Milieu
    1 (+1 suppléant)les autres communes


    Présidence

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    Les données manquantes sont à compléter.
    2014 En cours
    (au 13 juillet 2020)
    Jean Papadopulo[9] DVD maire de Four (2008 → )

    Compétences obligatoires

    • Développement économique[10] ;
    • Aménagement de l’espace communautaire[10] ;
    • Équilibre social de l’habitat[10] ;
    • Politique de la Ville[10] ;

    Les compétences optionnelles

    • Voirie d’intérêt communautaire[10] ;
    • Parcs de stationnement d’intérêt communautaire[10] ;
    • Aménagement des sites propres pour transports en commun (réseau Ruban)[10] ;
    • Équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire[10] ;
    • Action sociale d’intérêt communautaire[10] ;

    Les compétences facultatives

    • Environnement et du cadre de vie[10] ;
    • Assainissement[10] ;
    • Eau[10] ;
    • Éclairage public et feux tricolores[10] ;
    • Sécurité incendie[10] ;

    Régime fiscal et budget

    Le régime fiscal de la communauté d'agglomération est la fiscalité professionnelle unique (FPU)[7].

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

    Notes et références

    1. http://www.insee.fr/fr/themes/comparateur.asp?codgeo=EPCI-243800604
    2. « Parc d'activité de Chesnes. », sur Commune de Saint-Quentin-Fallavier (consulté le )
    3. Carte topographique du Géoportail (www.geoportail.gouv.fr)
    4. « Composition de la CA Porte de l'Isère (C.A.P.I) (243800604). », sur Insee (consulté le )
    5. « Population en historique depuis 1968 - CA Porte de l'Isère (C.A.P.I) (243800604). », sur Insee, (consulté le )
    6. La Lettre INSEE Rhône-Alpes n° 85/janvier 2008
    7. « Fiche signalétique - CA Porte de l'Isère (C.A.P.I) (N° SIREN : 243800604). », sur Banatic, (consulté le )
    8. « Le Fonctionnement politique. », sur le site de la communauté de communes (consulté le )
    9. « Capi : Jean Papadopulo réélu président. », sur L'Essor 38, (consulté le )
    10. Les Compétences de la CAPI, sur le site capi-agglo.fr
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