Élections législatives ukrainiennes de 2014

Selon la loi, 450 députés sièges à la Rada : 225 élus sur des listes proportionnelles avec un seuil de 5 % pour être représenté et 225 dans des circonscriptions avec chacune un député élu à la majorité relative. Cependant les élections ne se dérouleront pas en Crimée et à Sébastopol dans lesquelles se trouvent douze circonscriptions. Les citoyens ukrainiens ayant conservé leur nationalité ukrainienne en Crimée (un peu plus de 3 000) peuvent voter uniquement en se rendant à Kiev.

De même, à la suite de la guerre du Donbass, neuf circonscriptions de l'oblast de Donetsk sur 21 et dans six circonscriptions de l'oblast de Louhansk sur onze, les élections ne se dérouleront pas. Ce sont les circonscriptions n^o 41, 42, 43 et 44 (à Donetsk même), 51 (Horlivka), 54 (Chakhtarsk), 55 et 56 (Makiïvka) et 61 (Starobecheve) dans l'oblast de Donetsk ; n^o 104 et 105 (à Louhansk même), 108 Khroustalny, 109 Sorokyne, 110 Altchevsk et 111 Dovjansk dans l'oblast de Louhansk. En conséquence, les élections ne se dérouleront pas dans 27 des 225 circonscriptions et seuls 198 députés seront élus dans le reste des circonscriptions, ce qui donnera un total de 423 députés élus (sur les 450).

Le Premier ministre sortant, Arseni Iatseniouk.

Autour du président élu Petro Porochenko, se forme un bloc pour le soutenir et lui permettre d'avoir une majorité parlementaire. L'alliance UDAR du maire de Kiev Vitali Klitschko s'intègre au sein de cette coalition, ainsi que le parti politique de Porochenko « Solidarité ». Le parti défend la politique de rapprochement avec l'Union européenne du président, qui souhaite même la rejoindre en 2020, ainsi que les accords de cessez-le-feu du 5 septembre 2014 et donc les négociations de paix. La Voix de la Russie analyse la popularité de cette formation par la « fatigue » des ukrainiens pour la guerre[9]. Le manifeste du bloc promet aussi décentralisation et respect des minorités ethniques et linguistiques[10]. De son côté, le Premier ministre sortant, Arseni Iatseniouk, refonde le Front populaire qui s'était auparavant intégré à l'Union panukrainienne « Patrie » de Ioulia Tymochenko, isolant encore davantage cette dernière. Il intègre dans son équipe des chefs militaires engagés dans les opérations militaires et critique le cessez-le-feu et les accords de Minsk, qu'il voit comme un renoncement et la reconnaissance de la perte des villes de l'est, comme Donetsk et Louhansk. Le manifeste du parti prévoit aussi décentralisation et réduction du nombre de fonctionnaires[11].

Du côté des anciens alliés du président déchu Viktor Ianoukovytch, on trouve principalement trois formations. D'abord, Serhiï Tihipko, qui avait soutenu le gouvernement de transition après le renversement du président, refonde sa formation « Ukraine forte » en quittant le Parti des régions, critiquant le manque de patriotisme de ce dernier. Il défend l'intégrité territoriale de l'Ukraine mais préconise une décentralisation poussée, l’État central devant garder seulement entre ses mains la politique étrangère et la défense nationale. Il entend également réduire fortement les pouvoirs du président[12]. Enfin, outre le Parti communiste, on trouve la nouvelle formation « bloc d'opposition », qui agrègent divers anciens soutiens du président déchu, dont des membres du Parti des régions, cette dernière formation ne se présentant pas à ces élections. Le bloc dénonce l'usage de la force dans les bastions séparatistes et les nouvelles dépenses militaires, et préconise une autonomie budgétaire des régions et une nouvelle constitution[13].

Plusieurs partis nationalistes ayant émergé lors des dernières années font également campagne, dont les deux représentés dans le Parlement sortant : Svoboda et le Parti radical d'Oleh Liachko. Les deux ont activement participé aux évènements de Maïdan, et le dernier a soutenu les brigades de volontaires combattant dans le Donbass[14]. Ces partis sont très critiques envers le processus de paix entamé par le président, et entendent renforcer l'armée ukrainienne en priorité et « nettoyer » le pays des soutiens de l'ancien président et des séparatistes. Le Parti radical veut doter le pays de l'arme nucléaire et annuler unilatéralement la dette de son pays envers la Russie, mais souhaite décentraliser le pouvoir[15]. À l'inverse, Svoboda entend abroger la loi sur les langues, adoptée sous le précédent gouvernement, qui accorde le droit de reconnaitre le russe comme langue régionale aux parlements locaux qui le souhaitent. Il exige également rompre toute relation diplomatique avec la Russie[16].

Les sondages publiés depuis l'élection présidentielle montrent que le Bloc Petro Porochenko, nouvellement formé, serait en tête des intentions de vote. Il fusionne notamment avec la troisième force de la Rada, l'UDAR de Vitali Klitschko. Des mouvements comme le Parti radical d'Oleh Liachko, Position citoyenne ou Samopomitch, pourraient également émerger à l'occasion de ces élections.

À l'inverse, les deux principales forces qui avaient soutenu le président Viktor Ianoukovytch, le Parti des régions (ou bloc d'opposition) et le Parti communiste d'Ukraine pourraient ne pas dépasser le seuil de représentation de 5 %. Un sondage indique d'ailleurs que près de 50 % de ceux qui avaient voté pour ces deux partis en 2012, majoritairement présents dans le sud et l'est russophone, comptent ne pas participer à cette élection[19].

Carte des résultats : en haut, parti arrivé en tête dans les circonscriptions en ce qui concerne le scrutin proportionnel ; en bas, candidat arrivé en tête dans les circonscriptions au vote majoritaire.

Taux de participation selon les oblasts.

En raison de la l'absence de participation au scrutin de la Crimée et d'une partie du Donbass, 27 des 450 sièges de députés resteront vacants.

Les élections sont remportées par le Front populaire du Premier ministre Arseni Iatseniouk et le Bloc Petro Porochenko du président, qui sont au coude à coude[20]. Si le premier remporte de peu le scrutin proportionnel de liste qui concerne 225 députés, le parti du président réalise une bien meilleure performance dans les 198 circonscriptions au scrutin majoritaire simple, permettant ainsi d'être la première force de la Rada, avec 132 députés contre 82 pour la formation du Premier ministre.

Les consultations pour la formation d'une coalition ressemblant les principaux partis commencent dès les premiers résultats proclamés. Le Premier ministre sortant Arseni Iatseniouk revendique la légitimité de former la nouvelle coalition, en précisant toutefois que le parti du président Porochenko serait nécessairement son principal partenaire. Il s’appuie ainsi sur la victoire de son parti dans le scrutin proportionnel, mais le leader du bloc présidentiel Iouri Loutsenko rappelle lui que c'est au parti disposant de la plus importante force à la Rada à qui il revient de former la coalition.

Le 31 octobre, le président Petro Porochenko annonce son soutien à Iatseniouk pour diriger le gouvernement[21].

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