Quatorzième gouvernement de Nouvelle-Calédonie

Le quatorzième gouvernement de la Nouvelle-Calédonie formé depuis les Accords de Nouméa, dit premier gouvernement Germain ou gouvernement Germain I, est élu par le Congrès le 31 décembre 2014 mais n'est opérationnel qu'à partir du 1^er avril 2015, date de l'élection de son président et de son vice-président. Il est le deuxième formé à la suite des élections provinciales du 11 mai 2014, le précédent exécutif présidé par Cynthia Ligeard du Front pour l'unité (FPU) ayant chuté le 16 décembre 2015 du fait de la démission collective des membres issus de Calédonie ensemble et de leurs suivants de liste. Ceux-ci estiment alors que le « Contrat de gouvernance solidaire » qui liait depuis le scrutin de mai 2014 les trois principales formations non-indépendantistes n'a pas été respecté par le FPU, ce groupe ayant la veille voté contre trois projets de lois du pays (néanmoins adoptés grâce à des voix indépendantistes) visant à augmenter les recettes fiscales par la création d'une contribution additionnelle à l’impôt sur les sociétés (CAIS) et d'une contribution calédonienne de solidarité (CCS, équivalent local de la CSG) ou encore l'augmentation de l’impôt sur le revenu des valeurs immobilières (IRVM, taxant les dividendes)[1]^,[2]. Le 22 décembre, le Congrès a fixé, par délibération, le nombre de membres du nouveau gouvernement à former à 11, soit le maximum prévu par la loi organique, et la date de l'élection est finalement fixée au 31 décembre[3].

Gouvernement Germain I

Nouvelle-Calédonie

Philippe Germain en 2016.

Données clés

Chef de l'Etat	François Hollande Emmanuel Macron
Président du gouvernement	Philippe Germain
Vice-président	Jean-Louis d'Anglebermes
Élection	31 décembre 2014
Législature	4e
Formation	1er avril 2015
Fin	19 août 2017
Durée	2 ans, 4 mois et 18 jours

Composition initiale

Ministres	11
Femmes	5
Hommes	6

Ligeard Germain (II)

Le gouvernement Ligeard ainsi démissionnaire continue néanmoins par la suite à gérer les affaires courantes jusqu'à l'élection du président du nouvel exécutif, ce qui n'a lieu que le 1^er avril 2015, Calédonie ensemble et le Front pour l'unité se disputant le poste[4]. En effet, après des moins d'incertitude politique, les dirigeants des quatre composantes du Front de libération nationale kanak et socialiste (FLNKS) indépendantiste déclarent dans un communiqué daté du 31 mars 2015 vouloir trancher en faveur de l'un des candidats non-indépendantistes afin « sans aucune contrepartie, de prendre l'initiative de mettre en place un gouvernement opérationnel » pour, selon eux, « finaliser les transferts de compétences », « adopter une stratégie minière et industrielle commune », « engager les réformes économiques, sociales, environnementales et culturelles nécessaires au développement du pays » et « préparer le référendum de sortie prévu par l'accord de Nouméa »[5]. Par conséquent, le Haut-commissaire de la République convoque une réunion du gouvernement le 1^er avril 2015 qui, en l'absence de trois de ses membres (Bernard Deladrière du FPU, Sonia Backès de l'Union pour la Calédonie dans la France et Gilbert Tyuienon du FLNKS-Union calédonienne), procède à l'élection de Philippe Germain de Calédonie ensemble à la présidence, avec 6 voix sur 11 (les 3 de Calédonie ensemble, les 2 du FLNKS-Union nationale pour l'indépendance-Parti de libération kanak et 1 des 3 de l'Union calédonienne, à savoir celle de Jean-Louis d'Anglebermes), contre 1 pour Cynthia Ligeard du FPU (sa propre voix), 1 vote blanc (celui d'Anthony Lecren de l'Union calédonienne) et 3 absents. Le même jour, Jean-Louis d'Anglebermes est élu vice-président par 7 voix sur 11 (les 3 de Calédonie ensemble, les 2 du FLNKS-Union nationale pour l'indépendance-Parti de libération kanak et les 2 membres présents de l'Union calédonienne) et un vote blanc (celui de Cynthia Ligeard)[6]. La répartition de l'animation et du contrôle des secteurs entre les membres du gouvernement a lieu le 3 avril 2015.

Après les élections législatives de juin 2017, l'un des membres du gouvernement, Philippe Dunoyer, est élu député et ne peut plus exercer de fonctions au sein du gouvernement en raison de la loi sur les cumuls des mandats. Son dernier suivant de liste disponible, Philippe Gomès, ayant lui-même été réélu député, il ne peut être remplacé et l'exécutif ne peut qu'être démissionnaire de plein droit. Ceci est officiellement fait le 19 août 2017[7]. Le 14^e gouvernement reste toutefois en fonction pour gérer les affaires courantes tant que son successeur, élu le 31 août 2017, ne s'est pas mis d'accord sur le nom de son président, c'est-à-dire jusqu'au 1^er décembre 2017.