Organisation des nations et des peuples non représentés

L'Organisation des nations et des peuples non représentés (officiellement, en anglais : Unrepresented Nations and Peoples Organization ou UNPO) est une organisation internationale dont les membres sont des peuples autochtones, des minorités et des territoires non souverains ou occupés.

Organisation des nations et des peuples non représentés

Logo officiel de l'Organisation des nations et des peuples non représentés (UNPO)
Localisation des membres de l'UNPO :
  • Membre indépendant
  • Membre suspendu/Parti pour une autre raison
  • 1 membre
  • 2 membres
  • 3 membres
  • + de 3 membres
Situation
Création 11 février 1991
Type Organisation internationale
Siège Rue de Trèves 49/51
B-1040 Bruxelles
Belgique
Organisation
Membres 44 peuples et nations [1]
Secrétaire général Ralph J.Bunche
(depuis 2018)
Président Nasser Boladai

Site web unpo.org

Elle a été fondée en 1991 à La Haye aux Pays-Bas par 15 peuples et nations non représentés dans le but de disposer d'un lieu d'échanges et de promouvoir au niveau international leurs droits et cultures, tout en participant à la résolution pacifique des conflits les affectant. L'UNPO a dans ses objectifs de leur permettre de participer aux débats dans les organisations internationales, telles que l'ONU[2]. Contrairement à ce que la présence des lettres UN dans son sigle pourrait laisser croire, l'UNPO n'est pas une agence de l'ONU. Ce n'est pas non plus une organisation non gouvernementale (ONG), certains de ses membres étant des gouvernements ou des agences gouvernementales d'États non reconnus (ainsi le gouvernement tibétain en exil).

L’UNPO a inscrit les cinq principes suivants dans ses statuts : l’autodétermination, les droits de l'homme, la démocratie, la non-violence et l’écologie.

Histoire

Pour le journaliste américain Ron Gluckman, « le concept fut mis au point au milieu des années 1980 par Van Walt, conseiller juridique de longue date du dalaï-lama, la militante tibétaine Tsering Jampa et Erkin Alptekin, un dirigeant des Ouighours de la province du Xinjiang » « au service de Radio Free Europe »[3]. Pour le Pr Samdhong Rinpoché, Tsering Jampa fut l'un des membres fondateurs de l'UNPO qui a commencé avec neuf membres, son secrétariat initial fonctionnant de la salle de séjour de Tsering Jampa[4].

C’est en , dans la ville estonienne de Tartu que la décision politique de créer cette organisation internationale est prise lors d'une réunion de représentants de mouvements nationaux d'Estonie, du Tibet, des Tatars de Crimée, de Géorgie et du Tatarstan[5].

Le , la charte de l’UNPO est signée à La Haye au Palais de la Paix par des membres déclarant représenter l’Arménie, l’Estonie, la Géorgie, le Parti démocratique du Kurdistan et l'Union patriotique du Kurdistan, l'Alliance des peuples de la Cordillère, la Lettonie, le Congrès mondial des Ouïghours, les Palaos, la Fondation taïwanaise pour la démocratie (en), le Mejlis du peuple tatare de Crimée, le Gouvernement tibétain en exil, la Nouvelle-Guinée occidentale, les Aborigènes d’Australie, la minorité grecque en Albanie[5].

La Haye a été choisi pour le siège UNPO, en raison de sa localisation en Europe et des promesses généreuses de soutien de communauté[6]. L'UNPO a également un bureau à Bruxelles, une représentation à Genève.

Entre 1997 et 1998, deux douzaines de bénévoles du Centre pour la justice au Tibet, en étroite collaboration avec Michael van Walt, alors Secrétaire général de l'UNPO, réalisèrent une étude portant sur 34 régimes autonomes et d'autogouvernance. Cette étude était destinée à aider l'UNPO et les États dans l'analyse et les négociations de relations autonomes à venir[7].

En 1998, le premier Prix Petra Kelly a été attribué à l'UNPO, le Prix de la tolérance en 1991, l'International Social Invention Award et le World Gratitude Day Award en 1992[8].

Du au , Karl von Habsburg, prétendant au trône d'Autriche, est directeur général de l'organisation[9].

Buts

L'UNPO se donne les buts suivants : affirmer la démocratie comme droit humain fondamental, mettre en œuvre les droits de l'homme, les droits civils et politiques dans le monde, défendre le droit universel à l'autonomie et à l'autodétermination, promouvoir le fédéralisme. Elle déclare vouloir encourager le recours à des méthodes non violentes pour parvenir à des solutions pacifiques aux conflits et à l'oppression. Elle se propose d'aider ses membres à faire respecter leurs droits humains et culturels et à préserver leur environnement. Elle déclare fournir à ses membres un forum et les aider à se manifester au niveau international.

Les membres de l’UNPO ne sont pas représentés diplomatiquement (sinon avec un statut minimal, comme observateur) dans les grandes institutions internationales comme les Nations unies.

L’UNPO a inscrit les cinq principes suivants dans ses statuts. L'adhésion à l'organisation est ouvert a tout peuple ou nation non représenté tant qu'ils adhérent au principes suivants[10] :

Financement

Selon Ron Gluckman, les membres de l'UNPO doivent s'acquitter d'une contribution de 1 000  pour la demande d'inscription puis 2 200  par an mais peu en ont les moyens. Même si tous s'en acquittaient, cela ne représenterait que 10 % du budget de l'organisation. La majeure partie de celui-ci est assurée par des gouvernements et des associations caritatives occidentales[11].

L'association publie des informations quant à ses sources de financements, et l'utilisation de ceux-ci[12].

Activités

L'UNPO participe à certaines manifestations des Nations unies. Ainsi, elle organisa une conférence à l'occasion de la 52e session de la Commission des droits de l'homme et participa en à un séminaire de Comité spécial de la décolonisation[13]. En 2005 elle organise la Coupe UNPO de football, qui n'a connu qu'une édition.

Critiques

Selon le juriste Barry Sautman, « l'UNPO est un regroupement de séparatistes fondé par le conseiller juridique du dalaï-lama, Michael van Walt van Praag, et dirigé, pendant la majeure partie de son existence, soit par van Walt soit par des séparatistes tibétains ou ouigours »[14].

Membres

Carte

Carte des membres de l'UNPO
  • Anciens membres devenus indépendants
  • Membres indépendants de facto
  • Pays ayant un membre
  • Pays ayant deux membres
  • Pays ayant trois membres
  • Pays ayant plus de trois membres
Members of UNPO

Liste

Actuellement l'UNPO englobe 44 membres (les membres fondateurs sont surlignés en bleu) :

Membre Date d'affiliation Représenté
Ministère des Affaires étrangères d'Abkhazie Abkhazie
Front de la liberté Afrikaners
Parti démocratique solidaire d'Al-Ahwaz (en) Ahwazi
Alliance assyrienne universelle Assyrie
Parti national baloutche Baloutchistan
Communauté des peuples indigènes du Rwanda Batwa
Assemblée nationale catalane Catalogne
Chin National Front Chin
United People's Party of the Chittagong Hill Tracts (JSS) Chittagong Hill Tracts
Association circassienne internationale Circassie
Assemblée des Tatars de Crimée Tatars de Crimée
Congrès mondial des Ouïghours Turkestan oriental
Gilgit–Baltistan Democratic Alliance Gilgit-Baltistan
Initiative de résurgence du mouvement abolitionniste en Mauritanie (IRA) Haratins
Hmong ChaoFa Federated State Hmong
Union démocrate magyare de Roumanie Hongrois de Roumanie
Parti du peuple de Mongolie-Intérieure Mongolie-Intérieure
Parti démocratique du Kurdistan en Iran Kurdistan iranien
Parti démocratique du Kurdistan et Union patriotique du Kurdistan Kurdistan irakien
Dr Muzaffer Arslan Turkmènes d'Irak
Khmers Kampuchea-Krom Federation Khmer Krom
Ligue démocratique du Kosovo Kosovo
Federal Lezgin National Cultural Autonomy (FLNCA) [15] Lezgin
Conseil interrégional mapuche Mapuche
Front Moro islamique de libération Moro
Montagnard Foundation, Inc. Degar-Montagnards
Conseil national socialiste du Nagaland (en) Nagalim
Front national de libération de l'Ogaden Ogaden
Mouvement pour la survie du peuple ogoni Ogoni
Front de libération oromo Oromos
Captains Council Basters
World Sindhi Institute Sind
Gouvernement du Somaliland Somaliland
Government en exil de la République des Moluques du Sud République des Moluques du Sud
Southern Azerbaijan National Awakening Movement (en) Azerbaïdjan du Sud
Conseil national du sud du Cameroun' Ambazonie
Taiwan Foundation for Democracy (en) Taïwan
Gouvernement tibétain en exil Tibet
Udmurt Council (Udmurt Kenesh) Oudmourtie
Dabalorivhuwa Patriotic Front Vhavenda
Parti national baloutche Baloutchistan occidental
Zanzibar Democratic Alternative, en coopération avec le Front civique uni Zanzibar
Gouvernement provisoire de l'État de Savoie Savoie
Kelc'h An Dael Bretagne[16]
World Sindhi Congress Sind
Mouvement pour l'Autodétermination de la Kabylie (MAK-Anavad) Kabylie

Anciens membres

Cinquante huit membres de l’organisation l'ont quittés à ce jour.

  • Anciens membres qui ont retiré leur adhésion pour d'autres raisons :
    • Aceh, adhésion le , retrait le , accord conclu avec l'Indonésie en 2005.
    • Albanais de Macédoine du Nord, adhésion le , retrait le , accord conclu avec la Macédoine en 2001.
    • Bachkirie, adhésion le , retrait le .
    • Tchouvachie, adhésion le , retrait le .
    • Gagaouzie, adhésion le , retrait le , accord conclu concernant l'autonomie avec la Moldavie en 1994.
    • Ingouchie, adhésion le , retrait le .
    • Kumyk, adhésion le , retrait le .
    • République Lakota, adhésion le , retrait le .
    • Maohi, adhésion le , retrait le .
    • Nuxalk, adhésion le , retrait le .
    • Ruthènes, adhésion le , retrait le .
    • Iakoutie, adhésion le , retrait le .
    • Talysh, adhésion le , retrait le .
    • Tatarstan, adhésion le , retrait le .
    • Cordillera Peoples' Alliance, Cordillera, adhésion le , retrait le .

Membres suspendus

  • aborigènes d'Australie, représentés par le National Committee to Defend Black Rights (adhésion le , suspension le ).
  • Dénés, représenté par Buffalo River Dene Nation (adhésion le , suspension le ) .
  • Birmanie, représenté par National Council of the Union of Burma (adhésion le , suspension le ).
  • Bouriatie, représenté par All-Buryat Association for the Development of Culture (adhésion le , suspension le ).
  • Minorité grecque d'Albanie, représenté par Omonoia (adhésion le , suspension le ).
  • Cabinda (adhésion le , suspension le ).
  • République tchétchène d'Itchkérie (adhésion le , suspension le ).
  • Ingrie (adhésion le , suspension le ).
  • Kalahui Hawai'i, représenté par Ka Lahui Hawaii (adhésion le , suspension le ).
  • État de Kayah, représenté par Karenni National Progressive Party (adhésion le , suspension le ).
  • Khalistan (adhésion , suspension , suspension permanente depuis le ).
  • République des Komis (adhésion le , suspension le ).
  • Maasaï, représenté par Maasai Women for Education and Economic Development (adhésion le , suspension le ).
  • République des Maris (adhésion le , suspension le ).
  • / Môns, représenté par Mon Unity League (adhésion le , suspension le ).
  • Nahua del Alto Balsas (adhésion le , suspension le ).
  • Scania (adhésion , suspension le )[17].
  • / Shan (adhésion le , suspension le ).
  • Tsimshian (adhésion le , suspension le ).
  • République de Touva (adhésion le , suspension le ).
  • Papouasie occidentale (adhésion le , suspension le ).

Dirigeants

Secrétaires généraux

1991-1997Michael van Walt van PraagPays-Bas
1997-1998Tsering JampaTibet
1998-1999Helen S. CorbettAborigènes d'Australie
1999-2003Erkin AlptekinOuïghours
2003-2018Marino BusdachinItalie
Depuis 2018Ralph BunchÉtats-Unis

Directeur exécutif

- Charles de Habsbourg-LorraineAutriche

Présidents de l'assemblée générale

1991-1993Linnart MällEstonie
1993-1997Erkin AlptekinOuïghours
1997-2001Seif Sharif HamadZanzibar
2001-2005John J. NimrodAssyriens
2005-2006Göran HanssonScanie

Présidents

2006-2010Ledum MiteeOgoni
2010-2017Ngawang Choephel DrakmargyaponTibet
Depuis 2017Nasser BoladaiBaloutchistan

Publications

  • China's Tibet: The World's Largest Remaining Colony : Report of a Fact-finding Mission and Analyses of Colonialism and Chinese Rule in Tibet, Unrepresented Nations and Peoples Organization, Tibet Support Group Nederland, Campagne internationale pour le Tibet, Éditeur Unrepresented Nations and peoples Organization, 1996, 83 pages

Notes et références

  1. Répartition géographique des membres sur le site de l'UNPO.
  2. Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 28.
  3. (en) Ron Gluckman, World's wanna-be republics find a home with UNPO, sur le site Ron Gluckman in Cyberspace (Asiaweek Magazine [...] ran a shorter version of this story in 1998) : « The concept was conceived in the mid-1980s by three opponents of Chinese imperialism: Van Walt, longtime lawyer for the Dalai Lama, Tibetan activist Tsering Jampa and Erkin Alptekin, a leader of the Uighurs of Xinjiang Province [who] spent 25 years with Radio Free Europe. ».
  4. (en) Samdhong Rinpoché,The Issuse of Tibet, World Tibet News, 13 mai 1994
  5. (en) Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, 1997 (ISBN 9041104399), p. 4.
  6. (en) Ron Gluckman, op. cit..
  7. (en) Eva Herzer, « The Practice of Autonomous and Self-Government Arrangements », dans Tibet Autonomous and Self-Government: Myth or Reality?, New Delhi, India, Tibetan Parliamentary & Policy Research Centre, , p. 82.
  8. (en) Mary Kate Simmons, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook, Martinus Nijhoff Publishers, (ISBN 904110223X), p. 388.
  9. Site de l'Organisation des nations et peuples non représentés.
  10. (en) « The Statesman’s Yearbook »
  11. Ron Gluckman, op. cit. : « Members are assessed annual dues of US$1,000, but many have no means to pay. Even if all did, this would bring in just 10 percent of the current UNPO budget. Most comes from western governments and charities. ».
  12. (en) J. Atticus Ryan, Christopher A. Mullen, Unrepresented Nations and Peoples Organization: yearbook Volume 3, Martinus Nijhoff Publishers, 1998, (ISBN 9041110224), p. 336.
  13. Unrepresented Nations and Peoples Organization, op. cit., p. 166
  14. (en) Barry Sautman, “All that Glitters is Not Gold”: Tibet as a Pseudo-State, in Maryland Series in Contemporary Asian Studies, No 3-2009, téléversable sur le site cctr.ust.hk : « the Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO), an agglomeration of separatists founded by the Dalai Lama’s legal advisor Michael van Walt van Praag and headed, through most of its existence, by either van Walt or Tibetan and Uygur separatist leaders ».
  15. (en) Although it is not in the UNPO website, World Statesmen lists it as part of the UNPO, accepted in 7 Jul 2012. This source is reliable because it lists suspended members who have been removed from the Official UNPO Members List by July 7.
  16. Le 3 juillet 2015, les membres de l'organisation K.A.D (Kelc'h An Dael - Cercle du Parlement Breton) se sont rendus à Bruxelles pour une conférence de l'UNPO. La délégation bretonne et l'UNPO ont officiellement signé l'acte d'adhésion de l'organisation bretonne comme membre dans cette organisation. (en) « UNPO: UNPO Covenant Signed by Nine New Members at XII UNPO General Assembly in Brussels », sur unpo.org (consulté le ).
  17. International Organizations N - W

Voir aussi

Articles connexes

Organisations en lien avec les nations non indépendantes

Droit international

Bulles pontificales

Études théoriques

Liens externes

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