Mulhouse Alsace Agglomération

Mulhouse Alsace Agglomération (M2A)[1] est une communauté d'agglomération de la Collectivité européenne d'Alsace. Elle compte 274 066 habitants depuis le et est la deuxième intercommunalité la plus peuplée d'Alsace, derrière l'Eurométropole de Strasbourg et la troisième du Grand Est après le Grand Reims (292 951 habitants au recensement de 2014)[2] mais devant la métropole du Grand Nancy. Elle fait partie du pôle métropolitain d'Alsace qui fédère les grandes intercommunalités alsaciennes. Son président actuel est Fabian Jordan.

Mulhouse Alsace Agglomération

Vue de la région de Mulhouse.
Administration
Pays France
Région Grand Est
Département Haut-Rhin
Forme Communauté d'agglomération
Siège Mulhouse
Communes 39
Président Fabian Jordan (SE)
Budget 283 209 013  (2018)
Date de création 16 décembre 2009
Code SIREN 200066009
Démographie
Population 274 066 hab. (2018)
Densité 624 hab./km2
Géographie
Superficie 439,18 km2
Localisation

Localisation de M2A dans le Haut-Rhin.
Liens
Site web www.mulhouse-alsace.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Ce territoire géographique est compris entre 200 mètres d'altitude, sur les berges du Rhin, et 403 mètres d'altitude sur les dernières collines du Jura dans le Sundgau. La commune la plus éloignée du centre-ville, Chalampé, est à moins de vingt kilomètres, distance de limite qui n'est plus que d'environ cinq kilomètres vers le sud-ouest.

    Le centre de l'agglomération, type ville frontière, est à 13 kilomètres de l'Allemagne et à 24 kilomètres de la Suisse.

    Histoire

    La fusée Ariane 5 « Albert Einstein » arborant le logo de la M2A en . Dans la nuit du 5 au , la fusée Ariane 5 est lancée avec succès[3].

    Création

    Elle a été créée[4] officiellement par arrêté préfectoral du , par fusion des trois anciennes intercommunalités et rattachement de quatre communes qui n'appartenaient à aucune intercommunalité jusqu'à présent. Les 32 communes totalisant un peu plus de 262 000 habitants (sur les 262 000 de toute la région de Mulhouse) intègrent cette communauté d'agglomération : les seize communes de l'ancienne communauté d'agglomération Mulhouse Sud-Alsace, les six communes de l'ancienne communauté de communes de l'Île Napoléon (devenu depuis le Syndicat de Communes de l'Ile Napoléon - SCIN-), les six communes de l'ancienne communauté de communes des Collines et les communes d’Illzach, Pfastatt, Galfingue et Heimsbrunn[5].

    La communauté de communes Porte de France Rhin Sud et la commune de Wittelsheim sont les seules collectivités de la Région mulhousienne qui ne faisaient pas partie de la communauté d’agglomération de la Région Mulhouse Alsace en 2010.

    La non-intégration de la communauté de communes Porte de France Rhin Sud n'a pas fait l'unanimité en son sein, les communes de Chalampé et de Petit-Landau y étaient favorables[6].

    Élargissement

    La commune de Wittelsheim avait, en 2004, choisi de ne pas rejoindre la communauté d'agglomération Mulhouse Sud-Alsace lors de la dissolution de la communauté de communes du Bassin Potassique, elle n'a pas souhaité non plus se rattacher à Mulhouse Alsace Agglomération en 2010. C'est l'unique ville de la banlieue de Mulhouse à être dans ce cas. Mais par décision du préfet du Haut-Rhin fin 2011, la commune se voit finalement malgré tout obligée d'intégrer l'intercommunalité en 2012[7],[8]. La décision est contestée par la municipalité qui dépose en 2012 un recours devant le tribunal administratif de Strasbourg[9]. Par ailleurs, en date d', le site officiel de la M2A ne mentionnait pas encore la ville de Wittelsheim parmi ses communes membres[10]. Finalement, un arrêté préfectoral du officialise le rattachement de Wittelsheim à la M2A, et après les derniers recours rejetés par le tribunal administratif de Strasbourg en [11], la commune intègre officiellement l'intercommunalité à partir du [12].

    Steinbrunn-le-Bas, quant à elle, a intégré Mulhouse Alsace Agglomération le [13].

    À la suite de l'application de la loi NOTRe, les communes de la Communauté de communes Porte de France Rhin Sud rejoignent M2A au . Ces communes sont Bantzenheim, Chalampé, Hombourg, Niffer, Ottmarsheim et Petit-Landau[14],[15].

    Perspectives

    Mulhouse Alsace Agglomération remplit les critères lui permettant d'accéder de droit au statut de communauté urbaine et sur demande au statut de métropole.

    Transformation en communauté urbaine

    M2A dépasse le seuil de 250 000 habitants qui lui permet désormais d'obtenir, de plein droit, le statut de communauté urbaine.

    Transformation en métropole

    La zone d'emploi de M2A compte 433 338 habitants[16] et dépasse donc le seuil de 400 000 habitants[17], ce qui lui permet désormais d'effectuer une demande en vue d'obtenir le statut de métropole. La métropole est la forme la plus intégrée d'intercommunalité en France.

    Administration

    Les Présidents

    Nom[18] Parti Début Fin Fonctions
    01Jean-Marie BockelUDIconseiller municipal de Mulhouse
    02 Fabian Jordan SE En fonction Maire de Berrwiller

    Les vice-présidents (2017-2020)

    Fonction Nom[18] Début Fin Autres fonctions politiques
    Déléguée emploi, enseignement supérieur, économie numérique et créative Mme Michèle Lutz (DVD puis LR) 2017En fonctionAdjointe à Mulhouse puis
    Maire de Mulhouse
    Délégué à la mutualisationM. Jean-Luc Schildknecht (DVD) 2017En fonctionMaire d'Illzach
    Délégué aux finances et budgetM. Antoine Homé (PS)2017En fonctionMaire de Wittenheim
    Déléguée aux services aux famillesMme Josiane Mehlen (UDI)2017En fonctionMaire de Morschwiller-le-Bas
    Délégué à l'attractivité économiqueM. Laurent Riche (DVG)2017En fonctionAdjoint à Kingersheim
    Délégué à l'habitat et au logement.M. Vincent Hagenbach (DVD)2017En fonctionMaire de Richwiller
    Déléguée à la propreté et aux collectesMme Lara Million (LR)2017En fonctionConseillère municipale à Mulhouse
    Délégué à l'aménagement de l'espace communautaire et grandes infrastructures de transportM. Marc Buchert (DVD) 2017En fonctionAdjoint à Riedisheim
    Délégué aux sports.M. Daniel Bux (DVD)2017En fonctionMaire de Sausheim
    Déléguée au tourisme et à la cultureMme Bernadette Groff (UDI) 20172018Maire de Brunstatt-Didenheim
    Déléguée à la communication interne et externe, et à l'information aux communes et aux habitants.Mme Michèle Striffler (UDI) 2017En fonctionConseillère municipale à Mulhouse
    Délégué aux transports et aux mobilitésM. Denis Rambaud (UDI)2017En fonctionConseiller municipal à Mulhouse
    Délégué au projet communautaire, nouvelles compétencesM. Pierre Logel (LR)2017En fonctionMaire de Baldersheim
    Délégué à la politique de la ville et à la cohésion socialeM. Alain Couchot (LR) 2017En fonctionAdjoint à Mulhouse
    Délégué aux relations transfrontalières, internationales et métropolitainesM. Thierry Engasser (UDI)2017En fonctionMaire de Hombourg

    Exécutif M2A : 2014-2020

    Conduit par Bockel : 2014-2017

    Poste Titulaire Parti Notes
    Président Jean-Marie Bockel UDI
    1er vice-président Olivier Becht DVD
    2e vice-président Jean Rottner UMP
    3e vice-présidente Josiane Mehlen UDI
    4e vice-président Antoine Homé PS
    5e vice-président Jean-Luc Schildknecht DVD
    6e vice-présidente Lara Million UMP
    7e vice-président Vincent Hagenbach DVD
    8e vice-présidente Bernadette Groff UDI
    9e vice-président Denis Rambaud UDI
    10e vice-président Daniel Bux DVD
    11e vice-président Marc Buchert DVD
    12e vice-présidente Michèle Striffler UDI
    13e vice-président Fabian Jordan UDI
    14e vice-président Laurent Riche DVG
    15e vice-président Ayoub Bila UDI

    Conduit par Jordan : depuis 2017

    Poste Titulaire Parti Notes
    Président Fabian Jordan UDI
    1re vice-présidente Michèle Lutz DVD
    2e vice-président Jean-Luc Schildknecht DVD
    3e vice-président Antoine Homé PS
    4e vice-présidente Josiane Mehlen UDI
    5e vice-président Laurent Riche DVG
    6e vice-président Vincent Hagenbach DVD
    7e vice-présidente Lara Million LR
    8e vice-président Marc Buchert DVD
    9e vice-président Daniel Bux DVD
    10e vice-présidente Bernadette Groff UDI Battue aux élections
    Jean-Claude Eicher UDI À partir du 18.06.2018
    11e vice-présidente Michèle Striffler UDI
    12e vice-président Denis Rambaud UDI
    13e vice-président Pierre Logel LR
    14e vice-président Alain Couchot LR
    15e vice-président Thierry Engasser UDI

    Composition

    Elle est composée de 39 communes.

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Mulhouse
    (siège)
    68224 Mulhousiens 22,18 108 942 (2018) 4 912
    Baldersheim 68015 Baldersheimois 12,76 2 662 (2018) 209
    Bantzenheim 68020 Bantzenheimois 21,22 1 594 (2018) 75
    Battenheim 68022 Battenheimois 16,88 1 592 (2018) 94
    Berrwiller 68032 Berrwillerois 7,66 1 196 (2018) 156
    Bollwiller 68043 Bollwillerois 8,63 4 075 (2018) 472
    Bruebach 68055 Bruebachois 7,01 1 057 (2018) 151
    Brunstatt-Didenheim 68056 14,1 8 107 (2018) 575
    Chalampé 68064 Chalampéens 4,77 951 (2018) 199
    Dietwiller 68072 Dietwillerois 11,06 1 439 (2018) 130
    Eschentzwiller 68084 Eschentzwillerois 3,19 1 473 (2018) 462
    Feldkirch 68088 Feldkirchois 4,21 995 (2018) 236
    Flaxlanden 68093 Flaxlandiens 4,33 1 443 (2018) 333
    Galfingue 68101 Galfinguois 5,36 802 (2018) 150
    Habsheim 68118 Habsheimois 15,63 4 947 (2018) 317
    Heimsbrunn 68129 Heimsbrunnois 10,59 1 337 (2018) 126
    Hombourg 68144 Hombourgeois 15,32 1 340 (2018) 87
    Illzach 68154 Illzachois 7,5 14 680 (2018) 1 957
    Kingersheim 68166 Kingersheimois 6,69 13 267 (2018) 1 983
    Lutterbach 68195 Lutterbachois 8,56 6 279 (2018) 734
    Morschwiller-le-Bas 68218 7,55 3 737 (2018) 495
    Niffer 68238 8,72 940 (2018) 108
    Ottmarsheim 68253 Ottmarsheimois 25,67 1 950 (2018) 76
    Petit-Landau 68254 17,51 827 (2018) 47
    Pfastatt 68256 Pfastattois 5,24 9 656 (2018) 1 843
    Pulversheim 68258 Pulversheimois 8,54 3 000 (2018) 351
    Reiningue 68267 Reininguois 18,54 1 981 (2018) 107
    Richwiller 68270 Richwillerois 5,55 3 690 (2018) 665
    Riedisheim 68271 Riedisheimois 6,96 12 660 (2018) 1 819
    Rixheim 68278 Rixheimois 19,53 14 071 (2018) 720
    Ruelisheim 68289 Ruelisheimois 7,27 2 307 (2018) 317
    Sausheim 68300 Sausheimois 16,91 5 489 (2018) 325
    Staffelfelden 68321 Staffelfeldenois 7,42 3 945 (2018) 532
    Steinbrunn-le-Bas 68323 Steinbrunnois 8,58 791 (2018) 92
    Ungersheim 68343 Ungersheimois 13,51 2 379 (2018) 176
    Wittelsheim 68375 Wittelsheimois 23,63 10 341 (2018) 438
    Wittenheim 68376 Wittenheimois 19,01 14 541 (2018) 765
    Zillisheim 68384 Zillisheimois 8,22 2 555 (2018) 311
    Zimmersheim 68386 Zimmersheimois 3,15 1 028 (2018) 326

    Organisation

    L'organisation de M2A est calquée sur celle des autres EPCI. Elle comprend :

    • un organe délibérant : le conseil communautaire ;
    • un organe exécutif : le Président, aidé des vice-présidents.

    Les points inscrits à l'ordre du jour fixé par le Président sont auparavant discutés en séance non publique par :

    • le bureau, commission permanente ; celle-ci est composée du président, des vice-présidents et de membres du conseil communautaires ;
    • la commission plénière, qui réunit l'ensemble des élus communautaires.

    Compétences

    Mulhouse Alsace Agglomération a l'obligation d'organiser les transports urbains de Mulhouse.

    Compétences obligatoires

    • Développement économique
    • Aménagement de l'espace communautaire
    • Organisation des transports urbains et des déplacements
    • Habitat
    • Politique de la ville

    Compétences optionnelles

    • Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels, sportifs et touristiques d’intérêt communautaire
    • Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie
    • Actions sociales d’intérêt communautaire

    Compétences facultatives

    • Soutien de l’enseignement supérieur
    • Tourisme
    • Cadre de vie et le développement durable
    • Aérodrome Rixheim-Habsheim et Autoport
    • Bibliobus

    Environnement

    Déchets

    L'usine d'incinération de Sausheim produit de l'électricité[19], ainsi que de la chaleur[20], utilisée par une papeterie qui fabrique du carton recyclé.

    Énergie

    Dans le cadre du SRADDET du Grand Est, ATMO Grand Est tient à jour les statistiques énergétiques de tous les EPCI régionaux. Aussi pouvons-nous représenter l’énergie finale consommée sur le territoire[Note 1] annuellement par secteur, ou par source, pour l’année 2017. Cette énergie finale annuelle correspond à 42,2 MWh par habitant[Note 2].

    Énergie finale par secteur en 2017[21]
    - GWh par an[Note 3]
    Industrie 6 246
    Résidentiel 2 393
    Tertiaire 1 006
    Agriculture 31
    Transport routier 1 859
    Autres transports 91
    Énergie finale par source en 2017[21]
    - GWh par an
    Électricité 2 176
    Gaz naturel et produits pétroliers 6 729
    Bois-énergie 224
    Autres EnR (PAC, solaire thermique…) 218
    Réseaux de chaleur 150

    La production d’énergie renouvelable (EnR) du territoire apparaît dans le tableau suivant, toujours pour l’année 2017 :

    Énergie renouvelable en 2017[22]
    - GWh par an
    Bois-énergie 325
    Hydraulique 869
    Pompe à chaleur (PAC)[Note 4] 83
    Photovoltaïque 24
    Solaire thermique 8
    Incinération[Note 5] 45

    Ces statistiques sont illustrées sous forme de diagramme de Sankey[23].

    Notes et références

    Notes

    1. L'énergie grise n'est pas prise en compte.
    2. Cette énergie finale annuelle par habitant correspond à puissance moyenne de 4,8 kW par habitant. Remarquons que l'énergie finale annuelle par habitant dans le Grand Est s'élève à 33,2 MWh par habitant, ce qui correspond à une puissance moyenne de 3,8 kW par habitant.
    3. Remarquons que 1000 GWh/a = 1 TWh/a
    4. Les valeurs correspondant aux lignes « PACs aérothermiques » et « Géothermie (chaleur) » sont additionnées. Les pompes à chaleur consomment de l'énergie électrique.
    5. La part non EnR de l'incinération ne figure pas dans ce tableau. Elle s'élève à environ 36 GWh/a.

    Références

    1. « Carte des ECPI du Haut-Rhin au 1er janvier 2017 », sur www.haut-rhin.gouv.fr
    2. « La communauté urbaine du Grand Reims en ordre de marche », sur www.grandreims.fr (consulté le )
    3. «  Ariane 5 : une fusée nommée Mulhouse sur orbite », lalsace.fr le 6 juin 2013, consulté le 30 décembre 2014
    4. Françoise DIETERICH, « Le devenir des anciennes villes industrielles: l'exemple de Mulhouse », Population & Avenir, no 720, (ISSN 0223-5706)
    5. « article de L'Alsace.fr du 29 août 2009 »(ArchiveWikiwixArchive.isGoogle • Que faire ?)
    6. « article des Dernières Nouvelles d'Alsace du 16 septembre 2009 »(ArchiveWikiwixArchive.isGoogle • Que faire ?)
    7. [PDF]Schéma départemental de coopération intercommunale de décembre 2011 sur le site de la préfecture du Haut-Rhin, consulté le 18 décembre 2012
    8. [PDF]Communiqué de presse du Préfet du Haut-Rhin sur la Commission départementale de la coopération intercommunale (CDCI) sur le site de la préfecture du Haut-Rhin le 22 décembre 2011, consulté le 18 décembre 2012
    9. « Intercommunalité: Deux recours contre le rattachement à la M2A », Journal l'Alsace du 19 septembre 2012
    10. Site officiel de Mulhouse Alsace Agglomération
    11. « Wittelsheim : « Oui Thur-Doller » voit son référé rejeté », lalsace.fr le 9 novembre 2013, consulté le 7 janvier 2014
    12. « Wittelsheim: La Ville prépare son entrée dans M2A », Journal l'Alsace du 22 décembre 2013, consulté le 7 janvier 2014
    13. « Steinbrunn-le-Bas: Entre un au revoir et une bienvenue », Journal l'Alsace du 15 janvier 2013
    14. « Extrait du registre des délibérations de la CCPFRS », sur www.ccpfrs.fr
    15. « SDCI du Haut-Rhin », sur www.haut-rhin.gouv.fr, (consulté le ).
    16. INSEE - Zone d'emploi de Mulhouse (2013)
    17. Article L. 5217-1 I du Code général des collectivités territoriales.
    18. « Mulhouse et sa région : Le nouvel exécutif communautaire », Journal l'Alsace du 13 avril 2014, consulté le 14 avril 2014
    19. usine d'incinération de Sausheim stie web sivom-mulhouse.fr
    20. vapeur sausheim site web francetvinfo.fr
    21. [PDF] Mulhouse Plan Climat Air Énergie sur observatoire.atmo-grandest.eu; voir page 17.
    22. Ibid. p. 23
    23. Mulhouse 2017. Sankey sur atmo-grandest.eu

    Voir aussi

    Articles connexes

    Liens externes

    • Portail des intercommunalités de France
    • Portail de Mulhouse et agglomération
    • Portail du Haut-Rhin
    Cet article est issu de Wikipedia. Le texte est sous licence Creative Commons - Attribution - Partage dans les Mêmes. Des conditions supplémentaires peuvent s'appliquer aux fichiers multimédias.