Fécamp Caux Littoral Agglomération

Fécamp Caux Littoral Agglomération est une communauté d'agglomération française, située dans le département de la Seine-Maritime et la région Normandie, créée le par la fusion de plusieurs intercommunalités.

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Communauté d'agglomération de Fécamp Caux Littoral
Administration
Pays France
Région Normandie
Département Seine-Maritime
Forme Communauté d'agglomération
Siège Fécamp
Communes 33
Président Marie-Agnès Poussier-Winsback (LR)
Date de création
Code SIREN 200069821
Démographie
Population 38 635 hab. (2018)
Densité 187 hab./km2
Géographie
Superficie 207,10 km2
Localisation
Liens
Site web http://www.agglo-fecampcauxlittoral.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Histoire

    Le projet de schéma départemental de coopération intercommunale présenté par le préfet de Seine-Maritime le 2 octobre 2015 dans le cadre de l'approfondissement de la coopération intercommunale prévu par la Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du prévoit la fusion de la « communauté d’agglomération Fécamp Caux Littoral Agglo (28 656 habitants) et de la communauté de communes du canton de Valmont (11 309 habitants)[1] », cette dernière n’atteignant pas le seuil de 15 000 habitants[2].

    C'est ainsi qu'est créée une nouvelle structure intercommunale, Fécamp Caux Littoral Agglomération, qui succède aux deux anciennes intercommunalités, par un arrêté préfectoral du qui a pris effet le [3],[4].

    Le , les communes de Vinnemerville et Criquetot-le-Mauconduit quittent, avec l'accord du conseil communautaire, Fécamp Caux Littoral Agglomération pour rejoindre la communauté de communes de la Côte d’Albâtre[5], réduisant à 33 le nombre de communes associées[6].

    Territoire communautaire

    Géographie

    Située dans l'ouest du département de la Seine-Maritime, la communauté d'agglomération Fécamp Caux Littoral Agglomération regroupe 33 communes et s'étend sur 207,1 km2[7].

    Carte de Fécamp Caux Littoral Agglomération au .

    Composition

    En 2019, Fécamp Caux Littoral agglomération regroupe les 33 communes suivantes du département de la Seine-Maritime, à la suite du départ de Vinnemerville et Criquetot-le-Mauconduit [4] :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee    		 Gentilé Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)
    Fécamp
    (siège)    		 76259 Fécampois 15,07 18 251 (2018) 1 211
    Ancretteville-sur-Mer 76011 Ancrettevillais 3,15 161 (2018) 51
    Angerville-la-Martel 76013 Angervillais 10,19 1 071 (2018) 105
    Colleville 76183 Collevillais 7,39 761 (2018) 103
    Contremoulins 76187 Contremoulinais 4,38 159 (2018) 36
    Criquebeuf-en-Caux 76194 Criquebeuviens 2,08 404 (2018) 194
    Écretteville-sur-Mer 76226 Écrettevillais 1,89 161 (2018) 85
    Életot 76232 Életotais 6,81 648 (2018) 95
    Épreville 76240 Éprevillais 6,44 1 021 (2018) 159
    Froberville 76291 Frobervillais 5,88 1 219 (2018) 207
    Ganzeville 76298 Ganzevillais 3,96 475 (2018) 120
    Gerponville 76299 Gerponvillais 4,91 395 (2018) 80
    Gerville 76300 Gervillais 3,01 430 (2018) 143
    Les Loges 76390 Logeais 14,86 1 132 (2018) 76
    Limpiville 76386 Limpivillais 4,24 376 (2018) 89
    Maniquerville 76406 Maniquervillais 2,55 417 (2018) 164
    Riville 76529 Rivillais 7,44 292 (2018) 39
    Sainte-Hélène-Bondeville 76587 Bondevillais 6,82 716 (2018) 105
    Saint-Léonard 76600 Saint-léonardais 11,92 1 717 (2018) 144
    Saint-Pierre-en-Port 76637 Saint-Pierrais 3,89 829 (2018) 213
    Sassetot-le-Mauconduit 76663 Sassetotais 8,81 1 067 (2018) 121
    Senneville-sur-Fécamp 76670 Sennevillais 4,73 884 (2018) 187
    Sorquainville 76680 Sorquainvillais 4,47 184 (2018) 41
    Thérouldeville 76685 Thérouldevillais 4,58 664 (2018) 145
    Theuville-aux-Maillots 76686 Theuvillais 7,24 548 (2018) 76
    Thiergeville 76688 Thiergevillais 9,25 406 (2018) 44
    Thiétreville 76689 Thiétrevillais 5,33 371 (2018) 70
    Tourville-les-Ifs 76706 Tourvillais 8,34 655 (2018) 79
    Toussaint 76708 Toussaintais 4,49 709 (2018) 158
    Valmont 76719 Valmontais 5,55 852 (2018) 154
    Vattetot-sur-Mer 76726 Vattetotais 5,14 319 (2018) 62
    Yport 76754 Yportais 2,07 762 (2018) 368
    Ypreville-Biville 76755 Yprevillais 10,2 579 (2018) 57

    Démographie
    Évolution démographique
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
    36 67437 01137 87938 34038 80339 08139 72738 635
    Les données proposées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au .
    (Sources : Insee[8])

    Organisation

    Siège

    Le siège de l'intercommunalité est à Fécamp, 25 Route de Valmont.

    Élus

    L'intercommunalité est administrée par son conseil communautaire, composé, pour la mandature 2020-2026, de 61 conseillers municipaux représentant chacune des 33 communes membres et répartis comme suit en fonction de leur population[9] :

    Nombre de conseillersCommunes
    28Fécamp
    2Saint-Léonard
    1 (+1 suppléant)les 31 autres communes

    Au terme des élections municipales de 2020 dans la Seine-Maritime, le conseil communautaire reconstitué a réélu sa présidente, Marie-Agnès Poussier-Winsback, maire DVD de Fécamp, et désigné ses 15 vice-présidents, qui sont[10] :

    1. Laurent Vasset, maire d'Angerville-la-Martel, chargé de l'urbanisme et de l'Aménagement ;
    2. Raynald Maheut, maire-adjoint de Fécamp, chargé du développement économique ;
    3. Olivier Coursault, maire de Froberville, chargé du tourisme et des infrastructures numériques haut débit ;
    4. Virginie Rivière, maire de Thérouldeville, chargée de la santé, de l'action sociale intercommunale, de la petite enfance et de la jeunesse ;
    5. Pascal Lecourt, maire de Senneville-sur-Fécamp, chargé du centre aquatique Intercommunal, du parc de bâtiments et des équipements communautaires ;
    6. Pierre Aubry, maire-adjoint de Fécamp, chargé du personnel et des politiques environnementales communautaires ;
    7. Eric Scarano, maire de Sassetot-le-Mauconduit, chargé de la mobilité et de l'habitat ;
    8. Jean-Marie Crochemore, maire de Ganzeville, chargé de la rudologie et de la fourrière ;
    9. M. Yannick Mouiche, maire d'Ecretteville-sur-Mer, chargé de la Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
    10. Estelle Guenot, maire de Gerville, chargée de l'accessibilité ;
    11. Jean-Louis Navarre, maire de Valmont, chargé de la mise en œuvre des orientations et de l'évolution du schéma intercommunal de mutualisation ;
    12. Pascal Donnet, maire d'Epreville, chargé des relations avec les communes ;
    13. André Gelebart, maire de Thiétreville, chargé de l'accueil des gens du voyage et du suivi des actions en faveur de la promotion des circuits courts ;
    14. Bernard Hoguet, maire de Saint-Léonard, chargé de l'eau, de l'assainissement et de la de gestion des eaux pluviales urbaines (GEPU) ;
    15. David Roussel, maire-adjoint de Fécamp, chargé des finances intercommunales ;

    Le bureau de l'exécutif pour la mandature 2020-2026 est constitué de la présidente, des 15 vice-présidents et de 10 autres membres[10].

    Liste des présidents
    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    janvier 2017[11] En cours
    (au 11 juillet 2020)    		 Marie-Agnès Poussier-Winsback UMP → LR Enseignante
    Maire de Fécamp (2014 → )
    Présidente de l'ex-communauté d'agglomération de Fécamp Caux Littoral (2014 → 2016)
    Conseillère régionale de Haute-Normandie (1998 → 2004 et 2010 → 2015)
    Vice-présidente du conseil régional de Normandie (2016[12] → )
    Réélue pour le mandat 2020-2026[13]

    Compétences

    L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

    Il s'agit de[14] :

    • Développement économique : zones d’activités, action de développement économique, promotion du tourisme...
    • Aménagement de l’espace communautaire : SCOT, PLUi, transport et mobilité...
    • Équilibre social de l’habitat : programme local de l’habitat, actions en faveur du logement social et amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire...
    • Politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville, coordination des dispositifs contractuels de développement urbain et d’insertion économique et sociale...
    • Accueil des gens du voyage : aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage.
    • Collecte et traitement des déchets ménagers et déchets assimilés ;
    • Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air et contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie.
    • Ouvrages de lutte contre les inondations : participation aux actions de valorisation et de soutien au développement des techniques d’hydraulique douce, études de gestion des ruissellements...
    • Équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire : La Piscine, gymnase de Thiergeville-Valmont, aire de jeux des Grandes Dalles.
    • Action sociale d’intérêt communautaire : petite enfance, centre de santé.
    • Culture, loisirs : promotion et diffusion des pratiques sportives et de loisirs (Ludisports, randonnée,..).
    • Aménagement et déploiement du très haut débit numérique.
    • Participation aux charges de protection civile.
    • Participation aux frais de ramassage scolaire.
    • Surveillance et gestion de certaines plages…

    Régime fiscal et budget

    La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Comme toutes les communautés d'agglomérations, elle est financée par la fiscalité professionnelle unique (FPU), qui a succédé a la Taxe professionnelle unique (TPU), et qui assure une péréquation fiscale entre les communes regroupant de nombreuses entreprises et les communes résidentielles[4].

    Dans le cadre du financement des transports urbains de l'agglomération, le versement transport a été instauré au 1er juillet 2015 au taux de 0,35 % pour l'ensemble des communes, sauf Fécamp, qui conserve son taux de 0,55 %[15].

    Effectifs

    Pour assurer la mise en oeuvre de ses compétences, en 2017, l'intercommunalité employait 208 agents soit 174 équivalents temps plein[16].

    Projets et réalisations

    Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace[17] ».


    Notes et références
    1. « Projet de schéma départemental de coopération intercommunale 2015 » [PDF], Préfecture de Seine-Maritime (consulté le ), p. 6.
    2. « Au 1er janvier, l’agglo Fécamp Caux Littoral et la com’com de Valmont vont fusionner : Intercommunalité. L’agglomération Fécamp Caux Littoral et la communauté de communes du canton de Valmont s’unissent le 1er janvier, pour donner naissance à une seule entité. Explications », Paris Normandie,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    3. « Arrêté du 25 novembre 2016 portant création de la communauté d'agglomération " Fécamp Caux Littoral Agglomération " issue de la fusion de la communauté d'agglomération de Fécamp Caux Littoral Agglo et de la communauté de communes du canton de Valmont », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Seine-Maritime, nos 76-2016-142,‎ , p. 67-78 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    4. « CA Fécamp Caux Littoral Agglomération (N° SIREN : 200069821) », Fiche signalétique Banatic, Ministère de l'intérieur, (consulté le ).
    5. Sylvie Gesquiere, « Fécamp : Criquetot-le-Mauconduit et Vinnemerville vont quitter l’agglo : Criquetot-le-Mauconduit et Vinnemerville quitteront l’agglo de Fécamp Caux Littoral dans les prochains mois pour rejoindre la com’com de la Côte d’Albâtre. », Paris Normandie,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    6. « Le territoire : Le  : fusion des intercommunalités de Fécamp et Valmont », sur http://www.agglo-fecampcauxlittoral.fr/ (consulté le ).
    7. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
    8. « Population en historique depuis 1968 - CA Fécamp Caux Littoral Agglomération (200069821). », sur Insee, (consulté le )
    9. « Arrêté préfectoral du 24 octobre 2019 constatant la composition du conseil communautaire de la communauté d'agglomération Fécamp Caux Littoral Agglomération », Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Seine-Maritime, nos 76-2019-187,‎ , p. 115-117 (lire en ligne [PDF], consulté le ).
    10. « Les membres du Bureau communautaire », Les instances, sur https://www.agglo-fecampcauxlittoral.fr (consulté le ).
    11. Sylvie Gesquiere, « Marie-Agnès Poussier-Winsback élue présidente de l’agglo élargie de Fécamp : Marie-Agnès Poussier-Winsback a pris les rênes de la grande agglo de Fécamp, fusionnée avec la com’com de Valmont. Elle sera épaulée par quinze vice-présidents », Paris-Normandie,‎ (lire en ligne, consulté le ) « Lors du scrutin, à bulletin secret, la maire de Fécamp, vice-présidente du conseil régional, qui menait déjà l’agglo Fécamp Caux Littoral dans sa version précédente, a obtenu 55 voix sur 64. Six bulletins blancs ont été comptabilisés, deux suffrages se sont portés sur Laurent Vasset, Pascal Lecourt a obtenu une voix ».
    12. « Maire de Fécamp, Marie-Agnès Poussier-Winsback élue 5e vice-présidente du conseil régional : Marie-Agnès Poussier-Winsback livre ses impressions après son élection au poste de 5e vice-présidente du conseil régional présidé par Hervé Morin », Paris-Normandie,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    13. Sylvie Gesquiere, « Marie-Agnès Poussier-Winsback réélue à la tête de l’agglo Fécamp Caux Littoral : La maire de la ville Marie-Agnès Poussier-Winsback est reconduite à la présidence de l’agglo de Fécamp. Quinze vice-présidents ont également été nommés », Paris-Normandie,‎ (lire en ligne, consulté le ).
    14. Rapport d'activité 2017, document mentionné en liens externes, p. 9.
    15. « Agglomération Fécamp Caux Littoral Agglo : 12 nouvelles communes redevables du versement transport », URSSAF (consulté le ).
    16. Rapport d'activité 2017, document mentionné en liens externes, p. 8.
    17. Article L. 5214-1 du code général des collectivités territoriales, sur Légifrance.

    Annexes

    Article connexe

    Liens externes
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