Bus à haut niveau de service de Saint-Brieuc

La mise en place du bus à haut niveau de service a été défini dans le plan de déplacements urbains (PDU) établi à partir de 2003 et voté en 2006 dans lequel est présenté un axe Est-Ouest avec un potentiel de près de 10 000 voyageurs par jour[2]^,[3]. Sa mise en place s'inscrit dans le cadre de l'ouverture de la LGV Bretagne-Pays de la Loire en 2017 qui devrait permettre de relier Saint-Brieuc à Paris en seulement 2 h 10[4]. L'arrivée du TGV devrait faire augmenter le fréquentation de la gare de 60 % d'ici à 2020, elle doit être réaménagée en conséquence et intégrée au sein d'un pôle d'échanges multimodal[4]. La ligne s'inscrit aussi dans les projets d'aménagements de la ville, dont la plupart seront desservis par TEO[4] : L'aménagement du campus universitaire Mazier, les projets de rénovation urbaine menés par l'ANRU dans les quartiers Europe - Ginglin - Balzac et de la Cité Waron et les ZAC de la gare et des Plaines Villes dans lesquelles seront construits de nouveaux logements et commerces, ce dernier étant de plus un réaménagement d'une ancienne friche industrielle qui accueillait autrefois l'aéroport de Saint-Brieuc, aujourd'hui situé à Trémuson[4]^,[5].

Les voies de TEO, vers l'arrêt Balzac.

La première phase des aménagements (Pont d'Armor — Place de la Cité) a été réalisée au cours des années 2013 et 2014 et mis en service fin 2014 entre les futures stations « Massignon » et « Université », soit un tronçon de 1,1 km de long correspondant au premier tronçon de la section de 3,5 km en site propre et est principalement utilisé depuis par les lignes TUB A, C et 110[6]^,[7]^,[8]^,[9].

Chronologie de la phase 1[8]^,[10] :

• 2011 : concertation, prise en compte des demandes ;
• 17 mai 2011 : réunion publique ;
• du 8 juin 2012 au 13 juillet 2012 : enquête publique ;
• de 2012 à 2013 : travaux préparatoires ;
• de septembre 2013 à novembre 2014 : travaux de construction, d'une durée de 14 mois ;
• 12 novembre 2014 : mise en service.

Cette phase a permis la création de 750 m de pistes cyclables et la vitesse des voitures a été limitée à 30 km/h[10]. Sa construction a été perturbée par la découverte d'amiante dans la chaussée de la rue Balzac, modifiant le calendrier des travaux afin de permettre le retrait des matériaux dangereux sur une centaine de mètres durant la première semaine du mois de mai 2014[11]^,[12].

Les travaux de la phase 1 ont aussi eu un impact sur les commerçants le long de la ligne certains ayant craint pour la survie de leur commerce, d'autres regrettant que les aménagements de TEO fassent fuir la clientèle composée en grande partie d'automobilistes de passage[13].

Destruction du Chapeau de Napoléon.

La deuxième phase des aménagements (Croix Mathias — Pont d'Armor) a été réalisée entre 2016 et 2018 entre les stations « Croix Mathias » et « Massignon »[6]^,[7]. Il s'agit du tronçon central long de 2,4 km desservant le centre-ville et le deuxième et dernier tronçon du site propre de 3,5 km de long. Cette phase est marquée par la réalisation du pôle d'échanges multimodal de la gare et le réaménagement de la place Du Guesclin qui verra son « Chapeau de Napoléon » supprimé. Cette "trémie routière" passant sous la place est surmontée d'un pont dont la forme des murets rappelle celle de ce chapeau. La place a été entièrement remise à niveau[6]^,[7].

Cette phase a été réalisée par le cabinet lyonnais Egis associé aux architectes briochins du groupement Nunc qui ont été choisis le 29 janvier 2016[14]. Cette phase était la plus sensible du projet car elle a eu un impact direct sur le centre-ville et dès 2014, des inquiétudes se sont fait sentir sur la capacité à réaliser le projet jusqu'à son terme, l'ancien maire de Saint-Brieuc et président de Saint-Brieuc Armor Agglomération Bruno Joncour estimant que « ce serait irresponsable de ne pas le finir, car c'est un projet global »[15]. À l'instar de la phase 1 avec la rue Balzac, un désamiantage d'une partie de la chaussée du boulevard Charner a été effectué[16]. Concernant la végétation, 113 arbres ont été abattus et 175 ont ensuite été plantés. Il y a donc 62 arbres en plus[17].

Chronologie de la phase 2[18]^,[16] :

• 1^er février 2016 : réunion publique ;
• de mars 2016 à novembre 2016 : concertation, co-construction puis finalisation de l'avant-projet qui sera soumis à enquête publique ;
• de février 2017 à fin 2017 : travaux préparatoires[19]^,[20] ;
• d'avril 2018 à l’été 2019 : travaux de construction[21] ;
• 30 juillet 2019 : mise en service[22].

Rond-point de la Corderie en travaux.

La troisième et dernière phase des aménagements est découpée en deux secteurs correspondant aux deux extrémités de la ligne (Les Plaines Villes — Croix Mathias et Place de la Cité — Chaptal) et est réalisée depuis 2019[7]. Il s'agit d'aménager les tronçons qui ne seront pas aménagés en site propre, mais qui disposeront toutefois de couloirs d'approche en amont des carrefours, ainsi que les parcs relais[4]^,[7]. L'aménagement de l'extrémité Ouest de la ligne dépendra aussi de l'état d'avancement de la ZAC des Plaines Villes[23].

Les tout premiers travaux préparatoires avait commencés en novembre 2015 par le remplacement des canalisations et la déviation des réseaux de la rue de la Corderie, et se sont poursuivis jusqu'en mars 2016[24]. Des travaux d'aménagements avaient commencés à la rentrée 2016 par la démolition d'une ancienne ferme dans l'angle des rue de la Corderie et boulevard de la Tour-d'Auvergne réaménagé en un parking d'une quinzaine de place et la construction d'un carrefour giratoire remplacent des feux tricolores. La rue cependant toujours en phase d'attente d'aménagement.

Pour le boulevard de la Tour-d'Auvergne, des travaux de restauration des canalisations a débuté fin octobre 2019 et s'est terminé début 2021[25]. Durant les vacances de la Toussaint 2020, les 85 arbres du boulevard Laënnec sont abattus[26]. La route est, quant à elle, toujours en phase d'attente d'aménagement. Concernant la rue Théodule Ribot, des travaux préparatoires avec marquages aux sols a commencé depuis mi-août.

Chronologie de la phase 3 :

• novembre 2015 à mars 2016 : travaux post-préparatoires[24] ;
• septembre 2016 à mai 2018 : travaux d'aménagement ;
• octobre 2019 à fin 2020 : travaux préparatoires[27] ;
• Depuis fin 2020 : travaux de construction.

L'aménagement de TEO sera accompagnée d'aménagements urbains tout autour de la ligne, qui restent à définir[6]. L'agglomération a décidé de mettre en place au cours de l'année 2016 une cartographie interactive dite « Carticipe », pour sonder via internet la population afin qu'ils puissent proposer des aménagements (pistes cyclables, places de stationnement pour les camions de livraisons...)[6]. Ce système est mis en place par le maître d'œuvre du projet, la société « Repérage urbain », a déjà été utilisé dans d'autres villes comme à Grenoble ou Strasbourg[6]. La mise en place de système fait suite à un constat des élus locaux comme quoi les réunions publiques de concertations déplacent peu de monde, particulièrement les jeunes[6]. Cette cartographie interactive est remise en place fin 2019 pour la phase 3 des travaux.

Le projet est estimé à 51 millions d'euros dont 6,79 millions pour la phase 1 ouverte fin-2014 et 24 millions pour la partie desservant le centre-ville ; 9,5 millions d'euros seront financés par les partenaires du projet[23]^,[28] : l'État via l'ANRU, l'union européenne via le FEDER et la région Bretagne.

Ces 9,5 millions d'euros proviennent, en détail, de[28] :

• l'État à hauteur de 3 531 261 euros ;
• le FEDER à hauteur de 2 494 000 euros, dont une prévision de 2 millions pour le tronçon cente-ville ;
• la région Bretagne à hauteur de 1 507 077 euros.

Les autres recettes proviennent du versement transport[28].

Travaux du Pôle d'échanges multimodal, boulevard Carnot.

Le 2 mars 2017, à cause d'une conduite de gaz accidentellement percée, les rues du Vieux-Séminaire et Kléber ont été partiellement bloquées à la circulation, ainsi qu’aux piétons[29].

Le 3 mars, une grenade datant de la Seconde Guerre mondiale a été découverte sur les travaux des canalisations d’eaux pluviales boulevard Carnot, au sud de la gare SNCF. Des démineurs de Brest l’ont neutralisée la même journée[30].

Le 16 mars, sur le chantier de l’avenue de la Libération, les travaux liés aux remplacement des tuyaux des écoulements des eaux ont occasionné une fuite d’eau qui a engendré une coupure d’eau touchant plusieurs habitants du centre-ville[31].

Le 23 mars, une importante fuite de gaz s’est produite boulevard Carnot sur le chantier de réfection des réseaux. Environ 870 personnes auront été privés de gaz[32].

Le 26 juillet, un câble électrique a été sectionné dans le secteur des rues Combat-des-Trente et Clemenceau. 2 700 habitants et commerçants du centre-ville seront sans courant[33].

Le 9 octobre, une troisième fuite du gaz se produit sur les chantiers préparatoires. Un ouvrier heurte accidentellement avec sa pelleteuse, le branchement d'une conduite boulevard Charner[34].

TEO reliera le quartier de Chaptal à l'Est de Saint-Brieuc à celui des Plaines Villes à l'Ouest. Il desservira les quartiers Ginglin, Europe, Balzac, le centre-ville et le futur pôle d'échanges multimodal de la gare et le quartier des Villages avant de rejoindre les Plaines Villes. Le tracé correspond globalement à celui de la ligne de bus A existante.

Deux parcs relais de 200 places chacun seront construits à la fin des travaux de la phase 3[1] : à l'Est à côté du lycée Chaptal et à l'Ouest dans la zone des Plaines Villes.

L'itinéraire est décrit d'Est en Ouest[35].

La ligne partira de l'angle de la rue Chaptal et de la rue Niépce, qui accueillera à proximité un des deux parcs relais. La ligne remontera la rue Chaptal en passant par le passage à niveau avec l'ancienne ligne de Saint-Brieuc au Légué et l'ancienne halte de Cesson située à proximité, puis passe devant le lycée Chaptal puis s'engage sur la courte rue de la Solidarité. On arrive sur le tronçon ouvert fin-2014 en arrivant place de la Cité, où elle dessert le Campus Mazier, la ligne bifurque à gauche pour emprunter l'avenue Antoine Mazier, on franchit la route nationale 12 par un pont, qui nécessite pour les bus de se réintégrer dans la circulation générale, car le pont ne dispose pas de voies réservées, puis on s'engage sur la rue Balzac en passant devant la piscine Aquaval, puis les voies se séparent pour contourner la trémie prolongeant la rue sous le carrefour avec l'avenue d'Armor. Elle continue sur le pont d'Armor puis boulevard Sévigné et arrivée place Duguesclin. La ligne tourne ensuite sur la droite et arrive face au centre commercial Les Champs via la rue du 71^e régiment d'infanterie, puis tourne à gauche pour s'engager rue de la gare qui, comme son nom l'indique, permet de rejoindre celle-ci. Arrivée à hauteur cette dernière, la ligne marquera un virage à droite pour bifurquer sur le boulevard Charner, passe devant la gare et le pôle d'échanges multimodal, puis arrivée au carrefour giratoire quitte la section en site propre et bifurque à droite boulevard Laennec, passera devant le lycée Marie-Balavenne, puis tournera à droite sur le boulevard de La Tour d'Auvergne. Arrivée au bout du boulevard, la ligne tournera à gauche pour bifurquer sur la rue de la Corderie, puis par ses prolongements, la rue Théodule Ribot puis le boulevard de l'Atlantique qu'elle suivra jusqu'au dernier giratoire avant la future rocade. Arrivée à ce giratoire, la ligne bifurquera à gauche pour s'engager dans la ZAC des Plaines Villes en cours d'aménagement sur le site de l'ancien aéroport et entrera sur la commune de Ploufragan qu'elle ne quittera plus ; elle longera l'emplacement du futur parc relais. Au second giratoire, la ligne bifurquera à gauche pour s'engager sur l'avenue des Plaines villes et passera devant les bureaux de la Caisse d'allocations familiales des Côtes-d'Armor puis bifurquera à droite rejoindre son futur terminus, situé approximativement à l'emplacement de l'ancienne piste de l'aéroport.

Une partie du tronçon du site propre TEO, vers l'arrêt Pôle universitaire.

Sur les 8 km que comptera la ligne, 3,5 km seront en site propre, entre le centre-ville et le campus universitaire[6]. Ces aménagements ont pour but d'augmenter la vitesse commerciale des bus et garantir un gain de temps puisque leur circulation n'est pas ralentie par le trafic des autres véhicules. En effet, quand les voitures sont immobilisées ou fortement ralenties par un embouteillage sur la voirie normale, le bus continue de circuler, ce qui le rend très attractif. L'existence d'un site propre permet également d'augmenter significativement les fréquences de passage pour se rapprocher au mieux du tramway (fréquences, qualité de service...), pour un coût moindre.

La chaussée du site propre sera réalisée au niveau des stations selon un procédé utilisé pour la première fois en région Bretagne[36] : la chaussée repose su'une structure en acier en « nid d'abeilles » fixée au sol badigeonnée d'une émulsion de bitume puis recouverte de 5 cm d'enrobé. Ce procédé a pour objectif de limiter les déformations de la chaussée qui est très sollicitée au niveau des stations en raison des nombreux freinages, arrêts et accélérations des bus, le projet prévoyant un bus toutes les dix minutes empruntant le site propre[36].

Légende : ■ = terminus ; • = arrêts de bus ; O = pôles d'échanges. Couleurs : En fonction ; En travaux ou inexistant.

Toutes les stations sont ou seront équipées de bornes d'information aux voyageurs[16]. Des distributeurs automatiques de titres de transport seront installés sur les quais des stations, ce qui entraînera un gain de temps pour les voyageurs[16]. Elles sont toutes accessibles aux personnes à mobilité réduite (PMR), y compris aux utilisateurs de fauteuil roulant[16].

Des rampes permettent à chaque station de faciliter l'accès aux quais qui sont hauts de 18 centimètres. Grâce à cette hauteur, on obtient une pente de la palette d’accès au bus d'environ 6 % pour les utilisateurs de fauteuils roulants (UFR). De plus, la largeur des quais permet de maintenir un espace minimum libre de tout obstacle d'environ 1,50 m. De plus, des bandes podotactiles sont installés sur le bord des quais, permettant aux malvoyants d'être alertés de la proximité du bord du quai.

Le matériel roulant n'est pas encore choisi. Toutefois, l'actuelle ligne de bus A est exploitée en autobus articulés à l'aide de huit Iveco Bus Urbanway 18 mis en service en 2015 et début 2016 afin d'encaisser la fréquentation de la ligne.

Illustration d'un feu tramway.

Un système de priorité pour les bus aux carrefours à feux est installé aux carrefours situés le long de la ligne, ils sont installés progressivement au fil des aménagements de TEO mais les premiers ont été installés à Saint-Brieuc dès 2013 le long des lignes structurantes du réseau TUB[39]. L'ensemble des bus du réseau sont équipés de la balise permettant l'activation de ce système[40].

Il s'agit d'un ensemble coordonné d’actions tendant à favoriser les véhicules de transport en commun par rapport aux véhicules particuliers dans le franchissement de carrefours à feux[39]^,[40]. Il doit permettre d'améliorer la qualité de l’offre et, par conséquent, de rendre la ligne plus attractive et plus compétitive que les voitures particulières. Ainsi les usagers de la ligne peuvent apprécier la diminution du temps de parcours, l’amélioration de la régularité des dessertes et un confort accru induit par des décélérations et des accélérations moins fréquentes.

La tarification de TEO devrai être identique à celle des lignes du réseau TUB qui sera en vigueur à son ouverture complète.

TEO suit le tracé de la ligne A qui est utilisée quotidiennement par 6 000 à 6 500 personnes, soit 25 % de la fréquentation journalière du réseau[16]. Le potentiel de fréquentation de TEO était estimé en 2006 à près de 10 000 voyageurs journaliers[2].

• Article du quotidien Le Télégramme sur le site propre en centre-ville

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