Bordes (Pyrénées-Atlantiques)

Bordes est une commune française, située dans le département des Pyrénées-Atlantiques en région Nouvelle-Aquitaine.

Pour les articles homonymes, voir Bordes.

Bordes

Le siège de l'usine Turboméca à Bordes.
Administration
Pays France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Pyrénées-Atlantiques
Arrondissement Pau
Intercommunalité Communauté de communes Pays de Nay
Maire
Mandat 		Serge Castaignau
2020-2026
Code postal 64510
Code commune 64138
Démographie
Gentilé Bordais
Population
municipale 		2 885 hab. (2018 )
Densité 397 hab./km2
Géographie
Coordonnées 43° 14′ 12″ nord, 0° 16′ 51″ ouest
Altitude Min. 208 m
Max. 361 m
Superficie 7,27 km2
Type Commune urbaine
Unité urbaine Pau
(banlieue)
Aire d'attraction Pau
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton des Vallées de l'Ousse et du Lagoin
Législatives Deuxième circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : Nouvelle-Aquitaine
Bordes
Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Atlantiques
Bordes
Géolocalisation sur la carte : France
Bordes
Géolocalisation sur la carte : France
Bordes
Liens
Site web www.bordes64.fr

    Ses habitants sont appelés les Bordais.

    Géographie

    Localisation

    La commune de Bordes se trouve dans le département des Pyrénées-Atlantiques, en région Nouvelle-Aquitaine[1].

    Elle se situe à 11 km par la route[Note 1] de Pau[2], préfecture du département, et à 19 km de Pontacq[3], bureau centralisateur du canton des Vallées de l'Ousse et du Lagoin dont dépend la commune depuis 2015 pour les élections départementales[1]. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Pau[1].

    Les communes les plus proches[Note 2] sont[4] : Boeil-Bezing (2,0 km), Assat (2,1 km), Baliros (2,2 km), Angaïs (2,4 km), Pardies-Piétat (2,9 km), Narcastet (3,5 km), Saint-Abit (3,5 km), Baudreix (3,9 km).

    Sur le plan historique et culturel, Bordes fait partie de la province du Béarn, qui fut également un État et qui présente une unité historique et culturelle à laquelle s’oppose une diversité frappante de paysages au relief tourmenté[5].

    Hydrographie
    Réseaux hydrographique et routier de Bordes.

    La commune est drainée par le gave de Pau, le Lagoin, le Canal du Lagoin, Canal du Moulin, L'Arrebigne, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 13 km de longueur totale[7],[Carte 1].

    Le gave de Pau, d'une longueur totale de 192,8 km, prend sa source dans la commune de Gavarnie-Gèdre et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans l'Adour à Saint-Laurent-de-Gosse, après avoir traversé 88 communes[8].

    Le Lagoin, d'une longueur totale de 28,7 km, prend sa source dans la commune de Saint-Vincent et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans le gave de Pau à Bizanos, après avoir traversé 13 communes[9].

    Le Canal du Lagoin, d'une longueur totale de 14,9 km, prend sa source dans la commune de Coarraze et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans le gave de Pau à Meillon, après avoir traversé 8 communes[10].

    Climat

    Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole[11]. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs[12].

    Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[13]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.

    Paramètres climatiques communaux sur la période 1971-2000[11]
    • Moyenne annuelle de température : 13 °C
    • Nombre de jours avec une température inférieure à −5 °C : 1,3 j
    • Nombre de jours avec une température supérieure à 30 °C : 5,4 j
    • Amplitude thermique annuelle[Note 3] : 13,9 °C
    • Cumuls annuels de précipitation : 1 260 mm
    • Nombre de jours de précipitation en janvier : 11,2 j
    • Nombre de jours de précipitation en juillet : 8,3 j

    Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat[14] complétée par des études régionales[15] prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Asson », sur la commune d'Asson, mise en service en 1970[16]et qui se trouve à 11 km à vol d'oiseau[17],[Note 4], où la température moyenne annuelle est de 13 °C et la hauteur de précipitations de 1 304,6 mm pour la période 1981-2010[18]. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Pau-Uzein », sur la commune d'Uzein, mise en service en 1921 et à 22 km[19], la température moyenne annuelle évolue de 13,2 °C pour la période 1971-2000[20], à 13,4 °C pour 1981-2010[21], puis à 13,8 °C pour 1991-2020[22].

    Réseau Natura 2000

    Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)[Note 5]. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats » : le « gave de Pau »[24], d'une superficie de 8 194 ha, un vaste réseau hydrographique avec un système de saligues[Note 6] encore vivace[25],[Carte 2].

    Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique

    L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Une ZNIEFF de type 1[Note 7]est recensée sur la commune[26],[Carte 3] : les « saligues amont du gave de Pau » (471,99 ha), couvrant 10 communes du département[27] et deux ZNIEFF de type 2[Note 8],[26],[Carte 4] :

    • les « bois de Benejacq, bordères, Boeil et bordes » (2 158 ha), couvrant 13 communes du département[28] ;
    • le « réseau hydrographique du gave de Pau et ses annexes hydrauliques » (3 000,84 ha), couvrant 71 communes dont 10 dans les Landes, 59 dans les Pyrénées-Atlantiques et 2 dans les Hautes-Pyrénées[29].

    Urbanisme

    Typologie

    Bordes est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 9],[30],[31],[32]. Elle appartient à l'unité urbaine de Pau, une agglomération intra-départementale regroupant 55 communes[33] et 200 666 habitants en 2017, dont elle est une commune de la banlieue[34],[35].

    Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Pau dont elle est une commune de la couronne[Note 10]. Cette aire, qui regroupe 228 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[36],[37].

    Occupation des sols
    Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

    L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (38,4 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (51,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (30,4 %), terres arables (29,1 %), zones urbanisées (25,6 %), prairies (7,6 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,6 %), zones agricoles hétérogènes (1,7 %)[38].

    L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 5].

    Lieux-dits et hameaux
    • Bois ;
    • Labarthe ;
    • Lalanne ;
    • Village.

    Voies de communication et transports

    La commune est desservie par les routes départementales 38, 212, 937 et 938.

    La ligne 804 du réseau interurbain des Pyrénées-Atlantiques, qui relie Pau à Asson, s'arrête à Bordes.

    Toponymie

    Le toponyme Bordes est mentionné en 1101[39] (cartulaire de Lescar[40]) et apparaît sous la forme Sent-Germes de Bordes (1511[39], notaires d'Assat[41]).

    Du germanique bord (« une cabane en planches »), du gascon borde désignant une bergerie à toit de brande ou de paille (le terme de « parc » étant réservé aux bergeries couvertes en tuiles)[42].

    Son nom béarnais Bòrdas[43] ou Bordes[44].

    Histoire

    Paul Raymond[39] note qu'en 1385, Bordes comptait trente feux. La paroisse demeura sous la juridiction des jurats de Pau jusqu'en 1576[39].

    La commune fut fondée en 1248 après la période pontificale de Jean II. Pour créer un nouvel ordre monarchique indépendant et souverain, le baron Valibusien s'isola dans les plaines de la région paloise pour y édifier une ville fortifiée. On retrouve encore ses vestiges médiévaux aux alentours de la place des Acosta et près de l'église catholique Saint-Jean.[réf. nécessaire]

    Aujourd'hui la commune s'est modernisée et la vie agricole est peu à peu remplacée par la vie industrielle.

    Politique et administration

    Liste des maires
    Liste des maires de Bordes
    Période Identité Étiquette Qualité
    André Lac-Peyras    
    Jean Salles-Loustau UDF Inspecteur général de l'Éducation nationale
    En cours Serge Castaignau DVG Cadre du secteur privé
    Vice-président de la CC du Pays de Nay
    Les données manquantes sont à compléter.

    Problème de la décharge de Bordes

    La décharge de Bordes a été mise en exploitation en 1950. Elle a été autorisée par arrête préfectoral du et a reçu les déchets de cette commune jusqu'en 1980, puis les encombrants et des boues de station d'épuration jusqu'en 1998. Elle occupe la rive droite du gave de Pau sur une surface de 3,5 hectares. Elle est située « sur un champ captant constitué d'un aquifère alluvial et d'un aquifère profond ». L'arrêté préfectoral n° 02/IC/351 du demandait à la commune d'établir, sous 6 mois, un programme de réhabilitation. Par courrier daté du , le maire s'interrogeait sur le besoin de renforcer les berges. Le préfet a confirmé cet impératif le . En , aucun programme n'a été établi. Malgré les dégâts dus aux crues de 2012 et 2013, la situation reste bloquée. La DREAL considère comme inacceptable l'échéancier proposé par la communauté de communes du Pays de Nay et son inspection propose de poursuivre la sanction par une consignation[45].

    Lors de la réunion du conseil communautaire du , la décharge de Bordes est jugée très sensible et pouvant influencer le captage[46]. Le , l'association Surfrider dénonce « une plaie béante prête à se déverser dans le Gave »[47]. Le , les déchets envahissent le gave de Pau[48] Les déchets atteignent finalement les plages du littoral du Pays Basque[46].

    Lors de la crue du , mais aussi lors de celles des six années précédentes, des centaines de tonnes de déchets sont arrachés de l'ancienne décharge. Les rives du gave de Pau sont alors jonchées sur des kilomètres par les ordures qui causent des dommages environnementaux[49]. La décharge contiendrait 8 000 m3 de déchets ménagers, industriels, du bâtiment et agricoles entassés là de 1950 à 1998[46].

    En 2017, la commune de Bordes a opté pour un scénario consistant en « un traitement par tri mécanique et manuel de l’ensemble des déchets non inertes de la décharge, dans le but de restituer la zone à l’expansion du Gave ». 50 % des déchets, de tailles inférieure à 30 mm et non pollués, seraient laissés sur place. L'expérience acquise lors du chantier du nettoyage de la décharge de Beaucens serait prise en compte. Le coût de l'opération est estimé à 3 650 000 Euros hors taxes[50].

    Le , la chaine francetvinfo indiquait que les déchets jonchaient les bords du gave[51].

    L'opération de dépollution a commencé en et devrait durer jusqu'à la fin 2019. Elle consiste en l'extraction des déchets au bord du gave, leur tri, la reconstitution d'un sol neutre et des plantations pour résorber les matières organiques dangereuses. Les plantes permettront au bout de 20 ans une restauration écologique. Les déchets ultimes neutres seront dirigés vers le centre d'enfouissement de Précilhon, près d'Oloron-Sainte-Marie. Un parcours pédagogique est envisagé[52].

    Intercommunalité

    Bordes appartient à sept structures intercommunales[53] :

    • la communauté de communes du Pays de Nay ;
    • le SIVU Bordes - Assat ;
    • le syndicat d’eau potable et d’assainissement du Pays de Nay (SEAPAN) ;
    • le syndicat d’énergie des Pyrénées-Atlantiques ;
    • le syndicat de défense contre les inondations du bassin du Lagoin ;
    • le syndicat intercommunal de défense contre les inondations du gave de Pau ;
    • le syndicat mixte de la crèche L'Arche.

    Démographie

    L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[54]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005[55].

    En 2018, la commune comptait 2 885 habitants[Note 11], en augmentation de 6,58 % par rapport à 2013 (Pyrénées-Atlantiques : +2,37 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

    Évolution de la population  [ modifier ]
    1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
    591593607716719742774812840
    1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
    906860890851837839834803754
    1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
    738769758707699718719758806
    1962 1968 1975 1982 1990 1999 2005 2010 2015
    1 2401 3971 5631 6871 6521 9412 1762 4852 803
    2018 - - - - - - - -
    2 885--------
    De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
    (Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[56] puis Insee à partir de 2006[57].)
    Histogramme de l'évolution démographique

    Bordes fait partie de l'aire urbaine de Pau.

    Économie

    La commune fait partie de la zone d'appellation de l'ossau-iraty.

    Culture locale et patrimoine

    La culture locale est béarnaise donc gasconne pyrénéenne. La langue vernaculaire est l'occitan-gascon, appelé béarnais en Béarn. L'école publique de la commune propose un enseignement bilingue français-occitan (béarnais) allant de la maternelle au CM2.

    Patrimoine religieux

    L'église Saint-Germain-d'Auxerre[58] date de la seconde moitié du XIXe siècle. Elle est inscrite à l'Inventaire général du patrimoine culturel.

    Équipements
    Éducation

    Bordes dispose d'une école primaire[59].

    Sports et équipements sportifs

    Le complexe sportif accueille des sections de handball, tennis, pelote basque, arts martiaux et football[59].

    Notes et références

    Notes et cartes
    • Notes
    1. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes par la voie routière et évaluées à l'aide d'un calculateur d'itinéraires.
    2. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
    3. L'amplitude thermique annuelle mesure la différence entre la température moyenne de juillet et celle de janvier. Cette variable est généralement reconnue comme critère de discrimination entre climats océaniques et continentaux.
    4. La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.
    5. Dans les sites Natura 2000, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[23].
    6. La saligue est un mot patois (langage local) qui désigne la végétation typique qui habille toutes les zones marécageuses du gave de Pau.
    7. Les ZNIEFF de type 1 sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.
    8. Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
    9. Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le en comité interministériel des ruralités.
    10. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en , celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
    11. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2021, millésimée 2018, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2020, date de référence statistique : 1er janvier 2018.
    • Cartes
    1. « Carte hydrographique de Bordes » sur Géoportail (consulté le 10 août 2021)..
    2. « Sites Natura 2000 de types sites d'intérêt communautaire (SIC) (Directive Habitats) de la commune de Bordes », sur www.geoportail.gouv.fr.
    3. « ZNIEFF de type I sur la commune de Bordes », sur www.geoportail.gouv.fr (consulté le ).
    4. « ZNIEFF de type II sur la commune de Bordes », sur www.geoportail.gouv.fr (consulté le ).
    5. IGN, « Évolution de l'occupation des sols de la commune sur cartes et photos aériennes anciennes. », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ). Pour comparer l'évolution entre deux dates, cliquer sur le bas de la ligne séparative verticale et la déplacer à droite ou à gauche. Pour comparer deux autres cartes, choisir les cartes dans les fenêtres en haut à gauche de l'écran.

    Références
    1. « Métadonnées de la commune de Bordes », sur le site de l'Insee (consulté le ).
    2. Stephan Georg, « Distance entre Bordes et Pau », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
    3. Stephan Georg, « Distance entre Bordes et Pontacq », sur https://fr.distance.to (consulté le ).
    4. « Communes les plus proches de Bordes », sur www.villorama.com (consulté le ).
    5. Frédéric Zégierman, Le guide des pays de France - Sud, Paris, Fayard, (ISBN 2-213-59961-0), p. 30.
    6. Carte IGN sous Géoportail
    7. « Fiche communale de Bordes », sur le système d'information pour la gestion des eaux souterraines en Aquitaine (consulté le ).
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    9. Sandre, « le Lagoin ».
    10. Sandre, « le Canal du Lagoin ».
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    12. « Le climat en France métropolitaine », sur http://www.meteofrance.fr/, (consulté le ).
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    59. Site de la mairie de Bordes

    Voir aussi

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