Président de l'Assemblée nationale du Québec
La présidence de l'Assemblée nationale du Québec est la plus importante et la plus ancienne fonction de cette assemblée. Il arbitre les débats, interprète le règlement de l'Assemblée nationale, voit à l'administration de l'Assemblée (il préside ainsi la Commission de l'Assemblée nationale) et s'occupe de la représenter, notamment au niveau international. Avant la réforme parlementaire de 1968, on parlait de l'orateur (traduction du terme anglais speaker) de l'Assemblée législative.
Présidence de l'Assemblée nationale du Québec | ||
Logo de l'Assemblée nationale du Québec. | ||
Titulaire actuel François Paradis depuis le | ||
Création | 1792 (Chambre d'assemblée du Bas-Canada) | |
---|---|---|
Premier titulaire | Jean-Antoine Panet | |
Résidence officielle | Hôtel du Parlement du Québec, Québec | |
Site internet | http://www.assnat.qc.ca | |
Rôle du président
Le président est élu par vote secret des députés à la première session qui suit une élection générale. Il a trois fonctions principales[1]:
- Il arbitre les séances en appliquant le règlement de l'Assemblée. Il s'assure du bon déroulement des travaux et du respect des droits des membres. Il doit aussi faire évoluer le règlement.
- Il est l'administrateur de l'Assemblée et en dirige les services. En particulier, il doit préparer un budget et s'assurer de la sécurité des édifices et des personnes. Il est assisté dans cette tâche par le Bureau de l'Assemblée, composé de députés du gouvernement et de l'opposition.
- Il représente l'Assemblée nationale au Québec et dans le monde, particulièrement en maintenant des liens avec les autres législatures. Cette fonction inclut la remise de la Médaille d'honneur de l'Assemblée nationale du Québec.
Évolution de la fonction
Le parlementarisme ayant été introduit au Bas-Canada (prédécesseur du Québec actuel) sous le régime britannique, c'est naturellement sous l'influence du système de Westminster que la fonction de président a évolué.
Le principe du gouvernement responsable étant déjà acquis lors de la mise en place de l’Assemblée législative du Québec en 1867 dans le cadre de la Confédération canadienne, la fonction d'orateur est déjà considérée comme étant au-dessus des partis politiques. La fonction maintiendra son prestige jusqu'au premier tiers du XXe siècle, faute à un recours abusif à la procédure d'appel (où la majorité de la chambre peut renverser une décision de l'orateur). Cette procédure sera abolie en 1969, ce qui redonnera au président l'autorité nécessaire pour appliquer le règlement sans qu'une majorité partisane viennent remettre en question ses décisions.
Liste des présidents depuis 1867
Note : Avant le , les titulaires du poste étaient appelés Orateur.
Les cinq présidents ayant duré le plus longtemps depuis 1791 sont :
- Louis-Joseph Papineau (21 ans 2 mois) (Bas-Canada)
- Jean-Antoine Panet (19 ans 1 mois) (Bas-Canada)
- Alexandre Taché (10 ans 10 mois) (Québec)
- Joseph-Napoléon Francœur (8 ans 1 mois) (Québec)
- Joseph-Godéric Blanchet (7 ans 11 mois) (Québec)
Vice-présidence
Le président de l'Assemblée nationale du Québec est aussi aidé de trois vice-présidents[3].
- Premier vice-président : Marc Picard (Chutes-de-la-Chaudière)
- Deuxième vice-présidente : Chantal Soucy (Saint-Hyacinthe)
- Troisième vice-présidente : Maryse Gaudreault (Hull)
Notes
- Le triple rôle du Président, sur le site de l'Assemblée nationale du Québec
- À partir du , il passa du titre d'orateur à président.
- « Fonctions parlementaires et ministérielles »