Plancher-Bas

Plancher-Bas se trouve dans la haute vallée du Rahin composée d'alluvions fluvio-glaciaires. Le village est situé dans une zone vallonnée et accidentée dans le département de la Haute-Saône en région Bourgogne-Franche-Comté. La majeure partie du territoire communal est boisée[1].

Plancher-Bas est construite sur le plateau de Haute-Saône dans la dépression sous-vosgienne[2] et s'appuie sur le versant méridional du massif des Vosges[3]. Le bassin houiller stéphanien sous-vosgien s’étend sur le territoire communal et aux alentours, entre Lure et le bassin potassique. Au lieu-dit les Granges-Godey, situé au sud-est de la commune, non loin d'Errevet, des veines de houille situées à faible profondeur sont découvertes mais ne sont pas exploitées[4].

L'éloignement de la région de Plancher-Bas à la mer est important à l'échelle de la France : au moins 600 km de l'Atlantique, et 500 km de la Méditerranée. Cette position engendre un climat semi-continental, caractérisé par des fortes amplitudes thermiques journalières et annuelles. Les étés chauds et lourds de Plancher-Bas alternent avec des hivers secs marqués par un froid plus vif. Les températures peuvent y descendre fréquemment en dessous de −10 °C. Les précipitations sont importantes en raison de la présence des massifs montagneux qui, à l'est, font obstacle à l'évacuation des masses d'air humides sur la Suisse. Dans la commune proche de Ronchamp, le cumul des précipitations annuelles de l'ordre de 1 700 mm/an. En hiver, en raison du froid, les précipitations, se produisent sous forme de neige[5].

Relevés des précipitations et heures d'ensoleillement à Luxeuil-les-Bains – Saint-Sauveur[6]

Mois	Janv.	Fév.	Mars	Avr.	Mai	Juin	Juil.	Août	Sept.	Oct.	Nov.	Déc.	Total année
Heures moyennes d'ensoleillement	65.2	89.7	133.6	167.5	198.1	225.5	247.8	229.5	169.5	120	73.5	55.1	1776
Moyennes mensuelles de précipitations (mm)	85.3	74.9	79.2	73.1	97.9	88.2	85.5	77.9	80.9	99.8	94.2	103.1	1049.1

Relevés de températures à Luxeuil-les-Bains – Saint-Sauveur

Mois	Janv.	Fév.	Mars	Avr.	Mai	Juin	Juil.	Août	Sept.	Oct.	Nov.	Déc.	Moyenne année
Températures minimales moyennes (°C)	-1.9	-1.8	1.1	3.5	8.0	11.1	13.1	12.7	9.4	6.2	1.7	-0.6	5.2
Températures moyennes (°C)	1.6	2.6	6.4	9.6	14.0	17.2	19.4	19.0	15.2	11.1	5.6	2.5	10.4
Températures maximales moyennes (°C)	5.1	7.0	11.6	15.6	20.0	23.3	25.7	25.4	21	16.0	9.5	5.6	15.5

Plancher-Bas est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[7]^,[8]^,[9]. Elle appartient à l'unité urbaine de Plancher-les-Mines, une agglomération intra-départementale regroupant 2 communes[10] et 2 940 habitants en 2017, dont elle est ville-centre[11]^,[12].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Belfort, dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 91 communes, est catégorisée dans les aires de 50 000 à moins de 200 000 habitants[13]^,[14].

Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (77,2 % en 2018), une proportion sensiblement équivalente à celle de 1990 (77,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (74,6 %), zones agricoles hétérogènes (18,4 %), zones urbanisées (3,2 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (2,6 %), prairies (1,2 %)[15].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[16].

En 600, un moine s'installe dans la forêt de Saint-Antoine avant qu'un prieuré et une chapelle ne soient construits[17]. En 1178, le village de Planchicum est inscrit dans les archives. En 1232, l'abbé de Lure, seigneur de Passavant (vallée du Rahin) est fait prince. En 1687, Plancher-Haut, devenu Plancher-les-Mines devient indépendant de Plancher-Bas (dont il était un hameau) après l'accroissement démographique provoqué par l'exploitation des mines[17]^,[1].

Influencé par les usines et mines métalliques de la vallée de Saint-Antoine et par les houillères de Ronchamp, le village développe une activité industrielle dès le XVIII^e siècle. Une usine d'horlogerie s'installe à Mont dès 1786, c'est ensuite l'activité textile qui se développe avec quatre usines au centre[18].

Plusieurs industries ont perduré entre le XIX^e siècle et le XX^e siècle, principalement des usines métallurgiques et des fonderies mais aussi une papeterie ayant notamment appartenu à Louis-Emile Desloye qui fabriquait sa pâte à papier à partir de chiffons[19]. La commune comptait également des artisanats variés (maréchal-ferrant, forgeron, charron, sabotier, ébéniste)[18].

Une autre activité, qui perdura jusque dans les années 1970, est la récolte de l'écorce de chêne, de laquelle on tirait le tan, qui servait au traitement du cuir animal (tannage des peaux). Cette activé est alors un moyen de rémunération non négligeable pour les familles locales. Deux moulins dont les meules broyaient les écorces séchées ont été en activité au village, actionnés par le courant du Rahin. Après 1914 elles étaient envoyées par fagots en Suisse ou dans le Nord de la France dans des wagons chargés à la gare de Champagney. Des moulins à grains notamment étaient installés le long du Rahin[18].

• 
  La papeterie Desloye-Terré.
• 
  L'usine et le hameau du Mont.

À la fin de l'Occupation, le 20 novembre 1944[20], Plancher-Bas est libéré par la 1ère division française libre commandée par le général Brosset après deux mois de combats[21]  : l'avancée des armées de libération dans la région avait été ralentie à la fin du mois de septembre (du fait notamment des lenteurs du ravitaillement) et le front s'était stabilisé du 2 octobre au 19 novembre sur une ligne reliant Belfahy, Fresse et Ronchamp (voir aussi Libération de la France et 1ère division blindée).

Les combats de la libération auraient causé la mort de 27 personnes dans la population de la commune[22].

Le village se voit remettre la Croix de guerre avec étoile de vermeil, pour les actes de résistance de la part de certains habitants. Cette décoration est décernée le 11 novembre 1948 puis remise le 2 juillet 1950[1].

En 2015, les finances communales était constituées ainsi[28] :

• total des produits de fonctionnement : 1 895 000 €, soit 946 € par habitant ;
• total des charges de fonctionnement : 1 263 000 €, soit 630 € par habitant ;
• total des ressources d’investissement : 560 000 €, soit 280 € par habitant ;
• total des emplois d’investissement : 529 000 €, soit 264 € par habitant ;
• endettement : 2 246 000 €, soit 1 121 € par habitant.

Avec les taux de fiscalité suivants :

• taxe d'habitation : 9,06 % ;
• taxe foncière sur le bâti : 10,54 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 102,43 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 58,19 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 20,89 %.

Carte départementale représentant en rouge la communauté de communes Rahin et Chérimont.

Plancher-Bas fait partie du département de la Haute-Saône, en région Bourgogne-Franche-Comté. La commune appartient également canton de Champagney, situé dans l'arrondissement de Lure[29]^,[30].

En outre, le village fait partie de la communauté de communes Rahin et Chérimont, intercommunalité créée en 2003[31], et qui se trouve dans le pays des Vosges Saônoises[32].

La communauté de communes Rahin et Chérimont, à laquelle appartient Plancher-Bas, est membre du Syndicat intercommunal de collecte et de traitement des ordures ménagères (SICTOM) de la zone sous-vosgienne, basé à Étueffont. La communauté de communes Rahin et Chérimont assure la gestion de la politique environnementale de Ronchamp, dont entre autres la mise en place et le suivi d’un service public d’assainissement non collectif[31].

En 2018, la commune de Plancher-Bas comptait 1 934 habitants. À partir du XXI^e siècle, les recensements réels des communes de moins de 10 000 habitants ont lieu tous les cinq ans. Les autres « recensements » sont des estimations. La commune dépasse la barre des 2 000 habitants en 2015[33].

Histogramme de l'évolution démographique

L'école.

La commune dépend de l'académie de Besançon[36].

Plancher-Bas possède une école maternelle et primaire publique. Pour la scolarisation des lycéens, le lycée Georges-Colomb de Lure est l'établissement privilégié.

En ce qui concerne les études supérieures, les établissements les plus proches sont situés dans l'aire urbaine de Belfort-Montbéliard et à Vesoul.

Concernant les services hospitaliers, l'hôpital le plus proche de Plancher-Bas est celui de Lure, mais il est de plus en plus désinvesti par les services publics au profit de celui de Vesoul, principal site du C.H.I. de Haute-Saône[37]. Par ailleurs, les hôpitaux de Belfort et Montbéliard, facilement accessibles de Ronchamp, fusionnent en 2017 au profit de la nouvelle infrastructure commune du centre hospitalier de Belfort-Montbéliard, située à mi-chemin entre les deux villes, à Trévenans[38].

Les services publics comprennent la salle polyvalente Georges-Brassens, un bureau de poste et une caserne de pompiers couplée aux ateliers municipaux. Une brigade territoriale de gendarmerie est implantée dans la commune voisine de Champagney.

Les autres services publics sont disponibles à Lure, où l'on trouve notamment la sous-préfecture, les services sociaux locaux du Conseil départemental et une de ses antennes techniques routières, Pôle emploi, EDF, les services fiscaux et cadastraux et un tribunal d'instance.

• 
  La caserne des pompiers et les ateliers municipaux.
• 
  La salle polyvalente Georges-Brassens.
• 
  Le bureau de poste.

La commune de Plancher-Bas dépend du tribunal de grande instance de Vesoul, du tribunal d'instance de Lure, du tribunal de commerce de Vesoul, du tribunal paritaire des baux ruraux de Lure, du tribunal des affaires de Sécurité sociale du Territoire de Belfort, du conseil de prud'hommes de Lure et de la cour d'assises de Vesoul. De plus, la ville est dépendante du tribunal administratif et de la cour d'appel de Besançon ainsi que de la cour administrative d'appel de Nancy[39]^,[40].

La presse écrite est représentée par le quotidien régional L'Est républicain[41] ainsi que par le journal hebdomadaire Les Affiches de la Haute-Saône.

Le village est couverte par les programmes de France 3 Franche-Comté[42].

Plancher-Bas est rattachée à l'unité pastorale de Champagney[43], faisant partie du doyenné de Lure, qui dépend de l'archidiocèse de Besançon[44]. Un lieu de culte catholique est implanté dans la commune : l'église Saint-Pancrace[43].

Concernant d'autres religions, les lieux de cultes les plus proches sont les temples de Magny-Danigon et Clairegoutte pour les protestants, la synagogue de Belfort pour les juifs et la mosquée de Lure pour les musulmans[45].

• Usine de quincaillerie Chapuis, actuellement usine de pièces détachées en matière plastique G-Tech[51].
• Usine de bonneterie et de confection Ballay, actuellement logements et immeuble de bureaux[52].
• Tissage de soie Blaise, puis tissage de coton Lebrun, actuellement garage de réparation automobile[53].
• Usine de quincaillerie Spindler, actuellement Bacou-Dalloz[54].
• Tissage Lebrun, actuellement logement[55].
• Moulin à papier Desloye, puis Terré[56].

 : document utilisé comme source pour la rédaction de cet article.

• PNRBV, Les mines du Laurier, Déchiffrer le patrimoine, Parc naturel régional des Ballons des Vosges (ISBN 978-2-910328-06-1 et 2-910328-06-6). 
• [PDF] Sandrine Marbach et Cathy Guillot, Plan de paysage : diagnostique, Communauté de communes Rahin et Chérimont, juin 2008 (lire en ligne)
• INSEE, « Chiffres clés publiés par l'institut national de la statistique et des études économiques (INSEE). Dossier complet », sur insee.fr (consulté le 26 septembre 2016).
• INPN, « Inventaire du patrimoine naturel de la commune », sur inpn.mnhn.fr (consulté le 5 septembre 2015).

• Site officiel
• « Plancher-Bas », sur le site de l'office de tourisme Rahin et Chérimont
• Le patrimoine architectural et mobilier de la commune sur le site officiel du ministère français de la Culture (Bases Mérimée, Palissy, Palissy, Mémoire, ArchiDoc), Médiathèque de l'architecture et du patrimoine (archives photographiques) diffusion RMN, et service régional de l'inventaire général de la direction de la Culture et du Patrimoine de la Région Franche-Comté
• Site de la Direction Régionale de l’Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL) et Base de données communales

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