Drapeau et armoiries du canton du Jura

En 1913, l'héraldiste neuchâtelois Jean Grellet[3] tenta de créer un drapeau pour la région du Jura. Il s'appuya sur les anciens symboles de la région, à savoir la crosse de Bâle et le faisceau du licteur du sceau de l'éphémère République rauracienne qui s'inspira elle-même des symboles de la République française. Toutefois, il évita de reprendre le bonnet phrygien considéré comme inapproprié puisque représentant les jacobins. Les couleurs du drapeau devaient aussi refléter les liens historiques avec l'Évêché de Bâle mais aussi avec la Confédération suisse. Le drapeau ne rencontra pas l'intérêt escompté et fut oublié[2].

En 1943, le président de l'association Pro Jura, Gustave Riat de Delémont[4] relança l'idée d'un drapeau pour la région. Quatre ans plus tard, le drapeau était créé par Paul Bœsch[5] et c'est le 3 mai 1949 que les associations Pro Jura, la Société jurassienne d'Émulation et l'Association pour la défense et les intérêts du Jura (ADIJ), après un bon accueil du drapeau par la population francophone du canton de Berne[1], déposèrent une demande d'homologation auprès du Conseil exécutif bernois (gouvernement cantonal)[6]. Ce dernier prit l'arrêté suivant le 12 septembre 1951[6]:

« Vu les art. 1^er, 2, 111 et 112 de la Constitution cantonale, en complément de l'arrêté du Conseil exécutif du 30 mars 1943 portant fixation des armoiries du canton, des districts et des communes, vu le préavis des préfets des districts du Jura, sur proposition de la délégation du Conseil exécutif chargée des affaires jurassiennes,
arrête:

1. Le drapeau « parti d'argent à la crosse épiscopale de gueules, et de gueules à trois fasces d'argent », présenté au Conseil exécutif par Pro Jura, la Société jurassienne d'Émulation et l'Association pour la défense des intérêts du Jura, sera enregistré aux Archives de l'État avec le drapeau bernois comme drapeau jurassien au sens des art. 1^er et 2 de la Constitution cantonale.
2. Les préfectures et les établissements de l'État dans la partie jurassienne du canton, ainsi que les autorités communales des districts jurassiens, sont autorisés, lorsque l'on pavoise, à hisser le drapeau jurassien à côté du drapeau suisse, du drapeau bernois ainsi que des emblèmes de districts et des communes.
3. Les armoiries bernoises et le drapeau bernois «de gueules à la bande d'or chargée d'un ours de sable passant» demeurent l'emblème de l'État de Berne dans son ensemble et sa présentation à l'égard des tiers.

Berne, le 12 septembre 1951. »

Pour comprendre la signification du drapeau, il faut remonter à deux dates : 1792 et 1815.

En 1792, l'évêché de Bâle, dirigé par un prince-évêque qui avait reçu l'immédiateté impériale en 1032 et associé à la Confédération des XIII cantons, fut transformé en République rauracienne, république « sœur » de la République française. En 1793, cette république fut abolie et ingérée au département français du Mont-Terrible[2] puis au département du Haut-Rhin.

Au Congrès de Vienne, en 1815, lors de la recomposition des frontières nationales en Europe, le canton de Berne, protestant et germanophone, fut amputé du canton de Vaud et du canton d'Argovie. Son lot de consolation fut le rattachement du territoire du département français du Mont-Terrible correspondant anciennement aux contours de la République rauracienne[7]. Ces territoires, majoritairement catholiques et francophones devinrent alors une minorité culturelle et linguistique au sein du canton de Berne.

Ainsi, le drapeau du Jura s'inspire directement des armoiries de l'ancien évêché de Bâle qui étaient d'argent à la crosse épiscopale de gueules. Cette crosse épiscopale se retrouve d'ailleurs aujourd'hui sur les drapeaux des cantons de Bâle-Ville et de Bâle-Campagne. De plus, cet ancien évêché de Bâle fut transformé en sept districts bernois. Six districts (Courtelary, Delémont, Franches-Montagnes, La Neuveville, Moutier, Porrentruy) étaient majoritairement francophones et un seul district, celui de Laufon, était germanophone. En outre, les trois districts méridionaux (Courtelary, La Neuveville, Moutier) étaient majoritairement protestants, alors que les quatre districts septentrionaux (Delémont, Franches-Montagnes, Porrentruy) et Laufon) étaient majoritairement catholiques[8].

Les sept bandes horizontales rouges et blanches représentent ainsi les sept anciens districts de ce territoire[2]. Si les quatre bandes de couleur rouge auraient pu représenter les quatre districts catholiques et les trois bandes blanches, les trois districts protestants, puisque seuls trois districts créèrent le nouveau canton en 1979, on peut considérer logiquement que les trois bandes blanches représentent désormais les trois districts de la République du Jura.

La république et canton du Jura fut créée en 1979 à la suite de tensions culturelles, religieuses et linguistiques, et même une lutte armée, qui s'inscrivent aujourd'hui dans les événements appelés la « Question jurassienne » opposant d'abord une partie des francophones du canton de Berne à l'administration germanophone majoritaire du canton, puis, après 1979, les francophones eux-mêmes entre les partisans d'un maintien des trois districts méridionaux dans le giron du canton de Berne ou, à l'inverse, dans la « réunification » de la région au sein de la nouvelle entité cantonale appelée désormais la République et Canton du Jura[9].

En 1994, le district de Laufon, germanophone, décida de rejoindre le canton de Bâle-Campagne.

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