Richard Samuel

Richard Samuel, né le à Pointe-à-Pitre (Guadeloupe), est un haut fonctionnaire français. Il a été préfet de plusieurs départements, puis nommé en 2015 inspecteur général de l'administration.

Pour les articles homonymes, voir Samuel (homonymie) et Richard Samuel (homonymie).

Biographie

Origines

Né en Guadeloupe, à Pointe-à-Pitre, le , Richard Samuel a été élève au lycée d’État de Pointe-à-Pitre[1]. Richard Samuel est marié et a un fils. Son épouse est notaire en Guadeloupe[2].

Formation

Diplômé de l’Institut d’études politiques de Paris, licencié en histoire, il obtient un diplôme d'études approfondies (DEA) en droit public avant d'entrer à l'ENA (promotion Droits de l’homme, 1978-1981)[1].

Carrière professionnelle

Après quelques années passées à Paris puis au conseil général de la Guadeloupe, il est nommé sous-préfet en 1988, fonction qu'il exerce dans plusieurs sous-préfectures avant d'être nommé préfet en 2003. Il exerce cette fonction dans les départements de la Meuse, de l'Eure, de Maine-et-Loire et de l'Isère.

Faits et déclarations

En 2005, au ministère de l'Outre-mer, il est chargé de piloter le dispositif d'aide des victimes de la catastrophe aérienne du [10]. Il doit également gérer l'épidémie de chikungunya à La Réunion en 2006[11].

En mars 2009, à la fin de la grève générale des Antilles françaises, il est nommé, en conseil des ministres, préfet hors cadre pour exercer les fonctions de coordonnateur national des États généraux de l'Outre-mer[12],[13].

En novembre 2009, il est notamment amené à traiter la question de l'afflux de demandeurs d’asile en Maine-et-Loire[14],[15],[16]. Il met également en place le schéma départemental de coopération intercommunale[17].

Le , il présente la nouvelle carte cantonale de l’Isère[18] qui est votée par l'Assemblée départementale de l'Isère. Le Conseil d'État publie le décret no 2014-180, le , validant le redécoupage cantonal du département[19].

En octobre 2014, il signe le 3 octobre un arrêté autorisant la SNC Roybon Cottage à réaliser le « Center Parcs du Domaine de la Forêt de Chambaran » sur la commune de Roybon[20] (Isère) dans un espace protégé du réseau Natura 2000[21] : et le 17 octobre au titre de la protection des espèces protégées. Cette décision fait suite à un avis favorable du CODERST (conseil départemental de l’environnement et des risques sanitaires et technologiques) à 15 voix pour, 4 contre et 1 abstention, qui a fait le choix de ne pas suivre les conclusions de l'enquête publique menée au titre de la Loi sur l'eau[22] (avis unanimement défavorable des trois commissaires-enquêteurs). Ce double paraphe a pour conséquence immédiate le début des travaux, ainsi que des actions de désobéissance civile d'une part, d'autre part la mise en œuvre de recours juridiques pour obtenir l'invalidation de la procédure.

Décorations

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

Notes et références

  1. « Samuel, Richard, Sébastien, Robert, Michel », dans Who’s Who in France : Dictionnaire biographique de personnalités françaises vivant en France et à l’étranger, et de personnalités étrangères résidant en France, (ISBN 978-2-85784-053-4, lire en ligne), p. 1972
  2. Louis Pedro, « Un préfet ne travaille jamais seul », Le Dauphiné, (lire en ligne)
  3. « Richard Samuel, futur directeur à l'Outre-mer : Antillais anticrise », Le Point, (lire en ligne).
  4. Arrêté du 18 juillet 2006 portant nomination au cabinet du ministre.
  5. Arrêté du 27 mars 2007 portant nomination au cabinet du ministre.
  6. Décret du 9 juillet 2007 portant nomination du préfet de l'Eure - M. Samuel (Richard).
  7. Décret du 5 mars 2009 portant nomination d'un préfet hors cadre.
  8. « Décret du 1er août 2012 portant nomination du préfet de l'Isère (hors classe) - M. Samuel (Richard) », sur legifrance.gouv.fr (consulté le ).
  9. Communiqué de presse de la préfecture de l'Isère du .
  10. « Richard Samuel - L'homme de confiance de l'Élysée pour l'outre-mer », Les Échos, (lire en ligne)
  11. Natalie Levisalles, « Nous sommes dans un processus de décolonisation », Libération, (lire en ligne)
  12. « États généraux de l'outre-mer : le préfet Samuel désigné "chef de projet" », sur leparisien.fr, Le Parisien (consulté le ).
  13. Christophe Serra Mallol, « Les états généraux de l’outre-mer en Polynésie française : Une initiative présidentielle prise après la crise sociale dans les dom », Journal de la Société des océanistes, no 129, , p. 355-358 (lire en ligne)
  14. Demandeurs d’asile : la réponse du Préfet de Maine et Loire.
  15. « Immigration en Anjou : le préfet assure qu'il n'a pas « truqué » les chiffres », Ouest France, (lire en ligne)
  16. « Un centre de demandeurs d'asile fermé », Le Figaro, (lire en ligne)
  17. « Maine-et-Loire. Le préfet dresse un bilan positif de son passage en Anjou », Courrier de l'Ouest, (lire en ligne)
  18. https://www.isere.fr/Documents/INSTITUTION/CANTONS/cantons-2015-suite-decret-260214.pdf nouvelle carte cantonale de l'Isère
  19. Redécoupage officiel des cantons de l'Isère (26.02.2014)
  20. http://isere.gouv.fr/content/download/20546/139498/file/Roybon_38-2014-276-0015.pdf
  21. http://www.isere.gouv.fr/content/download/20051/136634/file/Conclusions%20de%20la%20commission%2023%2007%202014%20complet%20sign%C3%A9.pdf
  22. Décret du 12 mai 1999 portant promotion et nomination
  23. Décret du 14 mai 2010 portant promotion et nomination
  24. Décret du 11 juillet 2003 portant promotion et nomination
  25. Décret du 31 décembre 2014 portant promotion et nomination
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