Nantes Métropole

Nantes Métropole est une métropole française située dans le département de la Loire-Atlantique et la région Pays de la Loire, qui est centrée sur la ville de Nantes.

Pour les articles homonymes, voir Nantes Métropole (homonymie).

Nantes Métropole
Administration
Pays France
Région Pays de la Loire
Département Loire-Atlantique
Forme SIVOM (1982 → 1992)
District (1992 → 2001)
Communauté urbaine (2001 → 2015)
Métropole (2015 → )
Siège 2, cours du Champ-de-Mars
Nantes
Communes 24
Président Johanna Rolland (PS)
Budget 1 378 000 000 € (2020)
Date de création
Code SIREN 244 400 404
Démographie
Population 656 275 hab. (2018)
Densité 1 254 hab./km2
Géographie
Superficie 523,40 km2
Localisation

Localisation de Nantes métropole en Loire-Atlantique.
Liens
Site web metropole.nantes.fr
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Le , en application de la loi MAPTAM du , la métropole a pris la suite de son prédécesseur, la communauté urbaine, elle-même dénommée « Nantes Métropole ».

    La métropole est membre des pôles métropolitains Nantes - Saint-Nazaire et Loire-Bretagne, ainsi que du réseau Eurocities dont elle présida en 2009 le forum Culture.

    Histoire

    L'histoire de l'intercommunalité nantaise est jalonnée par de grandes dates :

    • 1967 : création de l'« Association communautaire de la Région nantaise » (ACRN) regroupant 37 communes. C'est le premier groupement institutionnel de communes de l'agglomération nantaise ;
    • 1978 : création de l'« Agence d'études urbaines de l’agglomération nantaise » (AURAN), premier outil intercommunal global d'aménagement urbain ;
    • 1992 : création, à l'initiative de Jean-Marc Ayrault, du « District de l'agglomération nantaise » et mise en place d'une fiscalité propre ;
    • 1998 : création de l'« Agence de développement économique de l’agglomération nantaise » (ADEAN), rebaptisée « Nantes Métropole Développement » en 2001 puis « Nantes-Saint Nazaire développement » en 2015 après fusion avec l'agence internationale Nantes-Saint Nazaire ;
    • 2000 : mise en place de la taxe professionnelle unique ;
    • 2004 : la CUN est rebaptisée « Nantes Métropole ».


    • Logo de la communauté urbaine jusqu'en 2015.
    • Logo de la métropole depuis 2015.

    Territoire communautaire

    Géographie

    Située au centre du département de la Loire-Atlantique, l'intercommunalité Nantes Métropole regroupe 24 communes et présente une superficie de 523,4 km2[2]. Elle est la deuxième plus grande Métropole des Pays de la Loire derrière Angers Loire Métropole qui comptabilise 666,72 km2.

    Carte de l'intercommunalité cantes Métropole au .

    Composition
    Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de l'intercommunalité Nantes Métropole. Composition en communes au [N 1].

    Depuis 2015, la métropole regroupe 24 communes :

    Ces 24 communes font partie d'un ensemble plus vaste, l'aire urbaine de Nantes, qui concerne 81 communes.

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee    		 Gentilé Superficie
    (km2)    		 Population
    (dernière pop. légale)    		 Densité
    (hab./km2)
    Nantes
    (siège)    		 44109 Nantais 65,19 314 138 (2018) 4 819
    Basse-Goulaine 44009 Goulainais 13,74 9 093 (2018) 662
    Bouaye 44018 Boscéens 13,83 7 914 (2018) 572
    Bouguenais 44020 Bouguenaisiens 31,5 19 658 (2018) 624
    Brains 44024 Brennois 15,31 2 836 (2018) 185
    Carquefou 44026 Carquefoliens 43,42 20 032 (2018) 461
    La Chapelle-sur-Erdre 44035 Chapelains 33,42 19 526 (2018) 584
    Couëron 44047 Coueronnais 44,03 21 862 (2018) 497
    Indre 44074 Indrais 4,72 4 037 (2018) 855
    Mauves-sur-Loire 44094 Malviens 14,75 3 230 (2018) 219
    La Montagne 44101 Montagnards 3,64 6 261 (2018) 1 720
    Orvault 44114 Orvaltais 27,67 26 924 (2018) 973
    Le Pellerin 44120 Pellerinais 30,65 5 149 (2018) 168
    Rezé 44143 Rezéens 13,78 42 368 (2018) 3 075
    Saint-Aignan-Grandlieu 44150 Aignanais 17,94 3 960 (2018) 221
    Saint-Herblain 44162 Herblinois 30,02 46 352 (2018) 1 544
    Saint-Jean-de-Boiseau 44166 Boiséens 11,4 5 961 (2018) 523
    Saint-Léger-les-Vignes 44171 Légériens 6,49 1 902 (2018) 293
    Saint-Sébastien-sur-Loire 44190 Sébastiennais 11,66 27 383 (2018) 2 348
    Sainte-Luce-sur-Loire 44172 Lucéens 11,45 15 238 (2018) 1 331
    Sautron 44194 Sautronnais 17,28 8 451 (2018) 489
    Les Sorinières 44198 Soriniérois 13,02 8 694 (2018) 668
    Thouaré-sur-Loire 44204 Thouaréens 12,76 10 261 (2018) 804
    Vertou 44215 Vertaviens 35,68 25 045 (2018) 702

    Démographie
    Évolution démographique
    1968 1975 1982 1990 1999 2007 2013 2014 2015
    411 555460 825475 229505 076554 478580 502609 198619 240630 372
    2016 2017 2018 - - - - - -
    638 931646 522656 275------
    (Source : Insee[3],[4])

    Prévisions

    En , alors que Nantes métropole comptait déjà 580 500 habitants, l'Agence d'Urbanisme de l'Agglomération Nantaise (AURAN) a publié une étude qui prévoyait un gain de près de 100 000 habitants dans l'agglomération, pour atteindre 653 500 habitants en 2030[5].

    Administration

    Siège
    Le siège de Nantes Métropole est situé entre le cours du Champ-de-Mars, la rue Lefèvre-Utile, le quai Ferdinand-Favre qui longe le canal Saint-Félix et la rue de Valmy qui le sépare de centre des congrès (vers le milieu et en allant vers la gauche sur la photo).

    Le siège de Nantes Métropole se trouve au no 2, cours du Champ-de-Mars et donne sur le quai Ferdinand-Favre, au bord du canal Saint-Félix. L'immeuble qui abrite non seulement les bureaux, mais également une brasserie et des espaces d'exposition, a été inauguré en 2004 et fut conçu par l'agence Dusapin-Leclercq[6].

    Élus

    La métropole possède les instances administratives suivantes :

    • Un président, chargé de l'exécutif de la métropole.
    • Un conseil de la métropole[7], l'une des deux instances délibérantes, qui compte 97 membres, élus au suffrage direct tous les 6 ans dans le cadre des élections municipales ; chaque commune possède un nombre de conseillers proportionnel à sa population (mais plafonné à 50 % du total). Le conseil se réunit au moins 4 fois par an[8].
    • Un bureau de la métropole[9], la seconde instance délibérante, qui compte 46 membres et se réunit 7 à 8 fois par an[8] :
      • Le président de la métropole
      • 20 vice-présidents élus par le conseil, parmi lesquels 10 des 24 maires des communes membres
      • 25 représentants additionnels désignés par le conseil, chaque commune de plus de 15 000 habitants disposant d'un représentant supplémentaire.
    • 8 commissions, possédant un avis consultatif sur les dossiers relevant de leur compétence. Chaque membre du conseil peut participer à deux commissions :
      • Déplacement
      • Solidarités
      • Voirie et propreté urbaine
      • Grands services urbains et équipements d'agglomération
      • Environnement
      • Développement économique
      • Aménagement du territoire et grands projets urbains
      • Affaires générales

    Liste des présidents
    Liste des présidents successifs du SIMAN (de 1982 à 1992) et du District de l'Agglomération nantaise (de 1992 à 2001)
    Période Identité Étiquette Qualité
    septembre 1982 (SIMAN) juin 1983 Alain Chénard PS Maire de Nantes
    juin 1983 (SIMAN) juin 1989 Michel Chauty Rassemblement pour la République Maire de Nantes
    juin 1989 (SIMAN) 1992 Jean-Marc Ayrault PS Maire de Nantes
    1992 (District) décembre 2000 Jean-Marc Ayrault PS Maire de Nantes
    Liste des présidents successifs de la communauté urbaine (2001 → 2014)
    Période Identité Étiquette Qualité
    1er janvier 2001 21 juin 2012 Jean-Marc Ayrault PS Maire de Nantes (1989 → 2012)
    Démissionnaire après sa nomination comme Premier ministre
    6 juillet 2012[10] 16 avril 2014 Gilles Retière PS Maire de Rezé (1999 → 2014)
    16 avril 2014[11],[12] 31 décembre 2014 Johanna Rolland PS Maire de Nantes (2014 → )
    Liste des présidents successifs de la Métropole (2015 → )
    Période Identité Étiquette Qualité
    1er janvier 2015 En cours
    (au 22 décembre 2015[7])    		 Johanna Rolland PS Maire de Nantes (2014 → )

    Organisation territoriale

    Le territoire de la métropole a été découpé en 7 « pôles de proximité » regroupant des communes et quartiers de Nantes dans une même zone géographique, rassemblant de 34 000 à 72 000 habitants.

    Chaque pôle est doté de missions polyvalentes (urbanisme, aménagement de l'espace public, propreté, assainissement, etc.) et est susceptible d'exercer toutes les compétences communautaires et sont chargés des fonctions de la gestion de proximité avec les habitants.

    Chacun des pôles dispose d'un siège administratif distinct et est géré par un directeur, assisté de trois cadres, placés à la tête d'agents municipaux détachés dont les effectifs varient notamment selon l'importance de la population desservie et le nombre de communes couvertes. L'effectif total des agents employés à Nantes Métropole est actuellement de 2 380 personnes.

    De plus, chaque pôle est également doté d'une « commission locale » composée des élus communautaires du secteur (les maires des communes desservies et leurs adjoints) qui analysent les situations et les problèmes des habitants, afin de proposer des plans d'action au pôle de proximité.

    Liste des pôles de proximité
    Pôles de proximité Répartition géographique
    Quartiers de Nantes Communes

    (Nantes exceptée)

    Erdre-et-Cens
    Erdre-et-Loire
    Loire-Chézine
    Loire, Sèvre et Vignoble
    Nantes-Loire
    Nantes-Ouest
    Sud-Ouest

    Le Conseil de développement

    Nantes Métropole conduit depuis plusieurs années une expérience innovante de démocratie participative : en 1996 a été créée la Conférence Consultative d'Agglomération, devenue le Conseil de développement en 2001. Une assemblée de citoyens, issus des acteurs économiques et sociaux, de l'université, du monde associatif, a été constituée pour donner, en toute autonomie, un avis sur les grands projets intercommunaux et faire des propositions aux élus chargés de la décision. Regroupant près de 300 organisations et citoyens volontaires, le Conseil de développement assure l'expression de la société civile auprès de l'intercommunalité[13]. Il est présidé par Philippe Audic et le rapporteur général est le géographe Jean Renard.

    Compétences de la métropole
    Compétences de base

    Les 9 domaines de l'ancienne communauté urbaine, à savoir :

    Compétences supplémentaires

    Outre les compétences rendues obligatoires par l'article L. 5217-2 du code général des collectivités territoriales, le , la métropole a reçu des communes les compétences suivantes[14] :

    • actions pour l’aménagement des espaces naturels et des sites dégradés, à vocation de loisirs ;
    • actions pour la création et l’aménagement des promenades le long des cours d’eau ;
    • actions pour l’aménagement des cours d’eau ;
    • actions d’observation et de sensibilisation à l’environnement et au développement durable à l’échelle de la métropole ;
    • actions et réalisations en faveur des personnes handicapées ;
    • prévention des risques technologiques et naturels majeurs ;
    • refuges pour animaux abandonnés et errants ;
    • participation aux constructions nouvelles de lycées et extensions des lycées existants ;
    • enfouissement de tous types de réseaux ;
    • éclairage public.

    Réalisations et projets
    Les Machines de l'île, l'un des grands projets culturels portés par Nantes Métropole.

    Depuis sa constitution, les principales réalisations de la communauté urbaine de Nantes ont été la construction du Zénith de Nantes Métropole, du stadium métropolitain Pierre-Quinon ou de la salle sportive de la Trocardière, la mise en place du Bicloo, du Busway, des Chronobus, l'édification des ponts Léopold-Sédar-Senghor et Éric-Tabarly, le déménagement du marché d'intérêt national à Rezé[15],[16] ou encore l'aménagement de l'île de Nantes et du grand projet de ville de Malakoff-Pré Gauchet, avec notamment l'édification du quartier Euronantes, qui sont toujours en cours.

    Les Machines de l'Île constituent le projet phare dans le domaine culturel et touristique mais Nantes Métropole a également participé à la rénovation du Château des ducs de Bretagne, à la construction du mémorial de l'abolition de l'esclavage, à la rénovation et l'agrandissement du musée d'Arts et a soutenu la tenue des éditions du festival Estuaire.

    Par ailleurs, dans le domaine environnemental, la généralisation de Tri'Sac, système suédois de collecte des déchets par sac de couleur, incombe à l'établissement public[17].

    Les principaux projets en phase de concrétisation ou bien avancés concernent :

    • le transfert du CHU sur l’île de Nantes ;
    • l'aménagement des quartiers aux abords de la gare de Nantes[N 2] (lié en partie à celui du GPV de Malakoff-Pré Gauchet) ;
    • le réaménagement du boulevard Charles-Gautier (anciennement boulevard de la Baule) à Saint-Herblain ;
    • l'extension du réseau de chaleur urbain Centre-Loire, passant de 22 km en 2012 à 85 km en 2017[18].

    Parmi les projets à plus longue échéance, se trouvent :

    Notes
    1. Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
    2. La construction et l'aménagement de nouveau bâtiment mezzanine de la gare de Nantes est une initiative principalement due à l'État, à la région Pays de la Loire et la SNCF qui financent l'essentiel du projet.

    Références
    1. Décret n° 2014-1077 du 22 septembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Nantes Métropole »
    2. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
    3. « Séries historiques des résultats du recensement 2015 », Insee (consulté le ).
    4. David Capelle et Amandine Rodrigues, « Loire-Atlantique : une croissance démographique forte », Insee (consulté le ).
    5. « Nantes Métropole pourrait gagner 100 000 habitants d’ici 2030 » [PDF], sur Auran, (consulté le )
    6. Siège de Nantes Métropole sur pss-archi
    7. Présentation du conseil communautaire de Nantes Métropole
    8. « Les institutions de Nantes métropole
    9. Présentation du Bureau communautaire de Nantes Métropole
    10. « Nantes Métropole. Gilles Retière remplace Jean-Marc Ayrault », Le Télégramme,‎ (lire en ligne).
    11. « Communauté urbaine. Johanna Rolland, présidente de Nantes Métropole  », Ouest-France, 16 avril 2014.
    12. « Johanna Rolland, présidente de Nantes Métropole : Ce 16 avril, le nouveau Conseil communautaire s’est réuni pour la première fois à la Cité internationale des congrès. Maire de Nantes, Johanna Rolland a été élue Présidente de Nantes Métropole », Actualité, sur http://www.nantesmetropole.fr, (consulté le ).
    13. « Le Conseil de développement de Nantes métropole », sur Conseil de developpement de Nantes Métropole (consulté le )
    14. Article 4 du décret du 22 septembre 2014
    15. Marché d’intérêt national (Min) sur le site de la ville de Rezé
    16. Le MIN s’installera au cœur d’un pôle agroalimentaire sur le site de Nantes métropole.
    17. Présentation du système Tri'Sac
    18. Monique Trancart, « Forte extension du réseau de chaleur urbain », La Gazette, vol. 2136, no 30,‎ , p. 29 (ISSN 0769-3508).
    19. Les forêts urbaines sur le site de Nantes métropole.
    20. Les forêts urbaines de Nantes (plaquette d'informations

    Voir aussi

    Bibliographie

    Articles connexes

    Liens externes
    • Portail de la Loire-Atlantique
    • Portail de Nantes
    • Portail des intercommunalités de France
    Cet article est issu de Wikipedia. Le texte est sous licence Creative Commons - Attribution - Partage dans les Mêmes. Des conditions supplémentaires peuvent s'appliquer aux fichiers multimédias.