Tourisme social

Le tourisme social est une forme de tourisme, que l'on place dans le courant du tourisme alternatif, voire du tourisme durable, qui fait la promotion des loisirs, des vacances et des pratiques touristiques pour le plus grand nombre. Ce secteur regroupe ainsi toutes les actions et les acteurs permettant de favoriser ces objectifs. Le tourisme social est donc un tourisme concerné par des soutiens, de toutes formes (Aménagement des accès par les autorités locales ou nationales, chèque-vacances, subventions), ayant pour but de favoriser une accessibilité et une intégration de tous à la pratique du tourisme.

Terminologie

Le concept de « tourisme social » est composé du mot tourisme, qui correspond selon les dictionnaires de noms communs au fait de voyager ou de visiter des lieux. Le tourisme est également selon l'OMT « l’ensemble des activités déployées par les personnes au cours de leurs voyages et de leurs séjours dans des lieux situés en dehors de leur environnement habituel, à des fins de loisirs, pour affaires et autres motifs »[1].

Le concept trouve son origine dans l'entre-deux guerres en Europe, avec le développement d'un tourisme qui s'ouvre à l'ensemble des couches sociales et notamment par l'intervention et la réglementation étatique du temps de travail[2], notamment la création des congés payés en France ou en Belgique dans les années 1930. Ce développement permet l'accès au temps libre aux travailleurs ainsi qu'à leur famille qui font fréquenter une hôtellerie adaptée à cette nouvelle clientèle (maisons familiales de vacances, villages de vacances)[2]. Au cours de la période, ce tourisme est qualifié de « tourisme populaire »[2]. Le concept prend une nouvelle terminologie, notamment à partir de la Belgique, où selon les auteurs Robert Lanquar (sociologue) et Yves Raynouard (ingénieur), auteur du Que sais-je ?, Le Tourisme social et Associatif, on lui préfère « le terme de tourisme social qui, en fait, gardait le même contenu » que celui de populaire[3].

Depuis, le concept a évolué pour désigner également « des programmes, des initiatives et des actions »[2]. Le suisse Walter Hunziker (en) (1899–1974) donnait pour définition un « type particulier de tourisme caractérisé par la participation des personnes à bas revenus et mettant à leur disposition des services spéciaux reconnus comme tel »[4]. Selon l'association internationale à but non lucratif Organisation internationale du tourisme social (OITS, anciennement BITS), le tourisme social est considéré, d'après l'article 3 de ses statuts, comme « l'ensemble des rapports et des phénomènes résultant de la participation au tourisme et en particulier de la participation des couches sociales à revenus modestes. Cette participation est rendue possible, ou facilitée, par des mesures d'un caractère social bien défini. L'OITS s’appuie, pour mener cette action, sur les principes définis et adoptés dans la Déclaration de Montréal en septembre 1996 »[5],[6]. Toutefois, l'OITS reconnaît qu'une définition stricte ne peut être retenue et peu différer.

Ainsi, en 2006, le Comité économique et social européen (CESE) reconnait dans un avis qu'« une activité de tourisme social à partir du moment où [...] trois conditions suivantes sont réunies : 1. - Existence d’une situation réelle d’incapacité totale ou partielle à exercer pleinement le droit au tourisme [...] 2. - Il faut que quelqu’un, que ce soit une institution publique ou privée, une entreprise, un syndicat ou simplement un groupe organisé de personnes, se propose d’agir (et agisse) pour vaincre ou réduire cet obstacle qui empêche une personne d’exercer son droit au tourisme ; [Enfin] 3. - Cette action doit être effective et contribuer à ce qu’un groupe de personnes fasse du tourisme dans les conditions et en respectant les valeurs de durabilité, d’accessibilité et de solidarité[7] ». Le CESE reconnaît ainsi que le tourisme social « englobe l'ensemble des initiatives qui rendent le tourisme accessible aux personnes ayant des difficultés particulières et qui entraînent des effets positifs d'ordre social et économique, également dans divers secteurs, activités, collectivités et domaines[7]. »

Cette forme de tourisme alternatif s'intègre dans le « faire voyager et voyager autrement », avec la prise en compte tant de la situation des vacanciers que des populations hôtes[8]. Elle s'apparente également au tourisme durable[8].

Historique
Le Premier ministre Pierre Mauroy remet la Légion d'honneur au promoteur du tourisme social Jean Faucher en 1983.

Le concept de tourisme social s'est développé durant la période de l'entre-deux-guerres sur le continent européen[2]. Il se place dans un contexte de croissance économique, de l'obtention de congés payés apparus en 1936 tout d'abord en France (juin), puis en Belgique (juillet), d'une augmentation du temps de loisirs et parallèlement du développement de l'offre touristique[9]. En 1939, la Suisse met en place la première forme du chèque-vacances, sous forme de timbres, appelées « chèques Reka »[10]. Il s'agit d'une initiative prenant la forme d'une coopérative la Reka (abréviation de Schweizer Reisekasse ou Caisse suisse de voyage)[10]. D'ailleurs c'est dans ce pays que le terme « Tourisme social » est utilisé pour la première fois, avant de l'être en Belgique[4]. Avec le second conflit mondial, il faut attendre les années 1950 pour que le tourisme social se développe à nouveau[9]. La France utilise l'expression en 1953[4].

La France reste l'un des pays pionniers dans le tourisme social. L'UNAT est créé en 1920 et est reconnue d'utilité publique dès 1929[11]. La Ligue de l'enseignement (créée en 1866) par l'intermédiaire de l'Union française des œuvres de vacances laïques (UFOVAL) développe en 1934 les colonies. Au lendemain de la guerre, le gouvernement provisoire met en place les comités d'entreprise, par ordonnance du , qui seront à l'origine, entre-autres, de colonies de vacances pour les enfants des salariés[11]. Des membres de la mouvance chrétienne fédèrent en 1949 des activités touristiques en milieu rural pour fonder la « Fédération des Maisons Familiales de Vacances » (devenu en 1990 la marque Cap France)[11]. Les initiatives dans l'accueil des familles sont bien antérieures avec par exemple le village « Le Lazaret », à Sète (Hérault), est créé en 1865 par un pasteur et sa communauté afin d'accueillir « des familles modestes et leur permettre de profiter des bienfaits des bains de mer. »[12]. La durée des congés payés est allongée en France : trois semaines en 1956, quatre en 1969, cinq en 1983, afin de promouvoir le tourisme social[13]. Durant l'année 1956, les Villages Vacances Familles (VVF) font leur apparition[13]. D'autres associations de tourisme familial se forment pour regrouper des villages de vacances et maisons familiales : Renouveau (1954), Village Vacances Familles (1959), l'UCPA (1965), Vacances Auvergne Limousin (VAL) (1968), Loisirs Vacances Tourisme (LVT, aujourd'hui Fédération Française d’Associations de Loisirs de Vacances et de Tourisme, 1974)[11],[14]. En 1966, l'UNAT fusionne avec le Comité national de plein air de Maurice Herzog et ainsi donner naissance à l'Union nationale des associations de tourisme et de plein air (UNAT)[4]. Enfin, le pays adopte également l'idée des chèques-vacances, avec l'ordonnance du , instituant l’Agence Nationale pour les Chèques-Vacances (ANCV)[15].

Au niveau international, en 1963, le Bureau international du tourisme social (BITS) (à présent OITS) est créé à Bruxelles[16] par un certain nombre d'organismes européens dont l'UNAT. L'action de l'OITS a un impact sur les instances internationales dont l'OMT[6].

Situations nationales

Bien qu'étant apparu en Europe, le tourisme social s'est diffusé également à travers le monde. Parmi les pays où cette forme de tourisme s'est développée on trouve la Belgique, la France, la Grèce, l'Italie, la Suisse, mais également le Canada, la Colombie ou encore le Mexique[17]. Le BITS regroupe ainsi en 2005 environ 130 membres (associations, coopératives ou établissements publics) de 35 pays, situés sur l'ensemble des continents[17]. Une section Afrique a d'ailleurs été ouverte en 2004 afin de sensibiliser à cette forme de développement touristique sur le continent[18],[19].

France

Le tourisme social représente en France, au début des années 2000, 1800 établissements, soit 300 000 lits[20]. Le secteur emploie 13 000 salariés et environ 63 000 saisonniers[20]. La plupart des 60 organismes du secteur sont regroupés au sein de l'Union nationale des associations de tourisme et de plein air (UNAT), créé en 1920, dont le chiffre d'affaires des quelque soixante organismes affiliés est estimé à 1,295 milliards d'euros[20].

Le chiffre d'affaires généré par les CE est estimé dans le secteur du tourisme à environ 3,05 milliards d'euros[20].

Voir aussi

Bibliographie
  • Louis Jolin et Luce Proulx, « L’ambition du tourisme social : un tourisme pour tous, durable et solidaire ! », Revue Interventions économiques, no 32,‎ (lire en ligne)
  • Catherine Dreyfus-Signoles, L'espace touristique, Éditions Bréal, , 255 p. (ISBN 978-2-84291-907-8, lire en ligne), p. 220-232, « Chapitre 16 - Le tourisme social, sauvetage en cours ».
  • Guy Matteudi, Les vacances, facteur d’insertion sociale (rapport), Paris, Conseil national du tourisme, , 125 p.
  • Robert Lanquar et Yves Raynouard, Le tourisme social, vol. 1725, Paris, Presses universitaires de France, coll. « Que sais-je ? », , 5e éd., 127 p. (ISBN 978-2-13-037251-6)
  • Arthur Haulot, « Tourisme social, phénomène universel. Caractéristiques sociologiques et culturelles », communication au Congrès du BITS, 1980.

Article connexe

Lien externe
  • Site officiel du Bureau international du tourisme social (BITS) - Organisation internationale du tourisme social (OITS)

Notes et références
  1. Organisation Mondiale du Tourisme, Commission des Communautés européennes, Fonds monétaire international, Organisation de coopération et de développement économiques et Nations Unies et Banque mondiale, Compte Satellite du Tourisme (CST) : Recommandations concernant le cadre conceptuel, 2000, 165 pages, p. 15, Chapitre 1 Introduction, 1.1.
  2. Jolin, Proulx 2005, p. Introduction.
  3. Lanquar et Raynouard 1995, p. 105.
  4. Philippe Duhamel, Géographie du tourisme et des loisirs. Dynamiques, acteurs, territoires, Malakoff, Armand Collin, coll. « U », , 283 p. (ISBN 978-2-200-62101-8), p. 104-105.
  5. Organisation internationale du tourisme social, « Concepts et définitions » (version du 28 juin 2012 sur l'Internet Archive), sur site du Bureau international du tourisme social (BITS) - Organisation internationale du tourisme social (OITS).
  6. Charles-Étienne Bélanger, « Le Bureau international du tourisme social », Téoros, vol. 22, no 3,‎ , p. 24-28 (lire en ligne).
  7. [doc] AVIS du Comité économique et social européen, le "Tourisme social en Europe" (INT/312), 14 septembre 2006.
  8. Michèle Laliberté, « Le tourisme durable, équitable, solidaire, responsable, social…: un brin de compréhension », Téoros, vol. 24, no 2,‎ , p. 69-71 (lire en ligne).
  9. Jean Froidure, Du tourisme social au tourisme associatif, Éditions L'Harmattan, coll. « Tourismes et sociétés », , 190 p. (ISBN 978-2-296-34449-5, lire en ligne), p. 11-19, Avant-Propos « Droit au tourisme ? Droit aux vacances et aux loisirs ? ».
  10. Matteudi 1998, p. 31.
  11. Dreyfus-Signoles 2002, p. 222.
  12. La Rédaction, « Le Lazaret, un village de vacances pas comme les autres », La Croix,‎ (lire en ligne).
  13. Marc Boyer, Le tourisme de l'an 2000, Presses universitaires de Lyon, , 265 p. (ISBN 978-2-7297-0629-6, lire en ligne), p. 205-207.
  14. Vincent Vlès, Le projet de station touristique, Presses universitaires de Bordeaux, , 408 p. (ISBN 978-2-86781-184-5, lire en ligne), p. 378.
  15. Texte initial : Ordonnance du 26 mars 1982 créant l'ANCV
    Texte en vigueur : Livre IV, Titre I, Chapitre 1er du code du tourisme, Articles L411-1 à L411-12 (Chèques-Vacances, dispositions générales), Articles L411-13 à L411-17 (ANCV) et Articles L411-18 à L411-21 (Aides aux vacances)
  16. Dreyfus-Signoles 2002, p. 224.
  17. Jolin, Proulx 2005, p. Un mouvement international.
  18. Charles-Étienne Bélanger, Louis Jolin and Jean-Marc Mignon, « Les concepts et les réalités du tourisme social et du tourisme solidaire en Afrique », Téoros, vol. 26, no 3,‎ , p. 25-30 (lire en ligne)
  19. Dreyfus-Signoles 2002, p. 227.
  20. Dreyfus-Signoles 2002, p. 223.
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