Emmanuel Combe

Il intègre l'École Normale Supérieure LSH en 1987 dans la section Histoire/Philosophie, et y étudie jusqu'en 1991. Il étudie parallèlement à l'Institut d'études politiques de Paris entre 1989 et 1991, ainsi qu'à l' Université Paris I, où il obtient une maîtrise d'histoire en 1989.

Après avoir obtenu l'agrégation de sciences économiques et sociales en 1990, il obtient un DEA en économie internationale en 1991.

Il soutient un doctorat en sciences économiques (1994), dont le sujet est : « Alliances entre firmes et course technologique : éléments théoriques et application a l'industrie des circuits intégrés standards » sous la direction de Jean-Louis Mucchielli[1].

En 1998, il est reçu au concours de l'agrégation du supérieur de droit et sciences économiques[2] et devient professeur des universités.

À la sortie de l’École normale supérieure (LSH), Emmanuel Combe obtient une bourse de thèse et est nommé allocataire moniteur normalien à l’OFCE (1991-1994). Il effectue son service militaire comme professeur à l’Ecole Spéciale Militaire de Saint Cyr Coetquidan en 1993. Une fois son doctorat obtenu en 1994, il est nommé maître de conférences à l’Université Paris XI de 1995 à 1998, puis, après l’obtention de l’agrégation des facultés de droit et sciences économiques, professeur à l’Université du Havre (1998-2002) puis de Paris XII Créteil (2002-2005).

Depuis 2005, il est professeur à l’Université Paris I Panthéon Sorbonne (UFR 06) et en détachement de son université depuis 2012.

Emmanuel Combe est professeur affilié à l'ESCP Europe de 1998 à 2017 et Maître de conférences à l’IEP de Paris de 1991 à 2005. Depuis 2017, il est professeur à Skema Business School. Il enseigne également depuis 2005 à la préparation de l’ENA du groupe IPESUP. Il dispense des cours à l’étranger dans plusieurs établissements d’enseignement supérieur, tels que l’ESA de Beyrouth, l’USAL (Buenos Aires) et le Collège d'Europe (Bruges). 

En février 2005, Emmanuel Combe est nommé membre externe du Collège du Conseil de la concurrence, au titre des personnalités qualifiées. Il est reconduit dans cette fonction en février 2009, à la naissance de l’Autorité de la concurrence. Emmanuel Combe a également siégé à la Commission Nationale d’Aménagement Commercial (CNAC) de 2009 à 2012.

À partir de juin 2007, Emmanuel  Combe est mis à disposition du cabinet du Secrétaire d’État à la Consommation et au Tourisme, Luc Chatel, comme chargé de mission. Dans ce cadre, il rédige, sous l’autorité de Charles Beigbeder, un rapport intitulé « Le low cost, un levier pour le pouvoir d’achat » (2007), qui prédit une forte montée en puissance du low cost dans le transport aérien et invite les pouvoirs publics à ne pas brider l’émergence d’un low cost sous pavillon français.

De juin 2009 à mai 2012, Emmanuel Combe devient chargé de mission auprès du Ministre de l’Éducation Nationale, Luc Chatel, et participe à la mise en place de l’enseignement obligatoire de l’économie en classe de seconde.

Emmanuel Combe à l'Autorité de la concurrence.

En novembre 2012, il est nommé Vice-Président de l’Autorité de la concurrence. En 2017, il est reconduit pour un second mandat, par décret du président de la République[3]. Dans le cadre de cette fonction, il intervient sur :

• des ententes, comme dans les produits d’hygiène et d’entretien (2014 ; 951 millions d’euros de sanction), les messageries (2015, 672 millions d’euros de sanction) ou la distribution de médicaments vétérinaires (2018, 16 millions d'euros)^{[réf. nécessaire]}.
• des contrôles de concentration d'entreprises, comme Casino/Monoprix (2013), FNAC/Darty (2016), William Saurin/Cofigeo (2018) ou HSM/Elsan (2020)^{[réf. nécessaire]}.
• des abus de position dominante, comme dans l'affaire du zinc (2016 ; 69 millions d'euros de sanction)

Se définissant comme un économiste social-libéral, Emmanuel Combe prend part à la campagne pour l’élection de Nicolas Sarkozy en 2007, en travaillant sur le programme économique du candidat, au sein de l’équipe dirigée par Emmanuelle Mignon.

Sans engagement politique de 2012 à 2016, il rejoint le mouvement En marche! en septembre 2016 et participe au groupe de travail « concurrence et numérique », dans le cadre de la campagne présidentielle du candidat Emmanuel Macron. Emmanuel Combe publie dès juin 2016 une tribune dans les Echos intitulée « Emmanuel Macron, disrupteur du marché politique »[4], dans laquelle il prédit la victoire possible du candidat à la présidentielle de 2017. Lors de la campagne présidentielle, plusieurs propositions de réforme, exposées dans l’Opinion, comme celle consistant à ouvrir en nocturne les bibliothèques[5] ou à monétiser les peines pour les petites infractions sans violence[6] sont reprises par le candidat Macron dans son programme.

En 2015, Emmanuel Combe prend publiquement position contre le programme économique du FN, en publiant deux notes pour le think tank Génération libre : « La grande illusion : le programme du FN sur le pouvoir d’achat » et « L’imposture du protectionnisme intelligent », qui dresse un constat sévère sur les effets indésirables du protectionnisme. La publication de la note sur l’imposture du protectionnisme intelligent conduit la présidente du FN, Marine Le Pen à réagir en publiant un communiqué de presse[7], appelant à un débat public sur le sujet.

Emmanuel Combe a publié plusieurs études à la Fondapol et chez Génération libre, où il défend les idées libérales-sociales en économie.

Il est membre de la Société d'Économie Politique depuis 2019^{[réf. nécessaire]}. Il a été élu Président de cette société savante en Février 2021, pour un mandat de 4 ans.