Districts de Côte d'Ivoire

Les districts de Côte d'Ivoire sont le premier niveau d'administration des subdivisions du pays. Les districts ont été créés en 2011 dans un effort visant à décentraliser l'état[1],[2], mais, dans la pratique, la plupart d'entre eux n'ont pas encore commencé à fonctionner en tant qu'entités gouvernementales[3]. Ils sont abolis en 2014[4] (sauf les districts autonomes dont le rôle est précisé[5]).

Il y a 14 districts, y compris les deux districts autonomes, autour des villes de Yamoussoukro et Abidjan. Les 12 autres districts sont subdivisés en 31 régions, qui sont subdivisés en 108 subdivisions de troisième niveau, les départements. Les départements sont subdivisés en 510 sous-préfectures. Le plus bas niveau de l'organisation administrative est la commune. Bien qu'ils ne soient pas divisés en régions, les régions autonomes contiennent des départements, sous-préfectures et des communes.

Administration et rôle

Chaque district est dirigé par un gouverneur, qui est nommé par le conseil des ministres (cabinet) du gouvernement national[6]. Cependant, en dehors de gouverneurs pour les deux districts autonomes, aucun gouverneur de district n'a encore été désigné; l'inaction a été en grande partie en réponse aux appréhensions par les préfets régionaux que les gouverneurs de districts puissent usurper leur autorité et des responsabilités[3].

Les districts ont reçu quatre responsabilités principales[6]:

  1. administrer les grands projets de développement de chaque district ;
  2. aménager l'application des investissements de l'état et des programmes à l'échelle du district afin de réduire les disparités régionales ;
  3. promouvoir les potentiels économiques et culturels des grands groupes ; et
  4. lutter contre le régionalisme.

Les distinctions précises des territoires de juridiction des districts par rapport aux régions ne sont pas encore établies. En raison de l'absence de gouverneurs de district, les gouvernements des districts non-autonomes n'ont pas encore commencé à fonctionner.

Liste des districts
Carte des districts ivoiriens

En Côte d'Ivoire, depuis la loi n°2014-451 du portant orientation de l'organisation générale de l'Administration territoriale, le district n'est plus retenue au nombre des circonscriptions administratives (comme l'avait prévu l'ordonnance n°2011-262 du d'orientation sur l'organisation générale de l'administration territoriale de l'Etat ) ni au nombre de collectivité territoriale. En lieu et place, il a été créé une entité territoriale particulière appelée district autonome qui est "régi par les règles de la déconcentration et de la décentralisation". Sur cette base, il a été créé deux districts autonomes (ceux d'Abidjan et de Yamoussoukro). En conséquence, conformément à l'article 52 de la loi de 2014 susmentionné qui "abroge l'ordonnance n°2011-262 du portant orientation de l'organisation générale de l'administration territoriale de l'Etat", le district (circonscription administrative) crée sous l'empire de cette loi par le décret n°2011-263 du portant organisation du territoire national en Districts et en régions , n'existe plus dans l'organisation administrative ivoirienne. Les douze (12) Districts créés ont donc été supprimés de jure. Il n'existe donc que deux Districts autonome d'Abidjan et de Yamoussoukro qui, pour rappel, sont des entité territoriale particulières relevant à la fois de la déconcentration et de la décentralisation.

Ci-après les anciens districts maintenant abrogés.

N° carte
 Code ISO 3166-2 District Capitale de District Régions Chef-lieu Population[7]
1 CI-AB* Abidjan
4 707 404
2 CI-BS* Bas-Sassandra
San-Pédro Gbôklé Sassandra 400 798
Nawa Soubré 1 053 084
San-Pédro San-Pédro 826 666
3 CI-CM* Comoé
Abengourou Indénié-Djuablin Abengourou 560 432
Sud-Comoé Aboisso 642 620
4 CI-DN* Denguélé
Odienné Folon Minignan 96 415
Kabadougou Odienné 193 364
5 CI-GD* Gôh-Djiboua
Gagnoa Gôh Gagnoa 876 117
Lôh-Djiboua Divo 729 169
6 CI-LC* Lacs
Dimbokro Bélier Yamoussoukro[8] 346 768
Iffou Daoukro 311 642
Moronou Bongouanou 352 616
N'Zi Dimbokro 247 578
7 CI-LG* Lagunes
Dabou Agnéby-Tiassa Agboville 606 852
Grands-Ponts Dabou 356 495
La Mé Adzopé 514 700
8 CI-MG* Montagnes
Man Cavally Guiglo 459 964
Guémon Duékoué 919 392
Tonkpi Man 992 564
9 CI-SM* Sassandra-Marahoué
Daloa Haut-Sassandra Daloa 1 430 960
Marahoué Bouaflé 862 344
10 CI-SV* Savanes
Korhogo Bagoué Boundiali 375 687
Poro Korhogo 763 852
Tchologo Ferkessédougou 467 958
11 CI-VB* Vallée du Bandama
Bouaké Gbêkê Bouaké 1 010 849
Hambol Katiola 429 977
12 CI-WR* Woroba Séguéla Béré Mankono 389 758
Bafing Touba 183 047
Worodougou Séguéla 272 334
13 CI-YM* Yamoussoukro
355 573
14 CI-ZZ* Zanzan Bondoukou Bounkani Bouna 267 167
Gontougo Bondoukou 667 185

Changements des subdivisions administratives de 2011
Les régions de la Côte d'Ivoire avant 2011

Avant , le premier niveau de subdivisions administratives de Côte d'Ivoire étaient les 19 régions. En 2011, les régions ont été réorganisés parmi les 14 districts (12 districts réguliers et 2 districts autonomes)[1],[2]. Voici un résumé de la façon dont les quartiers ont été construits à partir des anciennes régions:

  • La plus grande ville, Abidjan, et la capitale politique, Yamoussoukro, et leurs régions avoisinantes ont été divisés pour former des districts autonomes. Abidjan faisait auparavant partie de la Région des Lagunes et de Yamoussoukro faisait autrefois partie de la Région des Lacs.
  • Des 19 régions, les régions du nord du Denguélé, des Savanes, de la Vallée du Bandama, et Zanzan ont été rebaptisés en tant que districts sans changement de territoire.
  • L'ancienne région Agnéby et le reste de Région des Lagunes ont été fusionnées pour former le nouveau District des Lagunes.
  • Les anciennes régions de Bafing et de Worodougou ont été regroupées pour former le nouveau District de Woroba.
  • Le Département de Fresco a été transféré de l'ancienne région Sud-Bandama à la région Bas-Sassandra pour former le nouveau District du Bas-Sassandra, tandis que le reste de la région Sud-Bandama a fusionné avec la région Fromager pour former le nouveau District de Gôh-Djiboua.
  • Les anciennes régions des Dix-Huit Montagnes et du Moyen-Cavally ont été fusionnées pour former le nouveau District des Montagnes.
  • Les anciennes régions du Haut-Sassandra et de Marahoué ont été fusionnées pour former le nouveau District de Sassandra-Marahoué.
  • Les anciennes régions de N'Zi-Comoé et le reste de la Région des Lacs ont été fusionnées pour former le nouveau District des Lacs.
  • Les anciennes régions du Moyen-Comoé et du Sud-Comoé ont été regroupées pour former le nouveau District de la Comoé.

Articles connexes

Références
  1. "Décentralisation : Le gouvernement créé des 12 districts et 30 régions", abidjan.net 29 septembre 2011.
  2. Décret no 2011-263 du 28 septembre 2011 portant organisation du territoire national en Districts et en Régions.
  3. "Les chefs de San Pedro demandent l'érection de leur cité en district autonome", le 8 mars 2015.
  4. Loi n°2014-451 du 05 août 2014 portant orientation de l'organisation générale de l'Administration Territoriale.
  5. Loi n°2014-452 du 05 août 2014 portant mode de création, attributions, organisation et fonctionnement du district autonome.
  6. Ordonnance no 2011-262 du 28 septembre 2011 portant orientation de l'organisation générale de l'administration territoriale de l'État.
  7. Districts de Côte d'Ivoire à statoids.com Institut National de la Statistique, de la Côte d'Ivoire.
  8. Alors que Yamoussoukro est le siège de Bélier de la région, la ville elle-même ne fait pas partie de la région.
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