Colonie de vacances

À la fin du XIX^e siècle, Hermann Walter Bion, un pasteur suisse ému par la mauvaise santé des enfants défavorisés de Zurich, a organisé les premières colonies de vacances avec 68 enfants[1] à Appenzell, en 1876, pour qu'ils profitent de la nature et surtout du grand air[2]^,[3]. Ces séjours financés par des souscriptions connaissent un succès rapide en Suisse, et, dès 1899, ce sont 29 villes qui proposent ce type de vacances aux enfants afin de leur procurer de bonnes conditions de vie pendant quelques semaines[4].

Groupe de filles et leur moniteur de la colonie de vacances Wooden Acres de Montréal, au Québec, en 1942.

Les colonies de vacances se généralisent rapidement à toute l'Europe : en 1878 en Allemagne, en 1881 en Italie, Russie, Suède, Norvège, France, 1883 en Hollande, 1886 en Belgique, 1887 en Espagne [5]. Puis l'idée traverse les océans pour s'implanter aux États-Unis sous le nom de Summer Camp et au Japon, s'ouvrant par la suite aux familles plus aisées.

Le premier congrès international des colonies de vacances se tient, sous la présidence de Bion, en 1888 à Zurich.

En Grande-Bretagne, au début des années 1970, un groupe de jeunes Britanniques ayant travaillé dans des colonies de vacances en France crée une organisation équivalente : Colony Holidays for School Children. Elle existe encore sous le nom de ATE Superweeks[6].

La première initiative revient au pasteur parisien Théodore Lorriaux. En 1882 il organise, pour 72 enfants parisiens, des placements dans des familles de paysans, dont certains du village de Mont-Javoult dans l'Oise qui sera, quelques années plus tard, le lieu de la première colonie collective.

Les grandes entreprises (Renault, SNCF, EDF, GDF par exemple), par le biais des comités d'entreprise, créent des camps de vacances pour les enfants de leurs employés.

Centre de colonie de vacances Odcvl (manoir d'Argueil, en France).

En France, après la Première Guerre mondiale, les colonies de vacances font partie du système éducatif français. Elles sont également le prolongement nécessaire des patronages laïcs et paroissiaux[7]. Elles connaissent leur âge d'or entre 1930 et 1960[8] à l’instar de l'Office départemental des centres de vacances et de loisirs (Odcvl) créé en 1939. En 1955, plus d'un million d'enfants français partent en colonie, ils seront 4 millions au début des années 1960[9]. L'administration les regroupe avec les centres aérés au sein des « centres de vacances et de loisirs » (CVL) qui, depuis 2007, font partie des « accueils collectifs de mineurs » (ACM). Ils relèvent du code de l'action sociale et des familles.

En 2013-2014, 1,3 million d’enfants sont partis en colonies de vacances. Pour relancer la fréquentation des centres de vacances, le gouvernement lance en avril 2015 une campagne de communication avec notamment le hashtag « instantcolo »[10] et un dispositif nommé #GenerationCampColo[11] dont l'objectif est de développer la mixité et la qualité des séjours. Ce dispositif financé par le Comité Interministériel à l'égalité et à la citoyenneté a été évalué par le Social en Fabrique[12]. Le rapport d'évaluation pointe l'échec de ce dispositif[13].

Malgré le constat d'échec pointé dans rapport d'évaluation, le dispositif « #GenerationCampColo » et les campagnes de communication sont renouvelés chaque année jusque 2017[14]. Deux logiques s'opposent : celle du ministère associé à quelques grands organisateurs qui cherchent à développer les colonies de vacances en utilisant le marché, et celle du Collectif Camp Colo[15] qui dans la suite de l'évaluation du dispositif #GCC cherche à développer les colonies comme un outil de mixité[16]. L'action de ce groupe se traduit par un travail et une réflexion pédagogique qui se met en œuvre tous les ans depuis 2015 aux Rencontres de Courcelles[17].

En juin 2017, le ministère de l'Éducation nationale publie les chiffres de fréquentation pour l'année 2016[18]. Malgré les trois campagnes de communication co-construites avec l'UNAT et la JPA, la fréquentation des colonies de vacances continue à baisser (-43 724 départs en moins par rapport à 2015). La stratégie politique du ministre (Patrick Kanner) qui consiste à encourager et accompagner les grands organisateurs dans la logique de marché semble être un échec[19]. L'absence de secrétaire d'état ou de ministre chargé de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative renforce l'idée que les colonies de vacances relèveraient d'une délégation interministérielle[20], elles ne sont donc plus un outil de politique publique, mais une activités gérée et contrôlée administrativement.

Ontario

En Ontario, le camp Northway pour jeunes filles est établi en 1914, dans le parc provincial Algonquin, tandis que le Glen Bernard Camp est établi à Huntsville.

Québec

Au Québec, le camp Oolawhan du YWCA (1917-2005), créé en 1917 à Sainte-Marguerite-du-Lac-Masson par le YWCA-Montréal, est la première colonie anglophone exclusivement destinée aux jeunes filles au Québec[21].

Le camp Ouareau, établi en 1922 à Notre-Dame-de-la-Merci, dans la région de Lanaudière, au Québec, est l'une des deux plus vieilles colonies de vacances exclusivement destinée aux jeunes filles et encore en activité au Canada. Il a été établi le même été que le Glen Bernard Camp d’Huntsville, en Ontario, lequel est également toujours en activité. Au Québec, la deuxième plus ancienne colonie de vacances exclusivement pour jeunes filles toujours en activité est la colonie de vacances Sainte-Jeanne d'Arc, à Contrecoeur.

Au Québec, le premier camp de vacances anglophone s'est déroulé sur une île du lac Saint-Joseph, près de Saint-Agathe, au début de juillet 1894. Il s'agit du Kamp Kanawana. Les participants dormaient dans des tentes. L'implantation de ce camp était sous la gouverne du colonel Cushing, qui mit à profit son expérience auprès de l'armée canadienne.

Le premier camp francophone (initialement pour garçons) est celui de la colonie de vacances des Grèves, créé en juillet 1912 au Cap de la Victoire, à Contrecoeur, en Montérégie. Il a été fondé à l'initiative de l'abbé Adélard Desrosiers[22]. Il s'agit de la plus vieille colonie de vacances francophone encore en opération au Québec, au Canada et en Amérique.

La colonie de vacances Oasis Notre-Dame a été créé en 1924 au lac Simon, dans Saint-Léonard-de-Portneuf, au Québec, sous la direction du père Jules Plamondon, P.S.V., supérieur du patronage Saint-Vincent de Paul de Saint-Hyacinthe[23]. La chapelle de l'Oasis-Notre-Dame, construite en 1925, fait partie du patrimoine religieux du Québec[24].

Le camp Bruchési (jadis désigné « camp David ») est établi en 1925 au lac de l'Achigan, à Saint-Hippolyte, au Québec.

À partir des années 1930, les colonies de vacances vont se construire autour d'un seul et même modèle pédagogique. J. Houssaye l'appelle le modèle colonial[25]. Ce modèle s'appuie sur la théorie des besoins, l'éducation nouvelle et se construit autour d'une organisation centrée sur des points récurrents :

• Des groupes par tranches d'âges homogènes (grand groupe pour les activités et petit groupe pour la vie quotidienne)
• Des activités aux choix ou à la carte
• Un adulte référent pour un groupe
• Le réveil échelonné et la sieste facultative
• L'autorité détenue exclusivement par l'adulte grâce à l'idée de cadre et d'éducation[26]

Ce modèle pédagogique va progressivement se renforcer et devenir complètement hégémonique grâce à la pédagogie par objectifs[27] qui apparaît dans le monde des colos au cours des années 1970. Les colonies de vacances vont se structurer autour de projets éducatifs, pédagogiques, d'animation, d'activité voire de projets d'accueil ou d'intégration. Cette pédagogie par objectifs accompagné du modèle colonial permet de maintenir une centration sur l'adulte[28].

Ce modèle colonial associé à la méthodologie de projet est la base théorique présenté lors des stages de formation BAFA, notamment par le découpage en fonctions qui parle de projet pédagogique et éducatif, qui parle d'encadrement et de sécurité[29].

Au-delà de ce modèle pédagogique ultra dominant d'autres formes de colonies de vacances se sont toujours développées. Dès les années 1920, le modèle pédagogique des Républiques d'enfants se retrouvent dans les colonies de vacances : Korczak[30] et Faucons rouges notamment. La colonie de vacances du SKIF à Corvol se réclame encore d'une pédagogie Korczakienne[31].

Dans l'après-guerre, les pédagogies autogestionnaires ou libertaires connaîtront des tentatives en colonies de vacances : Évolène, Lancieux ou Chaunière. L'expérience d'Évolène donne lieu à un ouvrage[32] et se terminera en fiasco puisque la colonie sera fermée par l'organisateur plusieurs jours avant la fin prévue[33].

Dessin représentant la Maison de Courcelles[34] où se déroulent les Rencontres[35] depuis 2015.

Depuis 1979, la Maison de Courcelles[34] accueille des colonies de vacances en s'appuyant sur un modèle pédagogie singulier : la pédagogie de la liberté[36]^,[37]. Cette pédagogie trouve ses origines dans le personnalisme communautaire de l'UFCV et dans la pédagogie Montessori[38]. Au-delà des colonies de vacances, la Maison de Courcelles a développé un savoir-faire singulier quant à la responsabilisation des enfants et des jeunes[39].

À partir des travaux de Jean Houssaye[40], les pédagogies de la décision vont naître et se développer dans les colonies de vacances. À l'image des Pédagogies de la Liberté de la Maison de Courcelles, les pédagogies de la décision[41] donnent lieu à des travaux scientifiques et universitaires[42]^,[43]. Parallèlement à ce travail de construction de pédagogies différentes pour renouveler les colonies de vacances, les praticiens-chercheurs de Courcelles ou des pédagogies de la décision déconstruisent les concepts et outils utilisés depuis de nombreuses années afin de mieux comprendre les enjeux et des solutions possibles à la perte de fréquentation des colonies de vacances :

• Démarche qualité[44]
• Méthodologie de projet[45]
• Théorie des besoins[45]
• Cadre et éducation[26]

• Portail des loisirs et divertissements
• Portail du tourisme