André Philip

Fils de Louis Philip, officier et de Gilberte Vincent[2], né au sein d'une famille protestante, socialiste et démocrate, André Philip adhère à la SFIO en 1920[3].

Il effectue ses études secondaires au lycée de Marseille, actuel lycée Thiers[4], d'abord à son annexe Périer (de 1912 à 1916), puis à partir de la Seconde, dans l'enceinte-même du lycée[5]. Il y obtient des excellents résultats, et est solitaire ; il ne descend jamais en récréation et a peu d'interactions avec ses camarades. Il se lie cependant d'amitié avec son professeur de philosophie, René Le Senne[5].

Il obtient son baccalauréat en 1919. Il fait des études de philosophie et de droit à Paris et obtient en 1926 son diplôme de l'École libre des sciences politiques[2]. Il prépare une thèse de sciences économiques à Londres et est reçu à l'agrégation d'économie politique en 1926[2]. Il est nommé professeur de droit à l'université de Lyon (1926)[2].

En 1924, il se présenta au concours d’agrégation d’économie politique dont le président du jury était Charles Rist. Ce dernier lui fit obtenir une bourse de la fondation Rockefeller qui lui permit de partir deux ans aux U.S.A. où il suivit des cours de théologie à Columbia et des cours d’économie à l’Université Madison du Wisconsin

Il épouse en 1924 Mireille Cooreman dont il aura cinq enfants : Olivier, qui fut préfet d'Île-de-France, Jean, Christiane, Nicole et Loïc. Mireille Philip a été reconnue juste parmi les nations pour avoir fait évader des Juifs alors qu'elle vivait au Chambon-sur-Lignon[6] ; elle meurt en 1991.

Dans les années 1930, il dirige avec le syndicaliste Maurice Landrain le Front des chrétiens révolutionnaires, qui regroupe les tendances socialistes et communistes du « christianisme social » [7].

Il assure au tribunal la défense de plusieurs objecteurs de conscience dont les pasteurs Jacques Martin[8]^,[9]^,[10]^,[11] et Philippe Vernier[12]. Il signe avec de nombreux intellectuels une lettre réclamant la libération d'Henri Ferjasse, objecteur emprisonné en grève de la faim[13]. En 1933, vingt ans avant le vote de la loi sur l'objection de conscience, il est membre du Comité central de la Ligue des Droits de l'Homme et souhaite voir celle-ci « prendre officiellement parti en faveur du service civil et engager une campagne énergique dans ce sens.[14] » Son projet de statut est débattu puis adopté par le Comité, mais en vain[15]^,[16]. En 1949, il dépose au bureau de l'Assemblée nationale une proposition de loi portant sur un statut des objecteurs de conscience[17].

Député socialiste du Rhône de 1936 à 1940, André Philip fut rapporteur sur la semaine de 40 heures. Il fut également adhérent du Comité de vigilance des intellectuels antifascistes et de l'Association juridique internationale. Dès cette époque, Philip était proche des milieux patronaux de la sidérurgie qui le finançaient[18]. A cet égard, et Henry Ehrmann l'écrit, il peut être considéré à l'instar de Robert Lacoste comme « une tête de pont du patronat au sein de la SFIO ». Il se vit confier une collaboration régulière aux Nouveaux cahiers revue proche du patronat et après guerre à un de ses successeurs le groupe de recherches économiques et sociales (GRES) fondé en novembre 1945 par Auguste Detœuf[19]^,[20].

C'est à ce titre que pour faire adopter plus tard le plan Schuman relatif à la CECA par l'opinion publique, il s'illustrera par une campagne dans "Le Populaire" pour simuler une opposition farouche des milieux sidérurgistes et de l'UIMM à la CECA qui n'existait pas. La mèche fut vendue dans un communiqué du 3 décembre 1950 où le CNPF félicitait Philip pour son rapport présenté devant le conseil économique et social.[21]

André Philip fut au nombre des quatre-vingts parlementaires qui refusèrent de voter les pleins pouvoirs à Pétain le 10 juillet 1940[22]. Il participa à la Résistance au sein du Comité d'action socialiste et de Libération-Sud[22]. En 1942, il rejoignit de Gaulle à Londres. Il fut ensuite nommé Commissaire à l'Intérieur, puis Commissaire chargé des rapports avec l'Assemblée consultative (voir la liste) au Comité français de libération nationale d'Alger. Il put quitter la France ainsi que sa famille sans encombre. Son épouse étant malade il demanda et obtint les passeports nécessaires pour partir par l'entremise d'une figure importante de l'entourage de Pétain, René Gillouin[23]^{[source insuffisante]}. Ces passeports lui avaient été obstinément refusés par l'administration jusqu'à cette intervention.

Le ralliement initial de Philip à De Gaulle ne dura pas. Dès 1943, le consul général américain à Alger le considère plus pro-américain que gaulliste : « ceux qui avaient jusque là soutenu De Gaulle, commencent à comprendre qu'un tel parti (celui de De Gaulle) ne servirait pas les principes démocratiques qu'ils ont proclamé si fort. ….la conduite de Philip sous l'influence de Monnet – et Monnet ne s'est pas ménagé auprès de Philip depuis son arrivée - a été particulièrement satisfaisante »[t 1]

Dès lors, proche du mouvement Combat, sa proximité avec les Américains ne se démentira plus. Ce mouvement était financé à hauteur de 25 millions par mois à partir de 1943 par l'intermédiaire du responsable de l'Office of Strategic Services (OSS) à Berne, Allen Dulles dans une tentative d'affaiblir à la fois De Gaulle et les communistes[24]^,[25]

Philip, ministre du gouvernement Félix Gouin (février 1946).

Il fut membre de l'Assemblée consultative puis des deux assemblées constituantes. Dans la seconde, il présida la commission de la Constitution[3].

André Philip fut réélu député du Rhône en 1946 et siègea au Palais-Bourbon jusqu'en 1951. Il fut ministre de l'Économie et des Finances du gouvernement Gouin (janvier-juin 1946), puis dans le gouvernement Blum (décembre 1946-janvier 1947). Dans le ministère Ramadier en 1947, il fut ministre de l'Économie nationale[26].

Après guerre, André Philip intégra le Conseil français pour l’Europe unie créé officiellement en juin 1947 dont le président était Raoul Dautry. Parmi les membres de ce Conseil, on peut également relever les noms de Paul Ramadier, Léon Jouhaux, Charles Rist et René Courtin. Le mouvement européen, dont il était aussi membre, fut financé majoritairement par des fonds américains[27], en provenance de l'ACUE (American Committee on United Europe) présidé par William Donovan, ancien chef de l'OSS durant la guerre et Allen Dulles qui était en charge à Berne durant la même période[28]. Les fonds de l'ACUE représentèrent jusque 1952 la moitié du budget de l'ACUE et, après 1952, probablement les deux tiers, le reste provenant de fondations dont les directeurs étaient membres des cercles du renseignement américain. La plus importante était la fondation Ford dont l'administrateur était John McCloy, ancien gouverneur américain en Allemagne. Il y était tout en servant comme président du conseil des relations extérieures, organe lié au département d’État[29]^,[30]^,[31]

Dans une interview en mai 1988, Henry Fresnay reconnaîtra la réalité de ce financement que son mouvement fédéraliste[32].

Il fit partie de l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe, où il préconisa la création de la CECA. Battu aux élections de 1951, il entra au Conseil économique et social, dont il resta membre jusqu'en 1959.

Critique de la politique algérienne de Guy Mollet, il fut exclu du parti socialiste SFIO[26] en 1957 et rejoignit le Parti socialiste autonome, puis le PSU[26] jusqu'en 1962. Président du Mouvement socialiste pour les États-Unis d'Europe, il s'opposa alors à Pierre Mendès France, à qui il ne pardonnait pas l'épisode de la CED.

Sur le plan universitaire, il enseigna l'économie politique à l'Université de Sarrebrück[22] de 1951 à 1957, puis à celle de Paris de 1957 à 1967.

Expert des problèmes du commerce international et du développement, André Philip participa aux premières assemblées de la CNUCED en 1964 et en 1968^{[réf. nécessaire]}.

André Philip s'engagea très tôt dans l'éducation populaire. Il fut notamment à l'initiative de la création, en septembre 1944, de la « République des jeunes », organisation associative nationale rassemblant syndicats de salariés et mouvements éducatifs et de jeunesse, organisation qui préfigura la création, en 1948, de la Fédération française des maisons des jeunes et de la culture dont il assura la présidence jusqu'en 1968.

Protestant engagé, il milite au sein du mouvement du christianisme social et est président de la commission des affaires internationales de la Fédération protestante de France (1962-1970)[2]. Il est l'un des leaders de la conférence « Église et société », du Conseil œcuménique des Églises, à Genève en 1966[2].