Élections régionales de 2021 à Berlin

Les élections régionales de 2021 à Berlin (en allemand : Wahl zum Abgeordnetenhaus von Berlin 2021) se tiennent le , afin d'élire les 130 députés de la 19e législature de la Chambre des députés pour un mandat de cinq ans.

Élections régionales de 2021 à Berlin
130 sièges de la Chambre des députés
(Majorité absolue : 66 sièges)
Type d’élection Élections législatives régionales
SPD  Franziska Giffey
Députés en 2016 38
CDU  Kai Wegner (de)
Députés en 2016 31
Linke  Klaus Lederer (de)
Députés en 2016 27
Grünen  Bettina Jarasch (de)
Députés en 2016 27
AfD  Kristin Brinker (de)
Députés en 2016 25
FDP  Sebastian Czaja (de)
Députés en 2016 12
Bourgmestre-gouverneur
Sortant
Michael Müller
SPD

Contexte

Les élections précédentes en 2016 voient la victoire du Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)  au pouvoir depuis à travers diverses coalitions  qui arrive en tête malgré des résultats moindres qu'en 2011. L'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU) enregistre quant à elle un fort recul, tandis que l'AfD effectue une percée. Du fait de la loi électorale qui attribue 30 sièges complémentaires, 160 députés sont finalement élus.

À l'issue des négociations sur la formation d'un gouvernement de coalition, le bourgmestre-gouverneur Michael Müller est reconduit le 8 décembre 2016 à la tête d'une alliance rouge-rouge-verte réunissant au SPD les partis Die Linke et Alliance 90 / Les Verts (Grünen), en lieu et place de la Grande coalition qui unissait précédemment le SPD à la CDU. C'est alors la seconde coalition de ce genre au niveau d'un Länder, et la première dirigée par un membre du SPD[1].

Mode de scrutin

La Chambre des députés est constitué de 130 députés (Abgeordnete), élus pour une législature de cinq ans au suffrage universel direct et suivant le scrutin proportionnel de Hare[2].

Chaque électeur dispose de deux voix : la première (Erststimme) lui permet de voter pour un candidat de sa circonscription, selon les modalités du scrutin uninominal majoritaire à un tour, la ville comptant un total de 78 circonscriptions ; la seconde voix (Zweitstimme) lui permet de voter en faveur d'une liste de candidats présentée par un parti au niveau de la ville ou de son arrondissement, la ville disposant de 12 arrondissements.

Lors du dépouillement, l'intégralité des 130 sièges est répartie en proportion des secondes voix entre les partis ayant remporté au moins 5 % des suffrages exprimés au niveau de la ville ou au moins « une ». Si un parti a remporté des mandats au scrutin uninominal, ses sièges sont d'abord pourvus par ceux-ci. Pour les partis ayant présenté leurs listes au niveau des arrondissements, la répartition proportionnelle est répétée pour chaque arrondissement.

Dans le cas où un parti obtient plus de mandats au scrutin uninominal que la proportionnelle ne lui en attribue, il conserve ces mandats supplémentaires et des mandats complémentaires sont attribués aux autres partis afin de rétablir une composition de la Chambre des députés proportionnelle aux secondes voix.

Campagne

Le , le bourgmestre-gouverneur Michael Müller annonce son intention d'être candidat aux élections fédérales de 2021, actant de facto qu'il renonce à postuler pour un troisième mandat aux élections régionales[3]. Le comité directeur du Parti social-démocrate d'Allemagne à Berlin investit le suivant la ministre fédérale de la Famille Franziska Giffey comme cheffe de file électorale, deux jours après que le congrès régional du parti l'a nommée co-présidente aux côtés de Raed Saleh (de)[4].

L'Alliance 90 / Les Verts (Grünen) prévoit d'investir sa cheffe de file lors d'un congrès organisé le . La députée régionale Bettina Jarasch (de), qui fait acte de candidature au début du mois d'octobre, devient la seule postulante après les renoncement des favorites, la sénatrice à l'Économie Ramona Pop (de) et la présidente du groupe parlementaire Antje Kapek (de)[5]. Finalement organisé le , le conclave du parti écologiste consacre effectivement Bettina Jarasch sans aucun vote contre[6].

Le , le député fédéral et président de l'Union chrétienne-démocrate d'Allemagne dans la capitale, Kai Wegner (de), indique qu'il souhaite mener la campagne de son parti lors des élections régionales et renonce donc à se représenter pour un nouveau mandat au Bundestag[7]. Sa candidature est confirmée huit mois plus tard, au cours d'un congrès où il reçoit l'approbation de 92,7 % des délégués chrétiens-démocrates pour tenter de s'installer au Rotes Rathaus[8].

Lors d'une réunion organisée le , le comité directeur de Die Linke désigne comme candidat Klaus Lederer (de), sénateur à la Culture de la coalition rouge-rouge-verte au pouvoir et déjà chef de file en 2016. Sa nomination doit être entérinée en par un congrès de la fédération berlinoise du parti[9].

Le président du groupe parlementaire du Parti libéral-démocrate (FDP) Sebastian Czaja (de) est choisi le par un congrès régional dématérialisé pour mener la campagne de son parti, comme il l'avait fait cinq ans auparavant. Il reçoit en effet le soutien de 94 % des délégués[10].

Le suivant, l'Alternative pour l'Allemagne (AfD) se réunit en congrès afin de choisir son candidat au poste de bourgmestre-gouverneur. Avec 89,5 % des suffrages exprimés par les délégués en sa faveur, la présidente régionale du parti Kristin Brinker (de)  en poste depuis trois mois après avoir battu la députée fédérale Beatrix von Storch  est désignée pour mener campagne en qualité de cheffe de file électorale[11].

Principales forces

Parti Idéologie Chef de file Score en 2016
Parti social-démocrate d'Allemagne
Sozialdemokratische Partei Deutschlands
Centre gauche
Social-démocratie, troisième voie, progressisme
Franziska Giffey 21,6 % des voix
38 députés
Union chrétienne-démocrate d'Allemagne
Christlich Demokratische Union Deutschlands
Centre droit
Démocratie chrétienne, libéral-conservatisme
Kai Wegner (de) 17,6 % des voix
31 députés
Die Linke
La Gauche
Extrême gauche à gauche
Socialisme démocratique, anticapitalisme, populisme
Klaus Lederer (de)
(Sénateur à la Culture)
15,6 % des voix
27 députés
Alliance 90 / Les Verts
Bündnis 90/Die Grünen
Centre gauche
Écologie, progressisme
Bettina Jarasch (de) 15,2 % des voix
27 députés
Alternative pour l'Allemagne
Alternative für Deutschland
Droite à extrême droite
Euroscepticisme, national-conservatisme, populisme
Kristin Brinker (de) 14,2 % des voix
25 députés
Parti libéral-démocrate
Freie Demokratische Partei
Centre droit à droite
Libéralisme, libéralisme économique
Sebastian Czaja (de) 6,7 % des voix
12 députés

Sondages

Sondages en vue des élections régionales de 2021 à Berlin[12],[13]
Institut Date CDU SPD Grünen FDP Linke AfD
Infratest dimap 17/09/2021 16 % 24 % 18 % 7 % 13 % 10 %
Forschungsgruppe Wahlen 17/09/2021 17 % 21 % 20 % 8 % 12 % 9 %
Wahlkreisprognose.de 14/09/2021 14,5 % 25 % 14,5 % 8,5 % 14,5 % 10,5 %
Civey 10/09/2021 16 % 25 % 15 % 7 % 16 % 9 %
Wahlkreisprognose.de 25/08/2021 15 % 24,5 % 15,5 % 9,5 % 15 % 11 %
Infratest dimap 25/08/2021 19 % 23 % 17 % 8 % 12 % 11 %
INSA 25/08/2021 16 % 22 % 18 % 9 % 15 % 12 %
Forsa 13/08/2021 17 % 21 % 21 % 7 % 14 % 10 %
INSA 24/06/2021 18 % 18 % 22 % 10 % 13 % 12 %
Infratest dimap 16/06/2021 21 % 17 % 22 % 9 % 12 % 10 %
INSA 18/05/2021 16 % 20 % 25 % 9 % 13 % 12 %
Infratest dimap 28/04/2021 18 % 17 % 27 % 7 % 14 % 9 %
INSA 23/04/2021 16 % 19 % 25 % 10 % 14 % 12 %
Infratest dimap 24/02/2021 22 % 18 % 23 % 6 % 15 % 9 %
INSA 18/12/2020 22 % 18 % 18 % 7 % 16 % 12 %
INSA 12/10/2020 21 % 18 % 20 % 6 % 16 % 12 %
Infratest dimap 23/09/2020 22 % 15 % 26 % 6 % 15 % 10 %
INSA 15/07/2020 21 % 16 % 19 % 5 % 18 % 12 %
Infratest dimap 29/04/2020 23 % 20 % 21 % 5 % 14 % 10 %
Forsa 11/02/2020 16 % 15 % 25 % 6 % 17 % 11 %
INSA 02/01/2020 18 % 15 % 23 % 7 % 19 % 13 %
Forsa 26/12/2019 17 % 15 % 22 % 6 % 19 % 11 %
Forsa 03/12/2019 17 % 16 % 24 % 5 % 17 % 11 %
Infratest dimap 20/11/2019 18 % 16 % 23 % 5 % 17 % 14 %
Forsa 06/11/2019 18 % 15 % 25 % 5 % 16 % 11 %
Forsa 02/10/2019 17 % 16 % 24 % 6 % 16 % 11 %
INSA 18/09/2019 17 % 15 % 24 % 6 % 18 % 14 %
Dernières élections 18/09/2016 17,6 % 21,6 % 15,2 % 6,7 % 15,6 % 14,2 %

Résultats

Voix et sièges

Partis Circonscriptions Listes Total
sièges
+/-
Votes % Sièges +/− Votes % +/− Sièges
Parti social-démocrate d'Allemagne (SPD)
Union chrétienne-démocrate d'Allemagne (CDU)
Die Linke (Linke)
Alliance 90 / Les Verts (Grünen)
Alternative pour l'Allemagne (AfD)
Parti libéral-démocrate (FDP)
Autres - -
Votes valides
Votes blancs et nuls
Total 100 78 100 - 52 130  30
Abstentions
Inscrits / participation

Notes et références

  1. « Allemagne. Le maire de Berlin reconduit », Courrier international, (lire en ligne, consulté le ).
  2. (de) « Berlin », sur wahlrecht.de, (consulté le ).
  3. (de) « Michael Müller bewirbt sich offiziell um Bundestags-Kandidatur », Der Tagesspiegel, (lire en ligne, consulté le ).
  4. (de) « SPD-Landesvorstand nominiert Giffey als Spitzenkandidatin », RBB 24, (lire en ligne, consulté le ).
  5. (de) « Bettina Jarasch soll Spitzenkandidatin der Berliner Grünen werden », RBB 24, (lire en ligne, consulté le ).
  6. (de) « Berliner Grüne wählen Jarasch zur Spitzenkandidatin », RBB 24, (lire en ligne, consulté le ).
  7. (de) « Landeschef Kai Wegner will Spitzenkandidat der CDU werden », Die Welt, (lire en ligne, consulté le ).
  8. (de) « CDU nominiert Kai Wegner als Spitzenkandidaten », Der Spiegel, (lire en ligne, consulté le ).
  9. (de) « Linke nominiert Kultursenator Klaus Lederer als Spitzenkandidaten », Der Tagesspiegel, (lire en ligne, consulté le ).
  10. (de) « Berliner FDP wählt Sebastian Czaja zum Spitzenkandidaten », RBB 24, (lire en ligne, consulté le ).
  11. (de) « AfD wählt Landesvorsitzende Brinker zur Spitzenkandidatin », Die Zeit, (lire en ligne, consulté le ).
  12. (de) « Umfragen Berlin (#aghw, #ltwbe) », sur wahlrecht.de (consulté le ).
  13. (de) « Neueste Wahlumfragen im Wahltrend zur Abgeordnetenhauswahl in Berlin », sur dawum.de (consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

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