Martín Redrado

Martín Redrado a étudié l'économie à l'université de Buenos Aires avant d'obtenir un master d'administration publique à Harvard, se spécialisant en finances et économie internationale[4]. Il fit partie de l'équipe de Jeffrey Sachs chargée en 1985 par le président bolivien Víctor Paz Estenssoro de restructurer l'économie et de mettre fin à l'hyperinflation [2].

Il travailla aussi sur les marchés financiers à la Security Pacific Bank[2], et participa à la mise en place du programme de participation (ou d'intéressement) des salariés de l'entreprise chilienne d'électricité Enersis[2], au placement des eurobons des entreprises latino-américaines [2] et à la restructuration de la dette de Teléfonos de México[2].

Enseignant diverses matières économiques en Argentine, il fit aussi à Harvard des cours sur le développement économique de l'Amérique latine[4].

Nommé président de la Comisión Nacional de Valores (CNV, 1991-94) par le ministre de l'Économie Domingo Cavallo, il créa en 1994 la Fundación Capital, un think-tank libéral [4]. Il fut nommé en 1992 président du Comité des marchés émergents de l'International Organization of Securities Commissions (en) (IOSCO) [4].

Chargé du contrôle des marchés financiers au moment où l'importance de la Bourse de Buenos Aires explosait en raison de la politique néolibérale de déréglementation et de privatisations mise en œuvre par le gouvernement de Carlos Menem (le volume d'échange quotidien aurait été multiplié par 20 en quelques mois ), Redrado était alors considéré comme l'une des jeunes personnalités importantes de l'Argentine, aux côtés d'Alberto Fernández (chef du cabinet en 2010), et de l'ex-ministre de Menem puis de Kirchner Gustavo Béliz[2].

Cette célébrité conduisit à des frictions avec le ministre Cavallo [2] et finalement à la démission forcée de Redrado de la CNV en 1994, malgré une tentative de résistance de ce dernier durant cinq jours[2]. Malgré la protection de Carlos Menem et de Carlos Corach, un décret le démit finalement le 28 mars 1994 pour non-respect du « secret des informations obtenues dans l'exercice de ses fonctions » [2]. Redrado avait alors épuisé la patience de Cavallo en qualifiant d'« arnaque » le plan de rachat des actions des retraités de l'entreprise pétrolière YPF, dont bénéficiaient les deux banques préférées de Cavallo, Merrill Lynch et First Boston[2]. Cavallo rétorqua en le traitant de menteur et l'accusa de lever des fonds auprès des entrepreneurs afin de financer sa future campagne électorale[2]. La même année, Time l'inclut dans sa liste des « 100 personnalités mondiales du prochain millénaire » [2].

Redrado (à gauche) et son homologue brésilien, Henrique Meirelles, en présence de la présidente Cristina Kirchner (octobre 2008).

Malgré ce conflit, Redrado fut nommé Secrétaire à l'Éducation technologique (1996-98) du gouvernement Menem et dirigea l'Institut National d'Éducation Technologique[2]. À la fin des années 1990, il prit la présidence de Trident Investment Group, un fonds d'investissement spécialisé dans les opérations de capital risque dans le secteur de la santé[2]. En pleine bulle Internet, il lança en 2000, avec un capital d'un million de dollars, le site en ligne InvertirOnLine (« Investir en ligne ») [2].

Lorsqu'Eduardo Duhalde assuma l'intérim de la présidence en janvier 2002, au moment de la crise institutionnelle provoquée par l'explosion de la crise économique argentine et le corralito, il fut nommé secrétaire au Commerce du chancelier Carlos Ruckauf (droite péroniste), qui en fit bientôt son bras droit[2]. Il était ainsi en charge non seulement des déclarations économiques du ministère, mais aussi politiques[2]. Ainsi, en sortant d'une réunion avec le département d'État des États-Unis, il affirma que l'Argentine travaillerait à la « défense des droits de l'homme du peuple cubain et à la sanction de l'unique dictature qui demeure aujourd'hui en Amérique latine » [2].

Après l'élection de Néstor Kirchner en 2003, il fut confirmé à son poste[2].

La présidente Cristina Kirchner reçoit en mars 2008 Redrado, qui l'informe que les réserves de la Banque centrale s'élèvent à 50 milliards de dollars.

Maintenant d'excellentes relations avec l'ex-ministre de l'Économie Roberto Lavagna, qui loue ses compétences[4], il défend en tant que président de la Banque centrale (2004-2009/2010?) la politique du dollar fort[4], et a mis en œuvre une politique visant à l'augmentation des réserves de la Banque centrale argentine afin d'éviter une baisse du taux de change[4]. Partisan de la restriction des dépenses publiques, il souhaite la mise en place par le gouvernement d'objectifs de contrôle de l'inflation, ce qui impliquerait davantage de coordination entre la politique monétaire et fiscale[4].

Le 14 décembre 2009, la présidente Kirchner créé par une sorte de décret-loi (de necessidad y de urgencia; il doit toutefois être examiné par le Congrès[5]) le « Fonds du bicentenaire pour le désendettement et la stabilité (es) », qui devait être doté de plus de 6,5 milliards de dollars puisés dans les réserves de la Banque centrale. Ce fonds est destiné à payer les intérêts de la dette et à réduire ceux-ci via une opération financière, afin de faire face à la crise économique mondiale.

Redrado s'est toutefois refusé à alimenter ce fonds, affirmant que seul le Congrès avait le droit de prendre une telle décision, et non l'exécutif. Le 7 janvier 2010, en se fondant sur l'art. 9 des statuts de la BCA[5], Kirchner destitua Redrado par un autre décret-loi d'urgence (signé par l'ensemble du gouvernement[5]) [6], en l'accusant d'insoumission, notamment dans son refus d'accepter la création du Fonds du bicentenaire[7]. Il fut remplacé par le vice-président de la BCA, Miguel Ángel Pesce, qui assure de facto l'intérim [3]. Kirchner a aussi demandé au procureur du Trésor argentin, Osvaldo Guglielmino, d'initier une poursuite au pénal contre Redrado[5], actuellement examinée par le juge Norberto Oyarbide[3]. Guglielmino a finalement été une victime collatérale de la crise, étant forcé à la démission le 27 janvier 2010 [8]^,[9].

Redrado a soutenu que l'exécutif, malgré l'art. 9 de la charte, n'avait pas le droit de prendre une telle décision, la Charte précisant également que la destitution par l'exécutif du président de la BCA doit se faire avec le « conseil préalable d'une commission du Congrès » [5]. Selon le chef du cabinet Aníbal Fernández, ce conseil ne serait que consultatif[5].

Le président destitué a déposé un recours d'amparo [5], et la juge fédérale María José Sarmiento a suspendu le décret de démission[10], lui donnant d'abord raison avant de soumettre l'affaire à l'examen de la Commission du Congrès[3]. Dès le 8 janvier, l'Association des banques argentines (ADEBA) lui a prié d'accepter sa mise à l'écart afin de contribuer à la stabilité du pays[11].

Le 12 janvier, le ministre de l'Économie Amado Boudou annonçait qu'un juge américain avait saisi aux États-Unis des réserves de la Banque centrale argentine, d'un montant de 1,7 million de dollars (1,17 million d'euros) [10].

La démission de Redrado est demandée tant par le FPV que par l'opposition [3]. Redrado a en effet tenté de refuser de se présenter le 27 janvier 2010, tant que le décret ne serait pas annulé, devant la Commission bicamérale (formée du vice-président Julio Cobos, qui siège dans l'opposition depuis 2008, du député de la majorité Gustavo Marconato et du député de l'opposition Alfonso Prat Gay, de la Coalition civique, centriste[12]) qui doit analyser son cas. Or, cette requête a suscité une réponse cinglante non seulement d'Aníbal Fernández, mais aussi du président de la Commission des finances de la Chambre des députés, le libéral Alfonso Prat Gay[3]. Le vice-président Julio Cobos lui a également donné une fin de non-recevoir [3]. L'annulation du décret exigée par Redrado visait non seulement à le rétablir pleinement dans ses fonctions, mais aussi à annuler la poursuite pénale engagée à son encontre[3]. Redrado a finalement démissionné le 29 janvier 2010, la Commission devant donner son avis consultatif le 2 février 2010 [12].

Le 16 août 2019, Redrado tient des propos hautement sujets à caution, affirmant que le Président argentin Mauricio Macri aurait ordonné à la banque centrale argentine de laisser le peso plonger sans réagir afin de punir le peuple argentin d'avoir voté contre lui aux primaires , ou "PASO", sortes de répétition générale de l'élection présidentielle, système propre à l'Argentine qui permet de désigner les candidats aptes à l'élection proprement dite compte tenu de leur score à ces primaires. Ces propos sont très probablement faux et Redardo a confirmé être proche de l'opposant de gauche Fernandez à Monsieur Macri. Il est également à noter que d'une manière générale la gestion de Monsieur Macri à la tête de l'État argentin a été marquée par une rigueur et une modération de discours remarquables, tandis que la gauche péroniste est connue pour sa corruption effrayante, la candidate vice présidente à cette élection, la veuve Kirchner étant impliquée dans pas moins de 19 affaires de corruption comme le relatait encore le quotidien français "le Monde" en août 2019. Mais elle ne peut être jugée ni condamnée grâce à son immunité parlementaire, qui ne peut être levée que par le sénat qui reste à majorité péroniste....

Il est en revanche absolument exact que la perspective du retour au pouvoir du clan Kirchner est un présage très inquiétant pour les marchés internationaux qui n'ont pas oublié la gestion totalement contraire au droit international et ceci explique à soi seul l'effondrement des marchés à la nouvelles des résultats du Paso.

• Tiempo de desafíos (1995)
• Cómo sobrevivir a la globalización (1999)
• Exportar para crecer (2003)
• El futuro del Mercosur

• Économie de l'Argentine

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