Edward Smith-Stanley (14e comte de Derby)

Edward George Geoffrey Smith-Stanley, 14e comte de Derby (-) est un homme d'État britannique, trois fois Premier ministre du Royaume-Uni et, à ce jour, le chef du Parti conservateur qui a connu la plus grande longévité. Il est connu avant 1834 sous le nom d'Edward Stanley et de 1834 à 1851 sous le nom de Lord Stanley. Il est l'un des quatre premiers ministres britanniques à avoir exercé trois mandats distincts ou plus [1]. Cependant, ses ministères ont duré chacun moins de deux ans et totalise trois ans et 280 jours.

Jeunesse et éducation

Stanley est le fils d'Edward Smith-Stanley (13e comte de Derby) et de son épouse, Charlotte Margaret Hornby, la fille du révérend Geoffrey Hornby. Les Stanley sont une famille de propriétaires terriens établie de longue date et très riche, dont la résidence principale est Knowsley Hall dans le Lancashire. Stanley fait ses études au Collège d'Eton et à Christ Church, Oxford.

Début de carrière politique, 1822-1852

En 1822, Edward Stanley, comme il est appelé alors, est élu au Parlement dans le bourg pourri de Stockbridge en tant que Whig, le parti traditionnel de sa famille [2]. En 1824, cependant, il s'est aliéné certains de ses collègues whigs en votant contre la requête de Joseph Hume pour une enquête sur l'église protestante établie d'Irlande [3]. Il perd son siège en 1826. Lorsque les Whigs reviennent au pouvoir en 1830, Stanley devient Secrétaire en chef pour l'Irlande dans le gouvernement de Lord Grey et entre au Cabinet en 1831. En tant que secrétaire en chef, Stanley prend une série de mesures coercitives qui l'ont souvent mis en conflit avec le Lord lieutenant d'Irlande, Lord Anglesey [4]. En , Stanley écrit une lettre, la lettre Stanley, au duc de Leinster établissant le système d'éducation nationale en Irlande. Cette lettre reste aujourd'hui la base juridique de la forme prédominante d'enseignement primaire en Irlande. En 1833, Stanley est promu Secrétaire d'État à la Guerre et aux Colonies, supervisant le passage de la loi sur l'abolition de l'esclavage [5].

Stanley, un Whig conservateur, rompt avec le ministère à propos de la réforme de l'Église d'Irlande en 1834 et démissionne du gouvernement. Il forme ensuite un groupe appelé " Derby Dilly " et tente de tracer un chemin intermédiaire entre ce qu'ils considéraient comme le Whiggery de plus en plus radical de Lord John Russell et le conservatisme des Tories. Le chef conservateur Sir Robert Peel est au centre avec le manifeste de Tamworth de 1834, publié trois jours avant le discours de "Knowsley Creed" de Stanley, qui a privé les Stanleyites d'une grande partie du caractère unique de leur programme [6].

Le terme "Derby Dilly" est inventé par le leader nationaliste irlandais Daniel O'Connell. Outre Stanley, les autres principaux membres des Dilly sont James Graham (2e baronnet), qui démissionne de son poste de premier lord de l'amirauté, Frederick John Robinson, qui démissionne de son poste de Lord du sceau privé et Charles Gordon-Lennox (5e duc de Richmond), qui démissionne de son poste de maître de poste. Ces quatre ministres viennent d'horizons politiques différents: Stanley et Graham sont de vieux whigs, Ripon est un ancien premier ministre conservateur canningite, tandis que Richmond est un conservateur archi-conservateur qui s'est incongruement trouvé dans le cabinet Grey.

Bien qu'ils n'aient pas participé au ministère éphémère de Peel en 1835, au cours des années suivantes, ils ont progressivement fusionné avec le Parti conservateur de Peel, plusieurs membres du "Derby Dilly" occupant des postes importants dans le deuxième ministère de Peel. En se joignant aux conservateurs, Stanley est de nouveau secrétaire colonial du deuxième gouvernement de Peel en 1841 [7]. En 1844, il est convoqué à la Chambre des lords en tant que Lord Stanley de Bickerstaffe dans la Baronnie de Stanley de son père par bref d'accélération [8],[9]. Il rompt à nouveau avec le Premier ministre en 1845, cette fois à cause de l'abrogation des Corn Laws, et parvient à emmener avec lui la majorité du Parti conservateur (dont, entre autres, le jeune Benjamin Disraeli). Il dirige ensuite la faction protectionniste du Parti conservateur. À la Chambre des lords, le , il accuse le clergé catholique irlandais d'utiliser le confessionnal pour encourager l'anarchie et le crime [10]. Cela est contesté dans une série de lettres de l'évêque coadjuteur de Derry, Edward Maginn. En 1851, il succède à son père comme comte de Derby.

Le système des partis est en pleine mutation lorsque les conservateurs quittent leurs fonctions en 1846, les questions en suspens étant la question de l'Irlande et de la franchise non résolue. Les protectionnistes ont un noyau de dirigeants, dont Disraeli est un chef de file. Mais dans l'opposition, le parti est toujours divisé, même si Disraeli est déterminé à combler les failles.

Premier ministre, 1852–1869

Premier poste de premier ministre

Il forme un gouvernement minoritaire en février 1852 après l'effondrement du gouvernement whig de Lord John Russell. Dans ce nouveau ministère, Benjamin Disraeli est nommé chancelier de l'Échiquier. Avec de nombreux ministres conservateurs de haut rang ayant suivi Peel, Derby est contraint de nommer de nombreux hommes nouveaux, seulement trois étant déjà conseillers privés. Lorsque le vieux duc de Wellington, alors très sourd, entend à haute voix la liste des ministres inexpérimentés du cabinet à la Chambre des lords, il donne son surnom au gouvernement en criant «Qui? Qui?" . Dès lors, ce gouvernement sera connu sous le nom de ministère «Who? Who? "[11].

Traditionnellement, les ministères de Derby sont, avec le recul, considérés comme dominés par Disraeli. Cependant, des recherches récentes suggèrent que cela n'a pas toujours été le cas, en particulier dans la conduite du gouvernement en matière de politique étrangère. Là-bas, Derby et ses secrétaires aux Affaires étrangères, Lord Malmesbury et plus tard son fils Lord Stanley, ont poursuivi une action qui visait à renforcer le pouvoir grâce à la solidité financière, en cherchant à éviter les guerres à tout prix, en coopérant avec d'autres pouvoirs et en travaillant à travers le Concert de l'Europe pour résoudre les problèmes diplomatiques. Cela contraste fortement avec la politique de force et de prestige militaires que Disraeli poursuivra plus tard, et la vision très différente de Derby de la politique étrangère pourrait être considérée comme le précurseur d'un " splendide isolement".

Aux élections générales de juin 1852, le parti conservateur dirigé par Derby et Disraeli ne remporte que 330 sièges à la Chambre des communes, soit 42,9% du total. Bien que les Whigs aient en fait remporté moins de sièges - 292 sièges - il existe plusieurs petits groupes au Parlement qui sont prêts à se ranger du côté des Whigs sur des questions particulières, y compris les 38 députés conservateurs qui étaient Peelite, qui avaient déjà rejoint les Whigs en pour abroger les Corn Laws, les 113 membres qui sont des libres-échangistes et qui souhaitent éliminer tous les tarifs sur les biens de consommation; et les 63 membres de la brigade irlandaise qui s'intéressent à l'indépendance de l'Irlande et aux droits des paysans irlandais [12]. Immédiatement après les élections de , aucun de ces petits groupes n'est disposé à travailler avec les Whigs pour former un gouvernement. En conséquence, le comte de Derby est invité à former un gouvernement minoritaire. Derby l'a fait et nomme Disraeli comme nouveau Chancelier de l'Échiquier [13].

Comme avec tous les gouvernements minoritaires, le gouvernement minoritaire de Derby a du mal à gouverner. Leur principale préoccupation est d'éviter tout problème qui pourrait faire en sorte que l'une des petites composantes du gouvernement n'aille vers les whigs et provoque un vote qui ferait tomber le gouvernement. Cependant, les vrais problèmes auxquels le Parlement est confronté ne pouvaient pas être reportés longtemps, et lorsque Disraeli soumet son premier budget au Parlement en , il s'est avéré si impopulaire auprès des Peelites, des Free Traders et de la Brigade irlandaise qu'il est rejeté dans un vote de défiance. En conséquence, le gouvernement minoritaire de Derby est tombé, laissant la place à une coalition Peelite – Whig sous Lord Aberdeen. Lorsque l'administration d'Aberdeen est tombée en 1855, la reine Victoria demande à Derby de former un gouvernement [14]. À la grande consternation de certaines sections de son parti, dont Disraeli, Derby décline cette offre, pensant qu'il serait en mesure de former un gouvernement plus fort après l'échec d'une administration de courte durée dirigée par l'un des rivaux du Parti conservateur comme Lord John Russell ou Lord Palmerston [15],[16].

Deuxième poste de premier ministre
Derby en 1861

En 1858, Derby forme un autre gouvernement minoritaire après la démission de Lord Palmerston à la suite d'une défaite parlementaire sur une motion de l'opposition qui, dans le contexte d'un complot manqué pour assassiner Napoléon III, a accusé "le ministère avait admis avoir abrité des assassins" [17]. Disraeli est de nouveau à l'Échiquier et chef des communes. L'une des réalisations notables de cette administration est la fin de la Compagnie britannique des Indes orientales à la suite de la Révolte des cipayes, qui place l'Inde sous le contrôle britannique direct pour la première fois. Une fois de plus, le gouvernement est de courte durée, démissionnant après seulement un an, après avoir perdu de peu un vote de défiance porté par Spencer Cavendish (8e duc de Devonshire) au nom de diverses factions whig et radicales qui ont fusionné lors des réunions Willis's Rooms à St James's Street pour marquer la naissance du Parti libéral [18]. En , Derby est nommé chevalier de la jarretière.

De retour dans l'opposition, Derby poursuit une stratégie visant à attirer le Premier ministre, Lord Palmerston, loin de ses collègues les plus radicaux, Lord John Russell en particulier [19]. Cette tactique est contrecarrée par le déclin de l'influence de Russell et par le budget de 1861 du chancelier de l'Échiquier Gladstone qui unit le cabinet et accroit les divisions entre les conservateurs [20]. Palmerston continue comme Premier ministre jusqu'à sa mort en 1865, et est remplacé par le frêle Russell [21].

Troisième poste de premier ministre

Derby est revenu au pouvoir pour la troisième et dernière fois en 1866, après l'effondrement du deuxième gouvernement de Lord Russell après sa tentative infructueuse de poursuivre la réforme électorale [22]. Une fois de plus, Disraeli est une figure de proue. Cette administration est particulièrement remarquable pour l'adoption de la Reform Act de 1867, qui élargit considérablement le suffrage mais qui provoque la démission de trois ministres, dont le secrétaire à l'Inde et le triple futur premier ministre, Robert Arthur Talbot Gascoyne-Cecil (plus tard Lord Salisbury) [23]. Au début de 1868, Derby se retire de la vie politique sur avis médical, laissant Disraeli lui succéder [24]. En 1869, il est nommé Chevalier Grand-Croix de l'Ordre de Saint-Michel et Saint-Georges en reconnaissance de son ancien rôle de secrétaire d'État à la Guerre et aux Colonies.

Bien que grand orateur, Derby est fréquemment critiqué pour son leadership langoureux. Néanmoins, il a de nombreuses réalisations importantes à son actif, à la fois en tant que ministre et premier ministre, et a été décrit comme le père du Parti conservateur moderne. Son mandat de 22 ans en tant que chef de parti est toujours le plus long dans l'histoire du Parti conservateur et de l'histoire de tout autre parti politique dans l'histoire britannique. Seul Clement Attlee du Labour est venu près, à 20 ans [25].

Famille
Emma Smith-Stanley

Stanley épouse l'hon.[Quoi ?] Emma Bootle-Wilbraham, la deuxième fille d'Edward Bootle-Wilbraham, le . Ils ont trois enfants:

Les ancêtres de Stanley étaient Dirigeants de l'île de Man à partir de 1405 et plus tard Lords of Man. Thomas Stanley, 1er comte de Derby, a changé de camp lors de la bataille de Bosworth et a placé la couronne du roi déchu Richard III sur la tête d' Henry Tudor.

Héritage
Statue à la place du Parlement de Londres

Le système des écoles nationales en Irlande, la forme prédominante d'enseignement primaire, reste basé sur le système multiconfessionnel mis en place par Stanley dans la lettre Stanley [26]. La lettre avait tenté de résoudre le problème apparemment insoluble des différentes religions chrétiennes vivant ensemble en Irlande.

L'ancien site de Fort Langley, en Colombie-Britannique, a été rebaptisé Derby par les Royal Engineers en 1858, apparemment en l'honneur du comte, qui était alors premier ministre britannique. Stanley (parfois appelé «Port Stanley») sur East Falkland, capitale des îles Falkland, porte le nom d'Edward Smith-Stanley, tout comme Port Stanley en Ontario, au Canada, ainsi que la région de Stanley à Hong Kong. Stanley était Premier ministre lorsque la reine Victoria a ouvert le Wellington College, dans le Berkshire, en hommage au duc de Wellington, où la pension Stanley porte son nom. Le comté de Stanley dans le Queensland, en Australie, porte le nom du comte. Elle contient notamment l'importante ville australienne de Brisbane.

Notes et références
  1. The other three being William Ewart Gladstone, Lord Salisbury and Stanley Baldwin
  2. Angus Hawkins, The Forgotten Prime Minister – The 14th Earl of Derby Volume I Ascent: 1799–1851, New York, 1st, (ISBN 9780199204403), p. 29
  3. Hawkins Vol I p32–3
  4. Hawkins Vol I p75–125
  5. Hawkins Vol I p125–134
  6. Hawkins Vol I p157–60
  7. Hawkins Vol I p224–5
  8. Hawkins Vol I p290
  9. George Saintsbury, The Earl of Derby, New York, Harper and Brothers, (lire en ligne), p. 51
  10. Refutation of Lord Stanley's Calumnies against the Catholic Clergy of Ireland, reprint, Dublin, 1850
  11. Bloy, « Biography-Edward George Geoffrey Smith Stanley, 14th Earl of Derby (1799–1869) » [archive du ], A Web of English History, (consulté le )
  12. C. H. Stuart, "The Formation of the Coalition Cabinet of 1852." Transactions of the Royal Historical Society (Fifth Series) 4 (1954): 45–68.
  13. J. T. Ward, "Derby and Disraeli." in Donald Southgate, ed., The Conservative Leadership 1832–1932 (1974) pp 58–100.
  14. Hawkins Vol II p106
  15. Hawkins Vol II p106–11
  16. Dick Leonard, "George Gordon, 4th Earl of Aberdeen—Failure or Scapegoat?." in Leonard, Nineteenth-Century British Premiers (2008). 232–244.
  17. Angus Hawkins, The Forgotten Prime Minister – the 14th Earl of Derby – Volume II Achievement: 1851–1869, New York, 1st, (ISBN 9780199204403), p. 156
  18. Hawkins Vol II pp 223–7
  19. Hawkins Vol II pp 252–3
  20. Hawkins Vol II pp 259–60
  21. Hawkins Vol II p 298
  22. Hawkins Vol II pp 306–7
  23. Hawkins Vol II p 341
  24. Hawkins Vol II pp 364–6
  25. Stuart, C. H. "The Formation of the Coalition Cabinet of 1852." Transactions of the Royal Historical Society (Fifth Series) 4 (1954): 45–68.
  26. Irish Educational Documents, vol. 1, Áine Hyland, Kenneth Milne, Church of Ireland College of Education, pp.98-103

Bibliographie
  • Hawkins, Angus. "Lord Derby et Victorian Conservatism: a Reappraisal." L'histoire parlementaire 6.2 (1987): 280-301.
  • Angus Hawkins, The Forgotten Prime Minister – The 14th Earl of Derby Volume I Ascent: 1799–1851, New York, Oxford University Press, (ISBN 9780199204403) Angus Hawkins, The Forgotten Prime Minister – The 14th Earl of Derby Volume I Ascent: 1799–1851, New York, Oxford University Press, (ISBN 9780199204403) Angus Hawkins, The Forgotten Prime Minister – The 14th Earl of Derby Volume I Ascent: 1799–1851, New York, Oxford University Press, (ISBN 9780199204403)
  • Hawkins, Angus. Le Premier ministre oublié: le 14e comte de Derby: Volume II: Achievement, 1851–1869 (Vol.2. Oxford University Press, 2007).
  • Hicks, Geoffrey. Paix, guerre et partis politiques: les conservateurs et l'Europe, 1846-1859 (Manchester UP, 2007).
  • Jones, Wilbur. Lord Derby et Victorian Conservatism (1956).
  • Leonard, Dick. «Edward Stanley, 14e comte de Derby -« Le chef brillant, irrégulièrement génial ».» in Leonard, Nineteenth-Century British Premiers (2008), p. 217-231.
  • Stewart, Robert. The Politics of Protection: Lord Derby and the Protectionist Party, 1841–1852 (Cambridge UP, 1971).
  • Ward, JT "Derby and Disraeli" dans Donald Southgate, éd. The Conservative Leadership 1832–1932 (1974) en ligne

Liens externes
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