Charny (Seine-et-Marne)

Charny est située à 6,5 km au nord-est de Claye-Souilly et à 10 km à l'ouest de Meaux.

La commune est classée en zone de sismicité 1, correspondant à une sismicité très faible[1].

Carte des réseaux hydrographique et routier de Charny.

Le réseau hydrographique de la commune se compose essentiellement du ru de Courset, long de 6,8 km[2], qui conflue avec la Marne.

Sa longueur totale sur la commune est de 2,37 km[3].

La commune bénéficie d’un « climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type affecte l’ensemble du Bassin parisien avec une extension vers le sud, dont la totalité des communes de Seine-et-Marne[4].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[4]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Melun - Villaroche , qui se trouve à 41 km à vol d'oiseau[5], où la température moyenne annuelle évolue de 11,2 °C pour 1981-2010[6] à 11,6 °C pour 1991-2020[7].

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel[8]^,[9]^,[10].

Charny est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 2]^,[11]^,[12]^,[13].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Paris, dont elle est une commune de la couronne[Note 3]. Cette aire regroupe 1 929 communes[14]^,[15].

La commune compte 89 voies[Note 4] dont 47 lieux-dits administratifs répertoriés[16].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (84,8 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (96,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (84,8% ), mines, décharges et chantiers (10% ), zones urbanisées (5,2 %)[17].

Parallèlement, L'Institut Paris Région, agence d'urbanisme de la région Île-de-France, a mis en place un inventaire numérique de l'occupation du sol de l'Île-de-France, dénommé le MOS (Mode d'occupation du sol), actualisé régulièrement depuis sa première édition en 1982. Réalisé à partir de photos aériennes, le Mos distingue les espaces naturels, agricoles et forestiers mais aussi les espaces urbains (habitat, infrastructures, équipements, activités économiques, etc.) selon une classification pouvant aller jusqu'à 81 postes, différente de celle de Corine Land Cover[18]^,[19]^,[Carte 1]. L'Institut met également à disposition des outils permettant de visualiser par photo aérienne l'évolution de l'occupation des sols de la commune entre 1949 et 2018[Carte 2].

• 
  Carte des infrastructures et de l'occupation des sols en 2018 (CLC) de la commune.
• 
  Carte orhophotogrammétrique de la commune.

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle et à un horizon de 20 ans et s'imposant aux documents d'urbanisme locaux, les PLU (Plan local d'urbanisme). La commune est dans le territoire du SCOT Roissy Pays de France, approuvé le 19 décembre 2019 et porté par la communauté d’agglomération Roissy Pays de France[20].

La commune disposait en 2019 d'un plan local d'urbanisme en révision[21]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme[Carte 3].

En 2014, le nombre total de logements dans la commune était de 490 (dont 87,8 % de maisons et 11,2 % d’appartements).

Parmi ces logements, 96,3 % étaient des résidences principales, 1,4 % des résidences secondaires et 2,3 % des logements vacants.

La part des ménages propriétaires de leur résidence principale s’élevait à 82,2 % contre 17,1 % de locataires[22].

La part de logements HLM loués vides (logements sociaux) était de 1,7 %[Note 5].

Charny est proche de la RN 3 à environ 3 km au sud, qui relie Paris à Meaux.

On accède également à la commune par :

• Le Plessis-aux-Bois au nord à 3,9 km par la D 54 ;
• Messy à l’ouest à 4,6 km par la D 139.

• Réseau de bus CIF ligne 777.
• Réseau de bus TVF lignes 17 et 19.

Peu de temps après la fondation de leur Ordre, les Templiers installent, à proximité du village, en un lieu nommé Soisy ou Choisy, une commanderie dont l’existence est attestée dès 1168. Charny vit à l’ombre de cette dernière et dans un acte de 1491, le village est même nommé Chary-lez-Choisy, Charny près de Choisy. Au XV^e siècle, ce domaine consiste en un « beau bâtiment avec chapelle et quarante arpents (environ 15 hectares) entourés de murs flanqués neuf tourelles avec six cents arpents (environ 230 hectares) de terre aux alentours »[24].

Après la suppression de l’ordre du Temple, le domaine revient aux Hospitaliers de ordre de Saint-Jean de Jérusalem, il est ensuite vendu comme bien national durant la Révolution, puis le mur d’enceinte et les tourelles sont détruits. Deux fermes, connues sous le nom de Choisy-le-Temple, se partagent désormais les bâtiments et les terres de l’ancienne commanderie.

• Élection présidentielle de 2017[25]: 35,81 % pour Emmanuel Macron (REM), 31,81 % pour Marine Le Pen (FN), 78,83 % de participation.

L’organisation de la distribution de l’eau potable, de la collecte et du traitement des eaux usées et pluviales relève des communes. La loi NOTRe de 2015 a accru le rôle des EPCI à fiscalité propre en leur transférant cette compétence. Ce transfert devait en principe être effectif au 1^er janvier 2020, mais la loi Ferrand-Fesneau du 3 août 2018 a introduit la possibilité d’un report de ce transfert au 1^er janvier 2026[28]^,[29].

En 2020, la gestion du service d'assainissement collectif de la commune de Charny est assurée par la communauté de communes Plaines et Monts de France (CCPMF) pour la collecte, le transport et la dépollution. Ce service est géré en délégation par une entreprise privée, dont le contrat arrive à échéance le 31 décembre 2022[30]^,[31]^,[32].

L’assainissement non collectif (ANC) désigne les installations individuelles de traitement des eaux domestiques qui ne sont pas desservies par un réseau public de collecte des eaux usées et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel[33]. La communauté de communes Plaines et Monts de France (CCPMF) assure pour le compte de la commune le service public d'assainissement non collectif (SPANC), qui a pour mission de vérifier la bonne exécution des travaux de réalisation et de réhabilitation, ainsi que le bon fonctionnement et l’entretien des installations. Cette prestation est déléguée à l'entreprise Suez, dont le contrat arrive à échéance le 31 décembre 2022[30]^,[34].

En 2020, l'alimentation en eau potable est assurée par le SMAEP de Thérouanne, Marne et Morin (TMM) qui en a délégué la gestion à la SAUR, dont le contrat expire le 31 mars 2023[30]^,[35]^,[36].

Les nappes de Beauce et du Champigny sont classées en zone de répartition des eaux (ZRE), signifiant un déséquilibre entre les besoins en eau et la ressource disponible. Le changement climatique est susceptible d’aggraver ce déséquilibre. Ainsi afin de renforcer la garantie d’une distribution d’une eau de qualité en permanence sur le territoire du département, le troisième Plan départemental de l’eau signé, le 3 octobre 2017, contient un plan d’actions afin d’assurer avec priorisation la sécurisation de l’alimentation en eau potable des Seine-et-Marnais. A cette fin a été préparé et publié en décembre 2020 un schéma départemental d’alimentation en eau potable de secours dans lequel huit secteurs prioritaires sont définis. La commune fait partie du secteur Meaux[37].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[38]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008[39].

En 2018, la commune comptait 1 347 habitants[Note 6], en augmentation de 7,76 % par rapport à 2013 (Seine-et-Marne : +3,47 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Charny dispose d’une école primaire publique comprenant une section maternelle et une école élémentaire, située dans le bourg (1 rue de la Mairie).

Cet établissement public, inscrit sous le code 0771082H, comprend 143 élèves (chiffre du Ministère de l'Éducation nationale)[42], et dispose d’un restaurant scolaire[43]

La commune dépend de l'Académie de Créteil ; pour le calendrier des vacances scolaires, Charny est en zone C.

Le nombre de ménages fiscaux en 2014 était de 467 représentant 1 280 personnes et la médiane du revenu disponible par unité de consommation de 25 662 €[22].

En 2014, le nombre total d’emploi dans la zone était de 373, occupant 663 actifs résidents (salariés et non salariés) .

Le taux d’activité de la population âgée de 15 à 64 ans s'élevait à 81,8 % contre un taux de chômage (au sens du recensement) de 6,3 %. Les inactifs se répartissent de la façon suivante : étudiants et stagiaires non rémunérés 8,5 %, retraités ou préretraités 6,9 %, autres inactifs 2,8 %[22].

En 2015, le nombre d’établissements actifs était de cent-six dont six dans l’agriculture-sylviculture-pêche, cinq dans l’industrie, quinze dans la construction, soixante-deux dans le commerce-transports-services divers et dix-huit étaient relatifs au secteur administratif[22].

Charny est dans la petite région agricole dénommée la « Goële et Multien », regroupant deux petites régions naturelles, respectivement la Goële et le pays de Meaux (Multien)[Carte 4]. En 2010, l'orientation technico-économique[Note 7] de l'agriculture sur la commune est diverses cultures (hors céréales et oléoprotéagineux, fleurs et fruits)[44].

Si la productivité agricole de la Seine-et-Marne se situe dans le peloton de tête des départements français, le département enregistre un double phénomène de disparition des terres cultivables (près de 2 000 ha par an dans les années 1980, moins dans les années 2000) et de réduction d'environ 30 % du nombre d'agriculteurs dans les années 2010[45]. Cette tendance se retrouve au niveau de la commune où le nombre d’exploitations est passé de 9 en 1988 à 5 en 2010. Parallèlement, la taille de ces exploitations augmente, passant de 132 ha en 1988 à 264 ha en 2010[44]. Le tableau ci-dessous présente les principales caractéristiques des exploitations agricoles de Charny, observées sur une période de 22 ans :

• Église Saint-Léger : l’église primitive daterait du XIII^e siècle, mais en 1782, en raison de son mauvais état, elle est démolie et reconstruite entièrement sur le même emplacement. Extérieurement, elle se présente sous la forme d’un bâtiment sans bas-côtés, prolongé par deux chapelles rondes qui encadrent le chevet, lui-même arrondi. L’autel est inscrit à l’Inventaire supplémentaire des Monuments historiques[24]^,[47]
• Monument aux morts : le monument aux morts est érigé au fond de l’allée centrale du cimetière[24].

• Communauté de communes Plaines et Monts de France
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• Notes

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