Énergie en Espagne

Dans les classements "top ten" de l'Agence internationale de l'énergie, l'Espagne apparait dans les premiers rangs pour plusieurs indicateurs du domaine de l'énergie:

En 2016, l'Espagne a disparu du classement des 10 premiers producteurs d'électricité nucléaire, où elle figurait en 2015 au 10^e rang avec 2,2 % du total mondial. En 2017, elle est passée du 4^e rang au 6^e rang pour la production éolienne. En 2019, elle est passée du 9^e rang au 11^e rang pour la production solaire photovoltaïque.

La consommation espagnole d'énergie primaire par habitant en 2018 était de 2,68 tep, 43 % au-dessus de la moyenne mondiale (1,88 tep) ; pour comparaison, celle de la France était de 3,66 tep, celle de l'Allemagne de 3,64 tep et celle des États-Unis de 6,81 tep[s 1].

La consommation espagnole d'électricité par habitant en 2018 était de 5 567 kWh, supérieure de 71 % à la moyenne mondiale : 3 260 kWh ; celle de la France était de 7 141 kWh, celle de l'Allemagne de 6 848 kWh et celle des États-Unis de 13 098 kWh[s 1].

Les émissions de CO₂ de l'Espagne atteignaient 5,33 tonnes par habitant en 2018, supérieures de 21 % à la moyenne mondiale : 4,42 tonnes (France : 4,51 ; Allemagne : 8,40 ; États-Unis : 15,03)[s 1].

Plan incliné dans la mine de charbon "Mariana" (Mieres (Asturies), vers 1900).

Historiquement, un des facteurs qui ont limité le développement économique de l'Espagne a été la pauvreté en ressources énergétiques, en particulier le manque d'hydrocarbures liquides et gazeux et la mauvaise qualité et la rareté du charbon existant. La rareté des ressources a condamné traditionnellement le système énergétique national à une situation de déficit et de dépendance extérieure.

L'Espagne a commencé sa Révolution industrielle avec retard par rapport aux autres nations européennes, dans la seconde moitié du XIX^e siècle.

Un des premiers défis énergétiques consista à tenter de remplacer par des ressources propres le charbon importé de Grande-Bretagne qui alimentait les locomotives du réseau ferré espagnol naissant. Avec l'impulsion également de la Marine de Guerre, la production de charbon asturien connut une croissance rapide[5].

Cependant, la première crise énergétique grave se produisit au début de la Première Guerre mondiale (1914-1918) lorsque, du fait des hostilités, les importations de charbon se réduisirent. Après la guerre, l'Espagne misa sur le pétrole pour réduire sa dépendance du charbon anglais, mais du fait du monopole des grandes entreprises pétrolières se produisit une nouvelle crise. La dictature de Primo de Rivera promulgua donc la Ley del Monopolio de Petróleos de 1927, qui établit un monopole d'État sur le commerce et la transformation du pétrole, créant l'entreprise d'État CAMPSA. Durant la période de l'entre-deux-guerres commença également le développement de l'énergie hydroélectrique avec la construction des premiers grands barrages. Mais après la Guerre Civile et la victoire de Franco en 1939, l'Espagne souffrit du blocus des Alliés, avec de fréquentes coupures de courant et autres difficultés. Dans ces années il ne fut pas possible de construire de nouvelles centrales hydroélectrique ou thermiques car la priorité était de relever le pays[5].

À mesure que l'économie du pays décollait et que l'Espagne sortait de son isolationnisme, la production d'énergie dut augmenter de nouveau pour soutenir cette croissance, grâce à l'exploitation des lignites galiciens et d'autres charbons nationaux, ainsi qu'à la construction de nouveaux barrages et de raffineries de pétrole. De plus, l'Espagne fut un pays pionnier dans le développement de l'énergie nucléaire pour la production d'électricité, avec l'inauguration de la Centrale nucléaire José Cabrera en 1969. Mais en 1973 survint la première crise du pétrole (voir Premier choc pétrolier), suivie par celle de 1979 (voir Deuxième choc pétrolier), qui perturbèrent gravement l'économie espagnole comme celle du monde entier.

L'ambitieux programme nucléaire espagnol se vit freiné dans les années 1980 par la vague anti-nucléaire déclenchée par la catastrophe nucléaire de Tchernobyl, et la nouvelle politique énergétique se tourna vers d'autres ressources : le gaz naturel, jugé moins polluant. Un gazoduc fut alors construit pour acheminer la fourniture de l'Algérie en passant par le Maroc, ainsi que des stations de regazéification pour recevoir les navires méthaniers qui le transportent sous forme liquide.

Plus récemment, dans les années 1990 et 2000 se répandit la conscience du fait que les sources d'énergie non renouvelables ne sont pas éternelles, ainsi qu'une croissante sensibilité environnementaliste, favorisant le fort développement des nouvelles énergies renouvelables : éolienne principalement, mais aussi solaire (thermique et photovoltaïque), biomasse, etc.

Pour la période récente, voir la section "politique énergétique".

La production nationale d'énergie primaire a évolué comme suit :

La production nationale couvre seulement 27,9 % des besoins du pays en 2019.

Énergies renouvelables

• (es) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en espagnol intitulé « Energía renovable en España » (voir la liste des auteurs).

Les énergies renouvelables n'ont joué en Espagne, jusqu'à la fin du XX^e siècle, qu'un rôle limité dans la satisfaction de la demande d'énergie primaire et d'électricité ; elles étaient principalement représentées par l'énergie hydroélectrique. Cependant, depuis une quinzaine d'années, plusieurs gouvernements ont soutenu le développement des technologies éolienne et solaire.

En 2005, le gouvernement espagnol a approuvé une nouvelle loi dont l'objectif était de produire 30 % de l'énergie nationale à partir des énergies renouvelables jusqu'à parvenir à 20,1 GW en 2010 et 36 GW en 2020[8]. Il est prévu que la moitié de cette énergie provienne du secteur éolien, ce qui éviterait l'émission de 77 millions de tonnes de dioxyde de carbone [9]

En 2011, le gouvernement espagnol a approuvé le Plan National des Énergies Renouvelables qui fixe des objectifs pour la période 2011-2020 de 35 000 MW installés en 2020 en éoliennes terrestres et 3 000 MW en éoliennes offshore[10].

Mais le nouveau gouvernement espagnol de Mariano Rajoy, après son arrivée au pouvoir fin 2011, a suspendu les dispositifs de soutien aux nouveaux projets d'énergies renouvelables : le ministère de l'Industrie a annoncé le 27 janvier 2012 la clôture temporaire du programme de tarifs d'obligation d'achat d'énergies renouvelables pour les nouveaux projets ; les projets déjà approuvés continueront à bénéficier de ces tarifs ; cette suspension est justifiée par la crise économique et surtout par le déficit dû au programme qui s'accumulait dans les comptes des opérateurs, ces derniers n'étant pas autorisés à répercuter les surcoûts d'achat d'énergies renouvelables dans leurs tarifs de vente, mais seulement à comptabiliser ces surcoûts dans des comptes d'attente ; le gouvernement prépare une réforme qui éliminera ces déficits[11], qui atteignent 26 milliards d'euros en 2013 ; l'État a dépensé plus de 50 milliards € d'aides aux renouvelables de 1998 à 2013, avec une hausse de 800 % à partir de 2005 ; le gouvernement annonce son intention de réduire fortement les aides à l'éolien[12]. Cette décision va fortement ralentir le développement des énergies renouvelables ; cependant, les réglementations européennes amèneront l'Espagne à réintroduire tôt ou tard des politiques de soutien[13].

Ci-dessous est figurée l'évolution de la part des énergies renouvelables dans l'approvisionnement du pays en énergie primaire ; on y distingue aussi la dépendance de l'énergie hydroélectrique aux variations climatiques (années sèches ou pluvieuses) qui se voit clairement jusqu'au milieu de la décennie 2000 ; la baisse observée en 2011 provient d'une faible hydraulicité ; en 2012, les précipitations ont été encore plus faibles, mais la progression des autres EnR a compensé le déficit hydraulique ; en 2013 et 2014, la baisse de la consommation (-6,4 % puis -2,2 %) a fait croître la part des EnR ; en 2015, la sécheresse a fait chuter la production hydroélectrique de 27 %, les mauvaises conditions de vent ont réduit la production éolienne, et le redressement de la consommation a contribué à réduire la part des EnR ; en 2016, elle s'est légèrement redressée grâce à une hydraulicité en hausse de 30,6 % ; en 2017, la baisse de 48,4 % de la production hydroélectrique l'a fait chuter à nouveau[e 2]:

Parmi les énergies renouvelables, en dehors des énergies électriques (hydraulique, éolien, solaire) qui sont traitées dans l'article Électricité en Espagne, l'essentiel des ressources provient de la biomasse, utilisée soit directement (combustion de bois ou de déchets agricoles pour le chauffage), soit pour produire des biocarburants tels que l'éthanol ou le biodiesel, ou du biogaz. Selon le Conseil Mondial de l'Énergie (World Energy Council), les ressources en résidus agricoles disponibles étaient estimées à 5,8 Mtep en 2008 (avec un potentiel de 12,8 Mtep), et la production de biocarburants était de 257 kt (kilotonnes) pour l'éthanol (capacité de production : 415 kt) et de 150 kt pour le biodiesel (capacité : 322 kt)[14].

La dépendance énergétique extérieure de l'Espagne est supérieure à la moyenne de l'Union européenne. Le degré d'autosuffisance en énergie primaire (rapport entre production intérieure et consommation totale d'énergie primaire) a été en 2017 de 25,7 %, autrement dit 74,3 % de l'énergie primaire consommée est importée de l'extérieur[e 3]. Dans le tableau suivant est détaillée l'évolution du degré d'autosuffisance :

L'amélioration observée de 2009 à 2013 résulte de la baisse de la consommation d'énergie causée par la crise. La reprise économique à partir de 2014 a fait chuter le degré d'autonomie énergétique et la forte baisse de la production hydroélectrique causée par la sécheresse l'a encore amoindri en 2017.

La consommation espagnole d'énergie primaire par habitant en 2018 était de 2,68 tep, 43 % au-dessus de la moyenne mondiale (1,88 tep) ; pour comparaison, celle de la France était de 3,66 tep, celle de l'Allemagne de 3,64 tep et celle des États-Unis de 6,81 tep[s 1].

Le graphique ci-joint montre la prédominance écrasante du pétrole, ainsi que l'impact profond de la crise de 2008 : la consommation totale a baissé de 11 % entre 2007 et 2009 puis encore de 10,4 % entre 2009 et 2014, avant de remonter de 6,7 % en cinq ans.

La prédominance des combustibles fossiles reste massive, bien que leur part recule légèrement : -5,4 points en 29 ans ; l'accroissement de 35 % de la demande d'énergie primaire a été couvert pour l'essentiel par le gaz naturel et les énergies renouvelables, en particulier le solaire, l'éolien et la biomasse, mais leur progression s'est interrompue de 2013 à 2018.

Les conventions de l'Agence internationale de l'énergie utilisées ici minorent le poids des énergies renouvelables électriques (hydraulique, éolien et solaire) : avec celles de l'EIA (voir bilan énergétique), elles représentent plus de 9 % au lieu de 8,4 % ; les EnR représentent donc en réalité près de 16 % de la consommation d'énergie primaire.

À noter la très forte remontée du charbon en 2011 (+59 %) et en 2012 (+22 %) aux dépens du pétrole et du gaz naturel, du fait de la baisse des prix internationaux du charbon causée par l'effondrement de la consommation de charbon aux États-Unis à la suite du boom du gaz de schiste. Les énergies renouvelables ont légèrement reculé en 2011, la progression du solaire n'ayant pas suffi à compenser la forte baisse de l'hydraulique et celle plus modérée de l'éolien dues aux aléas climatiques ; en 2012, une sécheresse exceptionnelle a fait chuter la production hydroélectrique à un minimum historique, mais la progression de l'éolien et du solaire a permis de compenser cet aléa défavorable ; en 2016 et 2017, une nouvelle sécheresse cause une forte baisse de la production hydroélectrique, et en 2016 de mauvaises conditions de vent font reculer l'éolien.

Importations de pétrole

Provenance du pétrole brut importé en Espagne (millions de tonnes)[17]

Pays	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	% en 2017[e 7]
Mexique	7,18	7,71	5,66	5,93	6,13	8,68	8,94	8,56	8,88	9,23	14,6 %
Nigeria	4,86	5,04	5,40	5,58	6,91	8,43	7,61	9,90	10,82	8,11	14,4 %
Arabie saoudite	5,47	6,40	5,81	6,57	7,66	7,94	8,14	7,24	6,81	6,59	9,7 %
Irak	3,25	1,83	2,25	1,90	3,86	4,87	2,01	1,87	2,16	5,19	nd
Russie	12,74	8,81	8,20	6,58	7,98	8,18	8,13	7,07	7,93	5,07	nd
Libye	4,90	5,96	5,04	6,83	1,16	4,89	2,85	1,43	1,60	2,70	8,3 %
Iran	4,51	6,80	6,27	7,67	7,49	1,10	0	0	0	2,51	6,7 %
Royaume-Uni	0,69	1,43	1,19	0,40	0,16	0	0,40	1,36	1,79	1,79	nd
Algérie	0,39	1,63	1,08	1,01	0,54	1,65	3,18	2,08	2,93	1,52	nd
Venezuela	2,12	1,87	2,68	0,79	0,42	2,58	2,37	2,92	3,19	1,12	nd
Total	60,47	57,51	58,51	52,30	52,46	52,15	58,81	57,87	59,05	64,63	64,17
Variation	-4,9 %	+1,7 %	-10,6 %	+0,3 %	-0,6 %	+12,8 %	-1,6 %	+2,0 %	+9,4 %	-0,7 %

Les totaux par région sont :

• Moyen-Orient : 25,4 % en 2006, 37,2 % en 2011, 13,9 % en 2015, 22,3 % en 2016, 22,5 % en 2017
• Afrique : 31 % en 2006, 27,2 % en 2011, 36,3 % en 2015, 26,8 % en 2016, 32,6 % en 2017
• Europe (y c. Russie) : 24,4 % en 2006, 17,2 % en 2011, 19,6 % en 2015, 15,4 % en 2016, 18,8 % en 2017
• Amérique : 18,5 % en 2006, 16,7 % en 2011, 27,3 % en 2015, 25,4 % en 2016, 26,1 % en 2017[e 7].

Raffineries de pétrole

Raffinerie de Puertollano.

Raffinerie de Gibraltar-San Roque.

L’Espagne compte neuf raffineries:

Localisation	Propriétaire	Nom
Tarragone (Catalogne)	Repsol YPF
Puertollano (Castille-La Manche)	Repsol YPF	Refinería de Puertollano
Carthagène (Murcie)	Repsol YPF
Bilbao (Pays basque)	Petronor[18]
La Corogne (Galice)	Repsol YPF
Castellón (Communauté valencienne)	BP	BP Oil Refinería de Castellón, S.A.U.
Huelva (Andalousie)	Cepsa	Refinería La Rábida
San Roque (Andalousie)	Cepsa	Refinería de Gibraltar-San Roque
Santa Cruz de Tenerife (Îles Canaries)	Cepsa	Refinería de Santa Cruz de Tenerife

Importations-exportations

Les importations de gaz naturel ont atteint 389,29 TWh en 2017 (+6,8 %)[e 12] :

Répartition des importations par pays de provenance (TWh)

Pays	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	% 2017
Algérie	139,68	128,36	121,47	135,80	150,19	192,04	211,89	218,75	207,0	188,01	48,2 %
Nigeria	83,30	44,27	75,49	70,70	54,84	37,11	31,65	43,32	52,8	48,59	12,5 %
Pérou	nd	nd	nd	nd	nd	16,90	13,97	10,79	20,15	39,51	10,1 %
Qatar	51,57	45,67	59,07	46,62	40,96	40,64	35,04	34,02	28,94	38,98	10,0 %
Norvège	27,58	35,31	33,77	29,42	40,77	13,37	14,06	32,13	38,42	38,60	9,9 %
France	nd	nd	nd	nd	nd	45,56	49,23	12,8	7,8	15,56	4,0 %
États-Unis	-	-	-	-	-	-	-	-	0,85	8,54	2,2 %
Trinité-et-Tobago	50,20	44,93	32,31	24,89	23,96	22,44	23,48	12,75	7,31	6,12	1,6 %
Total	410,13	369,39	371,50	358,99	354,64	376,18	384,68	364,95	365,02	389,69	100 %

NB : la rubrique "France" regroupait en 2013-2014 des importations par gazoducs en provenance de Norvège, Pays-Bas, etc., qui figuraient jusqu'en 2012 dans les importations de ces pays ; les importations par méthaniers restent bien entendu attribuées à leur pays d'origine ; en 2015, les importations de Norvège via la France sont à nouveau isolées.

gazoducs transméditerranéens : en bleu, le gazoduc Medgaz de Hassi-R'Mel à Almeria.

La majorité de ces importations (53 % en 2017) se font par gazoducs depuis la France (22 %), le Portugal et surtout l'Algérie (gazoducs Magreb 42 % et Medgaz 36 %), le reste par méthanier sous forme de GNL. En 2017, 216 cargaisons de méthaniers ont été réceptionnées, avec une cargaison moyenne de 852 GWh ; les terminaux de Barcelone, Huelva et Bilbao ont reçu les volumes les plus importants. Les gazoducs Magreb et Medgaz qui acheminent le gaz algérien depuis 2011 représentent les principaux points d'entrée du gaz en Espagne. Les exportations ont baissé de 28 % à 30,75 TWh, surtout vers le Portugal (29,85 TWh, -18 %) et vers la France (0,89 TWh, -86 %)[e 13].

Le gazoduc Medgaz comporte une section à terre de 547 km de Hassi R'Mel au port de Beni Saf, puis une section sous-marine de 200 km jusqu'à Almeria. Sa capacité est de 8 milliards de m³/an.

Le projet de gazoduc Midi-Catalogne (Midcat) doublerait la capacité de transport de gaz d'Espagne vers la France, grâce à 224 kilomètres de nouvelles canalisations à travers les Pyrénées ; ce projet nécessiterait 3,1 milliards d'euros d'investissements, dont 2,7 milliards à la charge de la France ; l'Espagne pousse ce projet pour rentabiliser ses terminaux méthaniers qui tournent au ralenti. La Commission de régulation de l’énergie (CRE) critique en 2016 ce projet dont les études préparatoires sont financés par l'Union européenne : selon la CRE, la France est aujourd'hui bien interconnectée avec ses voisins et l'utilité de ce projet n'est pas démontrée[19].

L'approvisionnement de l'Espagne en énergie primaire provient de la production locale et d'importations, dont il faut soustraire les exportations et les soutes internationales, puis ajouter ou retrancher les variations de stocks.

Ces ressources sont ensuite transformées (moyennant des pertes de transformation et de transport) par la filière énergétique, puis consommées pour des usages non énergétiques (bitume, chimie, …) ou énergétiques : consommation finale d'énergie par les utilisateurs.

Tous ces flux peuvent se résumer en un tableau de bilan énergétique :

Les consommations de la branche énergie sont surtout les pertes de conversion (21 %) et les consommations propres des installations de production et de transport d'énergie (8 %).

Le graphique ci-contre montre la progression quasi continue des consommations de pétrole, de gaz et d'électricité jusqu'à 2007. Mais la crise de 2008 a causé une chute très importante des consommations : -21,6 % entre 2007 et 2013, suivie d'une reprise : +7,3 % entre 2013 et 2017[e 6].

Les usages non énergétiques ont représenté 4,89 Mtep en 2017, soit 5,5 % du total[e 3].

Les énergies renouvelables électriques ont produit 31,7 % de l'électricité du pays en 2017[e 18], soit 7,2 % de la consommation finale ; avec les EnR thermiques (6,4 %), les énergies renouvelables couvrent au total 13,6 % de la consommation finale d'énergie.

La part des énergies renouvelables dans la consommation finale brute d'énergie, calculée selon les règles de la Directive 2009/28/CE (avec correction des variations climatiques), est passée de 8,3 % en 2004 à 10,7 % en 2008, 13,8 % en 2010, 16,2 % en 2015, 17,4 % en 2016 et 17,5 % en 2017[e 19].

La répartition de la consommation finale énergétique en 2018 est la suivante[3] :

• transport : 39,8 %
• industrie : 24,8 %
• résidentiel : 18,3 %
• tertiaire : 13,3 %
• agriculture et pêche : 3,4 %
• non spécifié : 0,4 %.

La répartition modale de la consommation d'énergie des transports a évolué comme suit :

La répartition par sources d'énergie de la consommation du secteur résidentiel s'est profondément modifiée :

La répartition par usages de la consommation résidentielle est très différente de la répartition moyenne dans l'Union européenne, pour l'essentiel du fait des facteurs climatiques :

Évolution de la production électrique en Espagne en TWh (1980-2011)
source données : EIA

Centrale thermique de Teruel (Province de Teruel)

La production d'électricité en Espagne se caractérise par la prépondérance des centrales thermiques à combustibles fossiles, principalement à charbon et fioul à l'origine, en partie remplacées par le gaz naturel depuis la création de nombreuses centrales à cycle combiné : les combustibles fossiles totalisaient 37,9 % en 2016. Les centrales à gaz ont couvert 27 % de la demande en 2009, devenant la principale source de production électrique, puis sont redescendues à 17 % en 2014, grâce à la baisse de la demande causée par la crise de 2008, à la baisse des prix du charbon qui est repassé en tête avec 19,8 % en 2011 mais ramené à 14,3 % en 2016, et à la forte croissance des énergies renouvelables qui en 2016 produisaient 38,2 % de l'électricité du pays. La production d'énergie hydraulique varie avec les années, en fonction des précipitations (exceptionnellement faibles en 2012 et en 2015), et la couverture de la demande par les autres renouvelables est en progression, stimulée par les subventions accordées par les gouvernements successifs jusqu'en 2012, puis supprimées. Ainsi, tandis qu'en 2005 l'énergie éolienne produisait 7,7 % de l'électricité du pays, en 2016 elle atteignait 18,2 %, et le solaire 4,9 %. Par ailleurs, les 6 centrales nucléaires espagnoles ont vu leur part dans la production électrique faiblir progressivement du fait du gel du parc nucléaire dû au moratoire nucléaire de 1983, alors que la production totale continuait sa croissance au cours des dernières décennies : elles sont passées de 35 % en 1996 à 21,4 % en 2016[22].

La politique énergétique des pays développés tente de concilier les objectifs de sécurité d'approvisionnement, de contribution de l'énergie à l'amélioration de la compétitivité économique, avec l'intégration des objectifs environnementaux, particulièrement ceux qui concernent les émissions de gaz à effet de serre.

En 1983, le gouvernement socialiste de Felipe González promulgua un moratoire nucléaire (encore en vigueur); alors commença la discussion sur le devenir de l'énergie nucléaire. De nouveau en 2005, avec un gouvernement socialiste et face à la montée des prix des combustibles fossiles importés, se rouvrit le débat sur la nécessité de l'énergie nucléaire, qui continue à être rejetée par le PSOE (et d'autres groupes politiques) et les écologistes, comme ils indiquent que continuent à exister des raisons de poids qui incitent à renoncer à l'énergie nucléaire : les problèmes de sécurité, la future pénurie d'uranium et la difficile gestion des déchets radioactifs annuleraient les avantages des centrales nucléaires, préconisant la fermeture des centrales existantes et la non-construction de nouvelles[23].

À partir du milieu des années 1990, cependant, la politique énergétique s'orienta vers la stimulation des énergies renouvelables, avec un système de primes qui a provoqué le décollage de ces technologies, dont l'énergie éolienne constitue l'exemple de succès le plus accompli, puisqu'en 2016 elle couvre 18,2 % de la demande électrique[22]. Mais le gouvernement Rajoy a supprimé ces primes en 2012, stoppant le développement des énergies renouvelables.

Entre 2004 et 2007, les gouvernements de plusieurs communautés autonomes approuvèrent des lois telles que la Ley de Fomento de las Energías Renovables d'Andalousie[24], qui rendent obligatoire l'installation de panneaux solaires sur les bâtiments de logements de construction neuve ou qui doivent subir une rénovation intégrale, à usage de chauffage et eau chaude, afin de réduire la dépendance du gaz naturel, du gazole et du butane. Cette mesure avait déjà été adoptée antérieurement par les conseils municipaux de diverses cités comme Madrid et Barcelone.

En juillet 2021, le gouvernement espagnol lance un programme de 4,3 milliards € de fonds publics d'ici à 2023 pour impulser la transformation de l'industrie automobile espagnole vers la production de véhicules non polluants et la réorientation de tout le secteur vers la mobilité verte. Financé essentiellement à travers les fonds « Next Generation UE », ce programme devrait servir de levier pour débloquer les investissements des fabricants et capter jusqu'à 19,7 milliards € de fonds privés. Volkswagen annonce son intention de profiter des aides publiques pour localiser en Espagne une troisième « gigafactory » de batteries (après l'Allemagne et la Suède), et de produire dans la péninsule 500 000 véhicules électriques par an pour les marques du groupe à partir de 2025[25].

Les émissions de CO₂ de l'Espagne atteignaient 5,33 tonnes par habitant en 2018, supérieures de 21 % à la moyenne mondiale : 4,42 tonnes (France : 4,51 ; Allemagne : 8,40 ; États-Unis : 15,03)[s 1].

L'AIE fournit également les émissions de 2019 : 229,9 MtCO₂, en recul de 7,6 % par rapport à 2018[h 1] ; par habitant : 4,88 tCO₂[h 2].

• (es) Cet article est partiellement ou en totalité issu des articles intitulés en espagnol « Energía en España » (voir la liste des auteurs) et « Energía eólica en España » (voir la liste des auteurs).