Le Fel

Dans la moitié nord du département de l'Aveyron, la commune du Fel s'étend sur 24,89 km². Elle est bordée au sud par le Lot sur plus de six kilomètres.

Sur les hauteurs dominant la vallée du Lot, le bourg du Fel est desservi par la route départementale (RD) 573E.

Le territoire communal est desservi par les RD 107, 573 et 920.

Le sentier de grande randonnée GR 465A, variante du GR 465, traverse le territoire communal sur environ quatorze kilomètres.

Carte du Fel et des communes avoisinantes.

Le Fel est limitrophe de six autres communes, dont deux dans le département du Cantal. Au sud-ouest, son territoire est distant d'environ 150 mètres de celui de Junhac, également dans le Cantal. Au nord-est, la commune de Campouriez n'est distante que de 600 mètres.

Communes limitrophes du Fel

	Saint-Hippolyte
Montsalvy (Cantal)		Entraygues-sur-Truyère
Vieillevie (Cantal), Sénergues	Espeyrac

La commune est drainée par le Lot, le ruisseau de Palefer, le ruisseau des Garrigues, le ruisseau de Crozafon, le ruisseau de Portez, le ruisseau de Solinhac, le ruisseau du Roucan et par divers petits cours d'eau[1].

Le Lot prend sa source à 1272 m d’altitude sur la montagne du Goulet (nord du Mont Lozère), dans la commune de Cubières (48), et se jette dans la Garonne à Monheurt (47), après avoir parcouru 484 km et traversé 129 communes[2].

La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le 1^er janvier 2017, en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont[3]^,[4]^,[5].

La commune bénéficie d’un « climat océanique altéré », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type, qui concerne la moitié ouest du département de l'Aveyron, constitue une transition entre le climat océanique franc et le climat océanique dégradé. La température moyenne annuelle est assez élevée (12,5 °C) avec un nombre de jours froids faible (entre 4 et 8 par an)[6].

Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000[7]. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre[6]. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales[8]. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Aurillac, qui se trouve à 31 km à vol d'oiseau de la commune[9], où la température moyenne annuelle évolue de 10,2 °C pour la période 1971-2000[10], à 10,2 °C pour 1981-2010[11], puis à 10,8 °C pour 1991-2020[12].

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée[13].

Un espace protégé est présent sur la commune : Les Coteaux du Fel, une réserve naturelle régionale, d'une superficie de 83,5 ha[14].

Sites Natura 2000 sur le territoire communal.

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones spéciales de conservation (ZSC) et de Zones de protection spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[15].

Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats »[16] :

• La « Haute vallée du Lot entre Espalion et Saint-Laurent-d'Olt et gorges de la Truyère, basse vallée du Lot et le Goul », d'une superficie de 5 653 ha, comprend une partie de la vallée du Lot ainsi que deux de ses affluents : la Truyère et le Goul. Le site est remarquable d'une part du fait de la présence de deux espèces d'intérêt communautaire, la Loutre d'Europe et le Chabot, et de plusieurs habitats aquatiques et forestiers d'intérêts communautaires qui se rapportent aux trois entités paysagères du site[17].

et un sur la commune au titre de la « directive Oiseaux »[16] :

• Les « Gorges de la Truyère », d'une superficie de 16 681 ha, où douze espèces de l'annexe 1 se reproduisent régulièrement sur le site, parmi lesquelles huit espèces de rapaces[18].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal duFel comprend trois ZNIEFF de type 1[Note 2]^,[19] :

• les « Pentes boisées de Banroques » (377,4 ha), couvrant 3 communes du département[20]
• la « Rivière Lot (partie Aveyron) » (2 552 ha), couvrant 33 communes dont 30 dans l'Aveyron, 2 dans le Cantal et 1 dans la Lozère[21];
• la « Vallée du Lot » (2 322 ha), couvrant 6 communes dont 2 dans l'Aveyron et 4 dans le Cantal[22]

et deux ZNIEFF de type 2[Note 3]^,[19] :

• la « Vallée de la Truyère, du Goul et de la Bromme » (8 876 ha), qui s'étend sur 18 communes dont 12 dans l'Aveyron et 6 dans le Cantal[23];
• la « Vallée du Lot (partie Aveyron) » (19 239 ha), qui s'étend sur 47 communes dont 39 dans l'Aveyron, 5 dans le Cantal, 2 dans le Lot et 1 dans la Lozère[24].

• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 de la commune.
• 
  Carte des ZNIEFF de type 2 de la commune.

Le Fel est une commune rurale[Note 4]^,[25]. Elle fait en effet partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[26]^,[27]. La commune est en outre hors attraction des villes[28]^,[29].

Infrastructures et occupation des sols de la commune duLe Fel.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (60,8 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (62,6 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (58,4 %), zones agricoles hétérogènes (20,7 %), prairies (18,5 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (2,4 %)[30].

La commune disposait en 2017 d'une carte communale approuvée[31].

Le territoire de la commune duFel est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité faible). Il est également exposé à deux risques technologiques, le transport de matières dangereuses et et la rupture d'un barrage, et à deux risques particuliers, les risques radon et minier[32]^,[33].

Zones inondables de la commune duFel.

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement du Lot. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et 4 décembre 2003 (dans le bassin du Lot, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn) et au 28 novembre 2014 (bassins de la Sorgues et du Dourdou)[34]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) Lot amont[35], approuvé le 21 décembre 2007[36].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité moyenne[37].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont liés à la présence de cavités souterraines localisées sur la commune[38]^,[39].

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic. Un accident se produisant sur une telle infrastructure est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[40].

Sur le département de l’Aveyron on dénombre huit grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 64 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages[41].

La commune est concernée par le risque minier, principalement lié à l’évolution des cavités souterraines laissées à l’abandon et sans entretien après l’exploitation des mines[42].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune duFel est classée à risque moyen à élevé[43]. Un décret du 4 juin 2018 a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique[44] et a été complété par un arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 3, à savoir zone à potentiel radon significatif[45].

La commune duFel est membre de la communauté de communes Comtal Lot et Truyère[47], un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Espalion. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux[48].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Rodez, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie[47]. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Lot et Truyère pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015[49], et de la première circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010[50].

• 
  Le Fel dans l'intercommunalité en 2020.
• 
  Le Fel dans le canton de Lot et Truyère en 2020.
• 
  Le Fel dans l'arrondissement de Rodez en 2020.

Le conseil municipal du Fel, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours[51] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage[52]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 11. La totalité des onze candidats en lice[53] est élue dès le premier tour, le 15 mars 2020, avec un taux de participation de 74,34 %[54]. Jean-François Albespy, maire sortant, est réélu pour un nouveau mandat le 25 mai 2020[55].

Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire[56]. Deux sièges sont attribués à la commune au sein de la communauté de communes Comtal Lot et Truyère[57].

• Artignan D., Cottard F. (2003) – Éléments à prendre en compte pour l’évaluation des impacts environnementaux dans l’élaboration d’un Plan de Prévention des Risques Miniers (PPRM). Rapport BRGM/RP-52049-FR, 46 p., 5 fig., 2 tabl., 10 phot..
• Zefir Bòsc, La vigne et le vin du Fel et d'Entraygues : historique, tènements viticoles, travail, production, commerce, désastres, renouveau et métrologie ancienne, Espeyrac, Z. Bosc, 1995, 415 p., ill., couv. ill. en coul. ; 24 cm (ISBN 2-9509157-0-1, notice BnF n^o FRBNF37018999)
• Patrice Thébault (photogr. Patrice Thébault), Potier, Souyri, Éd. Au fil du temps, 2011, 1 vol. (non paginé 48 p.) : nombreuses ill., couv. ill. ; 15 cm (ISBN 978-2-918298-10-6, notice BnF n^o FRBNF42758349)
• (oc + fr) Christian-Pierre Bedel (préf. Jacques Blanc), Entraigas : Enguialés-Lo Fèl, Espeirac, Golinhac, Sent-Ipòli / Christian-Pierre Bedel e los estatjants del canton d'Entraigas, Rodez, Mission départementale de la culture, coll. « Al canton », 1995, 240 p., ill., couv. ill. ; 28 cm (ISBN 2-907279-22-X, ISSN 1151-8375, notice BnF n^o FRBNF36688566)

• Vins d'Entraygues-et-du-fel
• Liste des communes de l'Aveyron

• Site Officiel de la commune
• Le Don du Fel : Pôle Européen - Céramique Contemporaine
• Insee - Chiffres clés : Le Fel.

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