Politique aux Comores
Le système politique de l'Union des Comores est celui d'une république fédérale à régime présidentiel, multipartite et largement décentralisée, où le président est à la fois chef de l'État et chef du gouvernement. Le pouvoir exécutif est aux mains du gouvernement tandis que le pouvoir législatif fédéral est partagé entre le gouvernement et le parlement. La Constitution prévoit qu'un représentant de chacune des îles accède tous les quatre ans au poste de président du gouvernement. La Grande Comore a été représentée entre 2002 à 2006 et Anjouan l'a été de 2006 à 2010. Depuis, le représentant de Mohéli Ikililou Dhoinine, a accédé à la magistrature suprême et c'est lui qui est actuellement en poste. Considérant que Mayotte fait partie intégrante de son territoire, la constitution de l'Union des Comores a prévu dans sa Constitution que cette présidence tournante échoie à l'île aux Parfums en 2016. La constitution prévoit qu'un Mahorais devienne président en 2016. Alors que Mayotte est devenu département français, une période de vacance ou un problème constitutionnel naîtra de cette situation. Le journaliste Hakim Ali Saïd s'est présenté comme candidat[1]. Le , à la suite d'élections partielles dans 13 bureaux de l'île d'Anjouan, complétant les élections générales du , la vice-présidente de la CENI a annoncé la victoire d'Azali Assoumani au poste de Président, dans une grande confusion provoquée par le départ sans explication du Président de la CENI et de quelques-uns de ses collègues[2].
Pouvoir exécutif
| Fonction | Nom | Parti | Depuis |
|---|---|---|---|
| Président | Azali Assoumani | Convention pour le renouveau des Comores |
La présidence est assurée par un ressortissant de chaque île à tour de rôle. Les prérogatives du président de l'Union sont la politique extérieure et la défense. La fonction de Premier ministre a été abolie. Les îles disposent d'une large autonomie portant sur l'économie, les impôts, la santé, la justice, etc.
Les rivalités entre les îles et le pouvoir central ont perturbé la vie institutionnelle de l'île, notamment la prise de contrôle d'Anjouan par le colonel Bacar, terminée par une intervention militaire de l'Union africaine en 2008.
La révision de la Constitution exacerbe les tensions entre le pouvoir central et l'île de Mohéli, dont devrait être issu le président succédant à M. Sambi[3].
Un référendum constitutionnel tenu le , approuvé officiellement par 93,8 % des suffrages exprimés avec une participation de 52,7 % des inscrits[4], renforce les pouvoirs du président de l'Union, ceux des îles devenant des « gouverneurs » aux pouvoirs réduits et les assemblées des îles deviendront les « conseils » des îles avec des députés devenus « conseillers ».
Le mandat du président Sambi est prolongé d'un an et ceux des présidents des îles réduits d'un an pour être tous renouvelables en 2011. L'islam deviendra « religion d'État », alors que la Constitution actuelle le définit seulement comme « inspirateur des règles et principes qui régissent l'Union des Comores »[5].
Pouvoir législatif
L'Assemblée nationale est composée d'une seule chambre de 33 membres dont 18 élus dans des circonscriptions à siège unique et 15 représentants des assemblées régionales élus au suffrage indirect. Les membres sont élus pour cinq ans.
- L'assemblée de Grande Comore possède 20 membres.
- L'assemblée d'Anjouan possède 25 membres.
- L'assemblée de Mohéli possède 10 membres.
Partis politiques et élections
| FNR | Forum nationale de reprise | Pro-fédéral |
| NJ | Front national pour la justice | Islamiste |
| RND | Rassemblement national pour la développement | Conservateur |
| UCP | Union comorienne pour le progrès | |
| UNF | Front national uni | Anti-Abdallah |
| FNUK-Unikom | Front national Uni des Komoriens - Union des Komoriens | Anti-Soilih |
| MLIC | Mouvement pour la libération des Îles Comores | Indépendantiste |
| PB | Parti blanc | Officiellement le RDPC |
| PV | Parti vert | Officiellement l'UDC |
| RDPC | Rassemblement démocratique du peuple comorien | Démocrate |
| UDC | Union démocratique des Comores | Conservateur |
| MDA | Mouvement démocratique pour l'avenir des Comores | Démocrate |
| DD | Duja dzima |
Pouvoir judiciaire
La Cour suprême compte deux membres nommés par le président, deux membres élus par l'Assemblée fédérale et un par le Conseil de chaque île.
Relations internationales
Le pays entretient une relation compliquée avec la France, en raison du contentieux sur Mayotte. La France et l'Union des Comores ont néanmoins signé en 2010 un nouvel accord de défense, alors que la coopération militaire était suspendue depuis le coup d'État d’Azali Assoumani en 1999[6].
Sous la présidence Sambi, le pays s'est fortement rapproché des pays arabes (Libye, Koweït), de l'Iran, ainsi que de la Chine.
Notes et références
- « Hakim Ali Said vise la présidence de l’Union des Comores », sur Comores Info (consulté le )
- « Présidentielle aux Comores: la numéro 2 de la Céni donne Assoumani vainqueur »
- « Bisbilles pouvoir central comorien/gouvernement de Mohéli », African Manager, (consulté le )
- « Africa Intelligence : l'information exclusive sur l'Afrique », sur Africa Intelligence (consulté le ).
- « Comores : Un référendum constitutionnel le 22 mars », Afrique en ligne, (consulté le )
- « Un nouvel accord de défense rapproche Paris et Moroni », Jeune afrique, (consulté le )
