Gouvernement Ilunga

Le gouvernement Ilunga est le gouvernement de la République démocratique du Congo du au . Le chef du gouvernement est le Premier ministre Sylvestre Ilunga.

Gouvernement Ilunga

Troisième République

Président Félix Tshisekedi
Premier ministre Sylvestre Ilunga
Formation
Fin
Durée 1 an, 7 mois et 20 jours
Composition initiale
Coalition FCC/PPRD-CASH/UDPS
Ministres 66
Femmes 13
Hommes 53
Représentation
Assemblée nationale
388  /  500

Tshibala Lukonde

Il s'agit du premier gouvernement créé sous la présidence de Félix Tshisekedi. Il est renversé par un motion de censure le 27 janvier 2021.

Nomination

Félix Tshisekedi, nouvellement élu Président de la République démocratique du Congo, nomme Sylvestre Ilunga au poste de Premier ministre le , quatre mois après son élection, à la suite d'âpres négociations avec son prédécesseur Joseph Kabila[1].

La composition du nouveau gouvernement est dévoilée trois mois plus tard, le , après de difficiles négociations avec la plate-forme de l'ancien président, qui a obtenu la majorité au Parlement. Comportant 76,9 % de personnalités n'ayant jamais pris part à aucun gouvernement, il compte 66 membres, dont une majorité (42 membres) issue du Front commun pour le Congo (FCC), plate-forme pro-Kabila, les 23 autres étant issus du Cap pour le changement (Cach), pro-Tshisekedi[2].

Les pro-Kabila conservent la main sur certains ministères régaliens, tels la Justice (Célestin Tunda Ya Kasende) et la Défense (Aimé Ngoy Mukena), bien que nombre d'entre eux soient des figures nouvelles. La plateforme Cach du président Tshisekedi obtient quant à elle l'Intérieur (Gilbert Kankonde Malamba) et les Affaires étrangères (Marie Tumba Nzeza). Enfin, le ministère des Finances est confié à José Sele Yalaghuli, considéré comme proche de l'ancien Premier ministre Augustin Matata Ponyo[2].

La proportion de femmes dans le gouvernement s'élève à 17 % : treize femmes sont ainsi nommées, la plupart peu connue du grand public. Le Premier ministre Sylvestre Ilunga reconnaît que ce nombre est peu élevé, mais remarque cependant que certaines d'entre elles ont des ministères clés, telles Élysée Munembwe au Ministère du Plan, ou Marie Tumba Nzeza aux Affaires étrangères[2],[3].

Le nouveau gouvernement prend ses fonctions le [4].

Critiques

Dès sa nomination, le gouvernement est critiqué à cause du nombre important de ses membres, notamment par Jean-Pierre Bemba, alors chef de la coalition d'opposition Lamuka, ainsi que par Valery Madianga de l'Observatoire de la dépense publique (Odep), pour lesquels le nombre important de ministres risque de peser sur le budget de l'État[2].

Changements

Le 11 juillet 2020, après avoir été critiqué pour avoir envoyé une lettre au Parlement dans le but d'approuver des réformes juridiques proposées par des députés de sa famille politique, le FCC, sans en informer le gouvernement, le ministre de la Justice Célestin Tunda Ya Kasende, arrêté brièvement le 26 juin pour des accusations de « faux et usage de faux », démissionne de ses fonctions, dans un contexte de fortes tensions au sein de la coalition au pouvoir[5],[6].

Motion de censure et renversement

Le premier ministre Sylvestre Ilunga Ilunkamba est l'objet d'une motion de censure signée par 301 députés nationaux et déposée à l'Assemblée nationale le 22 Janvier 2021. Il lui est reproché ainsi qu'à son gouvernement d'avoir échoué dans la mise en œuvre du programme de gouvernement pour lequel ils ont été investis[7]. Le 27 janvier 2021, sur convocation du bureau d'âge de l’Assemblée nationale, les députés ont voté à une majorité écrasante en faveur de la motion de censure. Sur les 382 députés présents à l’ouverture de la séance, 367 se sont prononcés en faveur de la chute du Premier ministre et de son gouvernement, 7 deputés ont voté contre, 2 se sont abstenus et 1 bulletin nul.[8]. Sylvestre Ilunga démissionne le lendemain[9].

Composition

Le gouvernement est composé de[10] :

Premier ministre
Image Fonction Nom Parti politique
Premier ministre Sylvestre Ilunga PPRD/FCC

Vice-Premiers ministres
Image Fonction Nom Parti politique
Vice-Premier ministre, Ministre de l'Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières Gilbert Kankonde Malamba UDPS/CASH
Vice-Premier ministre, ministre du Budget Jean-Baudouin Mayo Mambeke UNC/CACH
Vice-Premier ministre, ministre du Plan Élysée Munembwe Tamukumwe AABC/FCC
Vice-Premier ministre, ministre des Infrastructures et Travaux publics Willy Ngoopos Sunzhel PPRD/FCC

Ministres d’État
Image Fonction Nom Parti politique
Ministre d’État, ministre des Affaires étrangères Marie Tumba Nzeza UDPS/CACH
Ministre d’État, ministre de la Coopération internationale, intégration régionale et Francophonie Pépin Guillaume Manjolo ULDC/FCC
Ministre d’État, ministre des Hydrocarbures Rubens Mikindo Muhima UDPS/CACh
Ministre d’État, ministre de la Décentralisation et Réformes institutionnelles Azarias Ruberwa RCD/GOMA
Ministre d’État, ministre des Ressources hydrauliques et de l’Électricité Eustache Muhanzi Mubembe UNC / CACH
Ministre d’État, ministre de l’Emploi, Travail et Prévoyance sociale Nene Nkulu Ilunga
Ministre d’État, ministre de l’Enseignement primaire, secondaire et technique Willy Bakonga Wilima
Ministre d’État, ministre du Genre, Famille et Enfant Béatrice Lomeya Atilite
Ministre d’État, ministre de l’Urbanisme et Habitat Pius Muabilu Mbayu Mukala
Ministre d’État, ministre de la Communication et Médias David Jolino Diwanpovesa Makelele ma-Muzingi

Ministres
Image Fonction Nom Parti politique
Ministre de la Défense et des Anciens combattants Aimé Ngoy Mukena
Ministre de Fonction publique Yollande Ebongo Bosongo
Ministre des Finances José Sele Yalaghuli
Ministre de l’Économie nationale Acacia Bandubola Mbongo
Ministre du Portefeuille Clément Kuete Nymi Bemuna
Ministre du Commerce extérieur Jean-Lucien Bussa Tongba
Ministre des Mines Willy Kitobo Samsoni
Ministre des Postes, Télécommunications et Nouvelles technologies de l’information et de la communication Augustin Kibassa Maliba
Ministre de la Santé Eteni Longondo
Ministre des Droits humains André Lite
Ministre des Relations avec le Parlement Déogratias Nkusu Kunzi Bikawa
Ministre de l'Environnement et Développement durable Claude Nyamugabo Bazibuhe
Ministre des Transports et Voies de communications Didier Mazengu Mukanzu
Ministre de l’Agriculture Jean Joseph Kasonga Mukuta
Ministre de la Pêche et Élevage Jonathan Bialosuka Wata
Ministre du Développement rural Guy Mikulu Pombo FCC/AAAC
Ministre des Affaires sociales Rose Boyata Monkaju
Ministre des Actions humanitaires et Solidarité nationale Steve Mbikayi Mabuluki FCC/AFDC-A
Ministre de l’Enseignement supérieur et universitaire Thomas Luhaka Losendjola ML/FCC
Ministre de la Recherche Scientifique José Mpanda Kabangu ADRP/FCC
Ministre des Affaires foncières Aimé Sakombi Molendo CACH/UNC
Ministre de l’Industrie Julien Paluku Kahongya
Ministre de la Formation professionnelle John Ntumba Panumankole
Ministre de l’Aménagement Aggée Aje Matembo Toto
Ministre des PME Justin Kalumba Mwana Ngongo
Ministre de la Jeunesse Eraston Kambale Tsongo
Ministre des Sports Marcel Amos Mbayo Kitenge
Ministre du Tourisme Yves Bunkulu Zola
Ministre de la Culture Jean-Marie Lukunji Kikuni
Ministre près le Président de la République André Kabanda Kana
Ministre près le Premier ministre Jacqueline Penge Sanganyoi
Ministre auprès du ministre de la Défense Sylvain Mutombo Kabinga
Ministre auprès du ministre de l’Intérieur Eyrolles Michel Mvunzi Meya
Ministre chargée des personnes vivant avec handicap Irène Esambo Diata

Vice ministres
Image Fonction Nom Parti politique
Vice-ministre de la Justice Bernard Takahishe Ngumbi
Vice-ministre de l'Intérieur Innocent Bokele Walaka
Vice-ministre du Plan Freddy Kita MPPS
Vice-ministre du Budget Félix Momat Kitenge
Vice-ministre des Affaires étrangères et des Congolais de l’Étranger Raymond Tchedya Patay
Vice-ministre de la Coopération internationale et régionale Valery Mukasa Mwanabute
Vice-ministre des Hydrocarbures Moussa Mondo FCC/PPRD
Vice-ministre des Ressources hydrauliques et de l'Électricité Papy Pungu Lwamba FCC/PPRD
Vice-ministre de l'Enseignement primaire, secondaire et technique Didier Budimbu Ntubuanga
Vice-ministre Près le Ministre des Finances Mata M'elanga Junior
Vice-ministre de l’Économie nationale Didier Lutundula Okito
Vice-ministre des Mines Alpha Denise Lupetu Tshilumbayi
Vice-ministre de la Santé Albert Mpeti Biyombo
Vice-ministre de l'Environnement Dr Jeanne Ilunga Zaina
Vice-ministre de l'Enseignement supérieur et universitaire Liliane Banga Lwaboshi
Vice-ministre des Transports et voies de communication Jacques Yuma Kipuka
Vice-ministre de la Formation professionnelle Germain Kambinga Katomba

Références
  1. Joan Tilouine, « La République démocratique du Congo a enfin un premier ministre », sur lemonde.fr,
  2. « RDC: le nouveau gouvernement est enfin dévoilé », sur rfi.fr,
  3. « Qui sont les femmes du premier gouvernement Tshisekedi ? », sur bbc.com,
  4. AfricaNews, « RDC : le gouvernement de coalition Tshisekedi-Kabila investi », sur Africanews (consulté le )
  5. « Le ministre de la Justice congolais arrêté, en pleine crise politique », sur lexpress.fr,
  6. « Le ministre de la Justice congolais arrêté, en pleine crise politique », sur lexpress.fr,
  7. Deutsche Welle (www.dw.com), « RDC : motion de censure contre le Premier ministre | DW | 25.01.2021 », sur DW.COM (consulté le )
  8. Jeune Afrique, « RDC : comment les députés ont obtenu la destitution du Premier ministre, Sylvestre Ilunga Ilunkamba », sur JeuneAfrique.com, (consulté le )
  9. Rose-Marie Bouboutou, « Démission du Premier ministre Sylvestre Ilunga Ilukamba de la RDC : qu'est-ce qui vient de se passer et pourquoi c'est important ? », .
  10. Diplomatie.gouv.fr, Composition du gouvernement de la RDC
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