Gouvernement Dăncilă

Le gouvernement Dăncilă (en roumain : Guvernul Viorica Dăncilă), est le gouvernement de la Roumanie entre le et le , sous la 8e législature de la Chambre des députés et du Sénat.

Gouvernement Dăncilă
(ro) Guvernul Viorica Dăncilă

Roumanie

La Première ministre Viorica Dăncilă.
Président Klaus Iohannis
Première ministre Viorica Dăncilă
Élection 11 décembre 2016
Législature 8e
Formation
Fin
Durée 1 an, 9 mois et 6 jours
Composition initiale
Coalition PSD-ALDE (2018-2019)
PSD (2019)
Ministres 26
Femmes 8
Hommes 18
Représentation
Chambre des députés (2018-2019)
174  /  329
Sénat (2018-2019)
76  /  136
Chambre des députés (2019)
132  /  329
Sénat (2019)
69  /  136

Il est dirigé par la sociale-démocrate Viorica Dăncilă, dont le parti est arrivé en tête aux élections de 2016. Il succède au gouvernement de Mihai Tudose, contraint à la démission par le Parti social-démocrate. Il est remplacé par le gouvernement du libéral Ludovic Orban, après l'adoption d'une motion de censure par le Parlement.

Historique du mandat

Dirigé par la nouvelle Première ministre social-démocrate Viorica Dăncilă, ce gouvernement est constitué et soutenu par une coalition de centre gauche entre le Parti social-démocrate (PSD) et l'Alliance des libéraux et démocrates (ALDE)[1],[2]. Ensemble, ils disposent de 167 députés sur 329, soit 50,8 % des sièges de la Chambre des députés, et 76 sénateurs sur 136, soit 55,9 % des sièges du Sénat[3].

Il est formé à la suite de la démission de Mihai Tudose, au pouvoir depuis , et succède à son gouvernement, constitué et soutenu par une coalition identique.

Formation

Le , le président Klaus Iohannis charge la députée européenne Viorica Dăncilă de former un nouveau gouvernement, deux jours seulement après la démission de Mihai Tudose[4]. Elle présente sa liste de 26 ministres neuf jours plus tard, le [5],[6]. Il est composé de nombreux fidèles du président du PSD Liviu Dragnea, poursuivi pour corruption et très critiqué pour chercher à réformer la justice afin d'échapper à un jugement[7].

Il remporte le vote de confiance le au Parlement par 282 voix pour, soit 48 de plus que la majorité constitutionnelle requise, grâce au soutien apporté par l'UDMR et les députés représentants les minorités nationales.

Le gouvernement prend ses fonctions le , à la suite de la démission du gouvernement du social-démocrate Mihai Tudose[8]. Dăncilă devient ainsi la première femme à diriger un gouvernement en Roumanie[9].

Motions de censure et rupture de la coalition

Le , le gouvernement survit à une motion de censure votée par 166 parlementaires, soit bien loin des 233 requis[10]. Le , il survit à une deuxième, soutenue par seulement 161 députés[11]. Le , une troisième motion de censure visant son gouvernement est débattue. Elle recueillit 200 voix pour[12].

Dans la perspective de l'élection présidentielle roumaine de 2019, le PSD désigne Viorica Dăncilă (devenue entretemps présidente du parti après l'incarcération de Dragna) comme candidate plutôt que de soutenir Călin Popescu-Tăriceanu (ALDE), qui quitte la coalition gouvernementale. Dăncilă a alors 45 jours pour convoquer un nouveau vote de confiance et chercher de nouveaux alliés[13]. Popescu-Tăriceanu appelle les ministres issus de ses rangs à démissionner du gouvernement[14]. Trois d'entre eux, Grațiela Gavrilescu, Viorel Ilie et Anton Anton, démissionnent du gouvernement[15].

Le lendemain, l'UDMR, qui a soutenu le gouvernement du PSD jusqu'en , rejette une proposition de soutenir le gouvernement en échange d'y entrer[16]. Fin août, le président Iohannis rejette les nominations de nouveaux ministres par le PSD, exigeant à la place un vote de confiance[17].

Destitution et succession

Le gouvernement est renversé le , à l'issue de l'adoption de la quatrième motion de censure déposée à son encontre, votée par 238 voix favorables, soit cinq de plus que la majorité requise[18],[19].

Le président Klaus Iohannis doit tenir des consultations pour la formation d'une nouvelle coalition gouvernementale[20]. Des législatives anticipées peuvent aussi être convoquées si la majorité des députés s'y résignent. Cette solution a les faveurs du président et de son parti, le Parti national libéral (PNL), et de l'Union sauvez la Roumanie (USR)[21].

Le , le président Iohannis annonce la nomination prochaine d'un nouveau Premier ministre d'ici le , affirmant que le prochain gouvernement devrait être issu du PNL. Celui-ci soutient la candidature de son président Ludovic Orban[22]. Le , celui-ci est formellement chargé de former un gouvernement par le président. Il succède à Viorica Dăncilă le , après que son gouvernement minoritaire a obtenu la confiance du Parlement à sept voix près[23].

Composition

Initiale ()

Fonction Titulaire Parti
Première ministre Viorica Dăncilă PSD
Vice-Premier ministre
Ministre du Développement régional et de l'Administration publique
Paul Stănescu PSD
Vice-Première ministre
Ministre de l'Environnement
Grațiela Gavrilescu ALDE
Vice-Première ministre
Chargée de la mise en œuvre des Partenariats stratégiques
Ana Birchall PSD
Vice-Premier ministre Viorel Ștefan PSD
Ministre des Affaires intérieures Carmen Dan PSD
Ministre des Affaires étrangères Teodor Meleșcanu ALDE
Ministre de la Défense nationale Mihai Fifor PSD
Ministre des Finances publiques Eugen Teodorovici PSD
Ministre de la Justice Tudorel Toader SE
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural Petre Daea PSD
Ministre de l'Éducation nationale Valentin Popa (jusqu'au 02/10/2018)
Rovana Plumb a.i.
Ecaterina Andronescu (à partir du 16/11/2018)
PSD
Ministre du Travail et de la Justice sociale Lia Olguța Vasilescu PSD
Ministre de l'Économie Dănuț Andrușcă (ro) PSD
Ministre de l'Énergie Anton Anton ALDE
Ministre des Transports Lucian Șova (ro) PSD
Ministre des Fonds européens Rovana Plumb PSD
Ministre pour le Milieu des affaires, le Commerce et l'Entrepreneuriat Ștefan-Radu Oprea (ro) PSD
Ministre de la Santé Sorina Pintea PSD
Ministre de la Culture George Ivașcu SE
Ministre des Eaux et des Forêts Ioan Deneș (ro) PSD
Ministre de la Recherche et de l'Innovation Nicolae Burnete (ro) (jusqu'au 12/09/2018)
Viorel Ștefan a.i.
Nicolae Hurduc (à partir du 29/10/2018)
PSD
Ministre des Communications et de la Société d'information Petru Bogdan Cojocaru PSD
Ministre de la Jeunesse et des Sports Ioana Bran (ro) PSD
Ministre du Tourisme Bogdan Gheorghe Trif PSD
Ministre pour les Roumains de l'étranger Natalia-Elena Intotero PSD
Ministre pour les Relations avec le Parlement Viorel Ilie (ro) ALDE
Ministre délégué aux Affaires européennes Victor Negrescu (jusqu'au 14/11/2018)
George Ciamba (en)
PSD

Remaniement du

Fonction Titulaire Parti
Première ministre Viorica Dăncilă PSD
Vice-Premier ministre
Ministre du Développement régional et de l'Administration publique
Paul Stănescu (jusqu'au 07/01/2019)
Eugen Teodorovici (a.i.)
PSD
Vice-Première ministre
Ministre de l'Environnement
Grațiela Gavrilescu ALDE
Vice-Première ministre
Chargée de la mise en œuvre des Partenariats stratégiques
Ana Birchall PSD
Vice-Premier ministre Viorel Ștefan PSD
Ministre des Affaires intérieures Carmen Dan PSD
Ministre des Affaires étrangères Teodor Meleșcanu ALDE
Ministre de la Défense nationale Gabriel Leș PSD
Ministre des Finances publiques Eugen Teodorovici PSD
Ministre de la Justice Tudorel Toader SE
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural Petre Daea PSD
Ministre de l'Éducation nationale Ecaterina Andronescu PSD
Ministre du Travail et de la Justice sociale Marius-Constantin Budăi (ro) PSD
Ministre de l'Économie Niculae Bădălău (ro) PSD
Ministre de l'Énergie Anton Anton ALDE
Ministre des Transports Lucian Șova (ro) (jusqu'au 07/01/2019)
Rovana Plumb (a.i.)
PSD
Ministre des Fonds européens Rovana Plumb PSD
Ministre pour le Milieu des affaires, le Commerce et l'Entrepreneuriat Ștefan-Radu Oprea (ro) PSD
Ministre de la Santé Sorina Pintea PSD
Ministre de la Culture Daniel Breaz PSD
Ministre des Eaux et des Forêts Ioan Deneș (ro) PSD
Ministre de la Recherche et de l'Innovation Nicolae Hurduc PSD
Ministre des Communications et de la Société d'information Alexandru Petrescu PSD
Ministre de la Jeunesse et des Sports Constantin-Bogdan Matei (ro) PSD
Ministre du Tourisme Bogdan Gheorghe Trif PSD
Ministre pour les Roumains de l'étranger Natalia-Elena Intotero PSD
Ministre pour les Relations avec le Parlement Viorel Ilie (ro) ALDE
Ministre délégué aux Affaires européennes George Ciamba (en) PSD

Remaniement du

Fonction Titulaire Parti
Première ministre Viorica Dăncilă PSD
Vice-Premier ministre
Ministre du Développement régional et de l'Administration publique
Vasile-Daniel Suciu PSD
Vice-Première ministre
Ministre de l'Environnement
Grațiela Gavrilescu ALDE
Vice-Première ministre
Chargée de la mise en œuvre des Partenariats stratégiques
Ana Birchall PSD
Vice-Premier ministre Viorel Ștefan PSD
Ministre des Affaires intérieures Carmen Dan PSD
Ministre des Affaires étrangères Teodor Meleșcanu ALDE
Ministre de la Défense nationale Gabriel Leș PSD
Ministre des Finances publiques Eugen Teodorovici PSD
Ministre de la Justice Tudorel Toader (jusqu'au 24/04/2019) SE
Ana Birchall a.i. PSD
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural Petre Daea PSD
Ministre de l'Éducation nationale Ecaterina Andronescu PSD
Ministre du Travail et de la Justice sociale Marius-Constantin Budăi (ro) PSD
Ministre de l'Économie Niculae Bădălău PSD
Ministre de l'Énergie Anton Anton ALDE
Ministre des Transports Răzvan Cuc PSD
Ministre des Fonds européens Rovana Plumb (jusqu'au 24/04/2019)
Eugen Teodorovici a.i.
PSD
Ministre pour le Milieu des affaires, le Commerce et l'Entrepreneuriat Ștefan-Radu Oprea (ro) PSD
Ministre de la Santé Sorina Pintea PSD
Ministre de la Culture Daniel Breaz PSD
Ministre des Eaux et des Forêts Ioan Deneș (ro) PSD
Ministre de la Recherche et de l'Innovation Nicolae Hurduc PSD
Ministre des Communications et de la Société d'information Alexandru Petrescu PSD
Ministre de la Jeunesse et des Sports Constantin-Bogdan Matei (ro) PSD
Ministre du Tourisme Bogdan Gheorghe Trif PSD
Ministre pour les Roumains de l'étranger Natalia-Elena Intotero (jusqu'au 24/04/2019)
Ștefan-Radu Oprea (ro)] a.i.
PSD
Ministre pour les Relations avec le Parlement Viorel Ilie (ro) ALDE
Ministre délégué aux Affaires européennes George Ciamba (en) PSD

Remaniement du

Fonction Titulaire Parti
Première ministre Viorica Dăncilă PSD
Vice-Premier ministre
Ministre du Développement régional et de l'Administration publique
Vasile-Daniel Suciu PSD
Vice-Première ministre
Ministre de l'Environnement
Grațiela Gavrilescu ALDE
Vice-Première ministre
Chargée de la mise en œuvre des Partenariats stratégiques
Ana Birchall (a.i., à partir du 11/06/2019) PSD
Vice-Premier ministre Viorel Ștefan (jusqu'au 03/07/2019)
Eugen Teodorovici a.i.
PSD
Ministre des Affaires intérieures Carmen Dan PSD
Ministre des Affaires étrangères Teodor Meleșcanu ALDE
Ministre de la Défense nationale Gabriel Leș PSD
Ministre des Finances publiques Eugen Teodorovici PSD
Ministre de la Justice Ana Birchall PSD
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural Petre Daea PSD
Ministre de l'Éducation nationale Ecaterina Andronescu PSD
Ministre du Travail et de la Justice sociale Marius-Constantin Budăi (ro) PSD
Ministre de l'Économie Niculae Bădălău PSD
Ministre de l'Énergie Anton Anton ALDE
Ministre des Transports Răzvan Cuc PSD
Ministre des Fonds européens Roxana Mînzatu PSD
Ministre pour le Milieu des affaires, le Commerce et l'Entrepreneuriat Ștefan-Radu Oprea (ro) PSD
Ministre de la Santé Sorina Pintea PSD
Ministre de la Culture Daniel Breaz PSD
Ministre des Eaux et des Forêts Ioan Deneș (ro) PSD
Ministre de la Recherche et de l'Innovation Nicolae Hurduc PSD
Ministre des Communications et de la Société d'information Alexandru Petrescu PSD
Ministre de la Jeunesse et des Sports Constantin-Bogdan Matei (ro) PSD
Ministre du Tourisme Bogdan Gheorghe Trif PSD
Ministre pour les Roumains de l'étranger Natalia-Elena Intotero PSD
Ministre pour les Relations avec le Parlement Viorel Ilie (ro) ALDE
Ministre délégué aux Affaires européennes George Ciamba (en) PSD

Remaniement du

Fonction Titulaire Parti
Première ministre Viorica Dăncilă PSD
Vice-Premier ministre
Ministre du Développement régional et de l'Administration publique
Vasile-Daniel Suciu PSD
Vice-Première ministre
Ministre de l'Environnement
Grațiela Gavrilescu (jusqu'au 27/08/2019) ALDE
Vice-Premier ministre
Chargé de la mise en œuvre des Partenariats stratégiques
Mihai Fifor PSD
Vice-Premier ministre Eugen Teodorovici a.i. (jusqu'au 04/10/2019) PSD
Ministre des Affaires intérieures Nicolae Moga (jusqu'au 30/07/2019)
Mihai Fifor a.i.
PSD
Ministre des Affaires étrangères Ramona Mănescu ALDE/SE
Ministre de la Défense nationale Gabriel Leș PSD
Ministre des Finances publiques Eugen Teodorovici PSD
Ministre de la Justice Ana Birchall PSD
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural Petre Daea PSD
Ministre de l'Éducation nationale Ecaterina Andronescu (jusqu'au 02/08/2019)
Daniel Breaz a.i.
PSD
Ministre du Travail et de la Justice sociale Marius-Constantin Budăi (ro) PSD
Ministre de l'Économie Niculae Bădălău PSD
Ministre de l'Énergie Anton Anton (jusqu'au 27/08/2019) ALDE
Ministre des Transports Răzvan Cuc PSD
Ministre des Fonds européens Roxana Mînzatu PSD
Ministre pour le Milieu des affaires, le Commerce et l'Entrepreneuriat Ștefan-Radu Oprea (ro) PSD
Ministre de la Santé Sorina Pintea PSD
Ministre de la Culture Daniel Breaz PSD
Ministre des Eaux et des Forêts Ioan Deneș (ro) PSD
Ministre de la Recherche et de l'Innovation Nicolae Hurduc PSD
Ministre des Communications et de la Société d'information Alexandru Petrescu PSD
Ministre de la Jeunesse et des Sports Constantin-Bogdan Matei (ro) PSD
Ministre du Tourisme Bogdan Gheorghe Trif PSD
Ministre pour les Roumains de l'étranger Natalia-Elena Intotero PSD
Ministre pour les Relations avec le Parlement Viorel Ilie (ro) (jusqu'au 27/08/2019) ALDE
Ministre délégué aux Affaires européennes George Ciamba (en) PSD

Notes et références

  1. (ro) « Ministerul Energiei, mărul discordiei dintre PSD și ALDE », sur romanialibera.ro, .
  2. (ro) « Lista miniștrilor ALDE, votată de Biroul Politic Central », sur realitatea.net, .
  3. (ro) « Noul Guvern al României. Viorica Dăncilă a prezentat lista cu miniștrii propuși », sur stirileprotv.ro, .
  4. « Roumanie: l'eurodéputée Viorica Dancila nommée premier ministre », Le Figaro, (lire en ligne, consulté le ).
  5. (ro) « Cum va arăta noul Guvern al României. Componenţa Cabinetului Dăncilă, votată astăzi de coaliţia PSD-ALDE. Care sunt ultimii miniştri vehiculaţi », sur mediafax.ro, .
  6. (ro) « LIVE Viorica Dancila a anuntat oficial lista ministrilor din noul Guvern », Ziare.com, (lire en ligne, consulté le ).
  7. Paul Cozighian, « Un nouveau gouvernement roumain pour juguler la justice », Le Figaro, , p. 7 (lire en ligne).
  8. « Roumanie: le nouveau gouvernement de gauche investi, inquiétudes pour la justice », sur L'Orient-Le Jour, (consulté le ).
  9. « Viorica Dancila, première Première ministre de Roumanie », sur RFI, (consulté le ).
  10. « Romanian Govt. survives no confidence motion amid street protests », sur Romania Insider (consulté le )
  11. « Romanian PM survives second no-confidence motion this year », sur Romania Insider (consulté le )
  12. « Romania’s PM Dancila survives third no-confidence vote in Parliament », sur Romania Insider (consulté le )
  13. (en) Radu-Sorin Marinas, « Romania's ruling PSD party loses majority after ally quits », sur reuters.com, (consulté le ).
  14. « Roumanie: nouveau revers pour le gouvernement, lâché par son allié », sur Le Figaro (ISSN 0182-5852, consulté le ).
  15. (en) « Nelu Barbu: ALDE ministers Gratiela Gavrilescu, Viorel Ilie and Anton Anton resign », sur stiripesurse.ro (consulté le ).
  16. (en) Radu-Sorin Marinas, « Romanian government looks unlikely to survive confidence vote after... », sur reuters.com, (consulté le ).
  17. « Roumanie: la première ministre veut traîner le président devant la justice », sur Le Figaro (consulté le )
  18. « Roumanie: le gouvernement de gauche populiste survivra-t-il à la motion de censure débattue ce jeudi au Parlement ? » (consulté le )
  19. « En Roumanie, le gouvernement social-démocrate est tombé : "Il s'est moqué de la Roumanie comme personne ne l'a fait depuis 30 ans" » (consulté le )
  20. « Roumanie : le gouvernement renversé par le Parlement », sur LExpress.fr (consulté le )
  21. Mirel Bran, « Roumanie : la chute de la maison sociale-démocrate », sur Le Point (consulté le )
  22. « Romanian president says to appoint PM-designate by Oct. 15 », sur U.S. (consulté le )
  23. (ro) « Calendarul propus de Orban a fost respins. Votul pentru învestirea Guvernului se va da în ultima săptămână de campanie electorală », Hotnews, (lire en ligne, consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

Lien externe

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