Delta de la Rivière des Perles

Le delta de la Rivière des Perles (chinois : 珠江三角洲 ; pinyin : Zhūjiāng Sānjiǎozhōu ; Wade : Chu¹chiang¹ San¹chiao³chou¹ ; cantonais Jyutping : Zyu¹gong¹Saam¹gok³zau¹ ; cantonais Yale : Jyūgōng Sāamgokjāu), est une plaine deltaïque située au centre du Guangdong, dans le sud de la Chine. Elle est formée par de nombreux cours d'eau, le plus important étant le Xijiang, et la Rivière des Perles proprement dite fait partie du delta.

Pour les articles homonymes, voir Tour de la Rivière des Perles et Rivière des Perles.
Découpage administratif de la région

La zone économique du delta de la Rivière des Perles (chinois simplifié : 珠江三角洲经济区 ; pinyin : Zhujiang Sānjiǎozhōu Jīngjìqū ; Wade : Chu¹chiang¹ San¹chiao³chou¹ ching¹chi⁴ch'ü¹ ; cantonais Jyutping : Zyu¹gong¹Saam¹gok³zau¹ ; cantonais Yale : Jyūgōng Sāamgokjāu) est la région la plus dynamique sur le plan économique de la Chine continentale depuis le lancement du programme de réforme de la Chine en 1979.

Description

Le delta de la Rivière des Perles comprend notamment Canton, la capitale provinciale, et Shenzhen, à la frontière de Hong Kong, qui fut l'une des premières zones de Chine communiste à s'ouvrir massivement aux échanges extérieurs au cours des années 1980. Hong Kong, au sud du delta, n'appartient pas à la plaine deltaïque et bénéficie d'un statut politique particulier ; cependant, cette ville joue un rôle clé dans l'économie régionale.

Sur le plan économique, la région de la Grande Baie de Guangdong-Hong Kong-Macao (en chinois : 粤港澳大湾区 ; en pinyin : Yuègǎngào dàwānqū) dépasse les limites physiques du delta, et englobe Hong Kong, Macao, ainsi que les villes-préfectures de Canton, Shenzhen, Dongguan, Foshan, Zhongshan, Zhuhai et Jiangmen, ainsi qu'une partie de celles de Huizhou et Zhaoqing. Cette zone s'étend sur environ 43 000 km2 et compte près de 65 millions d'habitants[1].

C’est l'une des régions les plus développées de Chine continentale avec le delta du Yangzi autour de Shanghai et la région Jing-jin-ji autour de Pékin. Elle dispose d'une industrie exportatrice particulièrement puissante. C'est aussi la conurbation la plus peuplée du monde en 2020, avec 65 701 102 hab[2].

Histoire

En 1979, le gouvernement central de la République populaire de Chine décide que la province du Guangdong sera autorisée à appliquer des politiques économiques moins restrictives et à créer trois zones économiques spéciales (ZES), dont deux dans le delta de la Rivière des Perles, Shenzhen et Zhuhai. Les politiques préférentielles dans les ZES comprennent un certain nombre de caractéristiques conçues pour attirer l'investissement étranger, comme un taux de 15 % d'impôt, des congés fiscaux de cinq ans, et la possibilité de rapatrier les bénéfices des sociétés, et également de rapatrier les investissements en capital après une période de contrat. Cela inclut aussi la franchise de droits d’importation de matières premières et de biens intermédiaires destinés aux produits exportés, ainsi que l'exemption de taxes à l'exportation.

Les premières expériences du Guangdong avec cette réforme ont permis de développer une culture axée sur le marché plus tôt que dans d'autres places de la Chine continentale. À partir de 1979, la province de Guangdong a donné une plus grande autonomie politique et économique aux ZES que les autres provinces dans la Chine continentale, dans les domaines suivants : financement, fiscalité, investissements étrangers, commerce, distribution, répartition des matériaux et des ressources, travail, et prix. En 1988, le Guangdong s’est vu accorder des pouvoirs élargis pour définir sa propre direction économique, et a été désigné « zone de la réforme économique globale ». Cela a mené à la création de la Bourse de Shenzhen, au développement d'un système de location des terres, et d’une certaine privatisation du logement. Shenzhen est devenue un leader pour le marché des changes, le fonctionnement des banques étrangères, les réformes agraires, et le développement des marchés boursiers.

Le développement économique de la « Zone économique du delta de la Rivière des Perles » a décollé avec l’institutionnalisation du programme de réforme. Le PIB de la région est passé d’un peu plus de 8 milliards de dollars américains en 1980 à plus de 89 milliards de dollars américains en 2000. Au cours de cette période, le taux réel moyen de croissance du PIB dans la Zone économique du delta de la rivière des Perles a dépassé 16 %, bien au-dessus de la moyenne nationale de la République populaire de Chine avec 9,8 %. Depuis le début du programme de réforme de la Chine, la Zone économique de la rivière des Perles a connu la plus forte croissance au monde. La région, autrefois largement agricole, a émergé comme plate-forme de fabrication d'importance mondiale. Elle est dominante au niveau mondial dans la production de produits électroniques, produits électriques, composants électriques et électroniques, montres et horloges, jouets, vêtements et textiles, produits en plastique, et une vaste gamme d'autres marchandises.

Pour les dix premières années du processus de réforme économique de la Chine, l'internationalisation de l'économie chinoise a été en grande partie un phénomène du delta de la rivière des Perles, à la production orientée vers l'exportation des entités étrangères à capitaux basés à Shenzhen, Dongguan, Guangzhou. Ces dernières années, l'environnement de développement pour les entreprises privées locales s'est considérablement amélioré, et elles jouent désormais un rôle croissant dans l'économie de la région. À cet égard, Shenzhen, Dongguan, Foshan, et d'autres parties de la Zone économique du delta de la rivière des Perles ont été au premier plan de développement du secteur privé en Chine.

Le plan 2008-2020, de la Commission de développement et réforme nationale chinoise , vise à renforcer le Pan-Delta de la Rivière des Perles en tant que « centre de fabrication de pointe et de services modernes, et comme un centre pour les envois internationaux, la logistique, le commerce, les conférences, les expositions et le tourisme ». Les objectifs comprennent le développement de deux à trois nouvelles villes dans la région, le développement de dix nouvelles entreprises multinationales, et l'expansion des transports routiers, ferroviaires, portuaires et des capacités aéroportuaires pour 2020. Ils comprennent la construction d'un pont de 29 km reliant Hong Kong, Macao et le Delta de la rivière des Perles, la construction de 3 000 km de routes pour 2012, et l'expansion ferroviaire de 1 099 km dès 2012 et 2 200 km depuis 2020.

Ce plan se concrétise depuis avec la création de la Grande Baie de Guangdong-Hong Kong-Macao, visant à concurrencer les grandes mégalopoles mondiales.

Tableau
VilleHanziPinyinYaleJyutpingPopulation (2010)ImageInformation
Guangzhou 广州（廣州） Guǎngzhōu Gwóngjāu Gwong2zau1 12 700 800 Connue également sous le nom de Canton, Guangzhou est la capitale de la province de Guangdong. C'est un port sur la Rivière des Perles, navigable vers la Mer de Chine du Sud, à environ 120 km (75 miles) au nord-ouest de Hong Kong.
Shenzhen 深圳 Shēnzhèn Sāmjan Sam1zan3 10 357 938 Shenzhen, ancien village de pêcheurs, choisie par Deng Xiaoping pour devenir la première Zone Économique Spéciale (SEZ) de Chine. Depuis la fin des années 1970, c'est une des villes les plus dynamiques du monde, grâce à sa proximité de Hong Kong, colonie britannique jusqu'en 1997. C'est aussi un des plus grands ports de conteneurs au monde, derrière Shanghai.
Hong Kong 香港 Xiānggǎng Hēunggóng Hoeng1gong2 7 061 200 L'île de Hong Kong est d'abord occupée par les forces britanniques en 1841, puis officiellement cédée (avec ses dépendances) par la Chine au Traité de Nankin. Hong Kong reste une colonie de la couronne du Royaume-Uni jusqu'en 1997, où elle redevient chinoise. Hong Kong est connue comme un centre important de la finance internationale, et de la culture.
Dongguan 东莞（東莞） Dōngguǎn Dūnggún Dung1gun2 8 220 237 Dongguan est entouré au nord par la capitale provinciale, Guangzhou, au nord-est par Huizhou, au sud par Shenzhen, et à l'ouest par la Rivière des Perles. Son volontarisme commercial se manifeste aussi par le plus grand centre commercial au monde, le South China Mall.
Foshan 佛山 Fóshān Fātsāan Fat1saan1 7 194 311 Foshan est une ancienne ville, célèbre pour ses porcelaines. C'est maintenant la quatrième plus grande ville du Guangdong. La ville, relativement riche pour la Chine, abrite de nombreuses grandes entreprises privées. Foshan a participé récemment à la transformation introduite par l'essor économique de la République populaire de Chine. L'administration de la ville est considérée comme particulièrement progressive dans la recherche des investissements étrangers directs, en particulier dans le district de Nanhai. Le réseau de métro Guangzhou-Foshan contribue au développement.
Jiangmen 江门（江門） Jiāngmén Gōngmùhn Gong1mun4 4 448 871 Le port de Jiangmen est le second port fluvial de la province. Le gouvernement local veut développer une zone portuaire industrielle, avec industries lourdes. Le port de Jiangmen était connu sous le nom de Kong-Moon, quand il fut forcé de s'ouvrir au commerce occidental en 1902.

Un héritage de cette période est le quartier de bord de fleuve, avec ses bâtiments de style colonial. La ville a un projet de rénovation en cours.

Huizhou 惠州 Hùizhōu Waihjāu Wai6zau1 4 597 002 Huizhou, la ville la plus orientale de la région du Delta de la rivière des Perles, est connue pour son Lac de l'Ouest. Huizhou a su bénéficier de la réforme économique chinoise de la fin des années 1980, attirant les investissements de Hong Kong et Taiwan. Huizhou veut installer une industrie pétrochimique de niveau mondial, et devenir une plaque tournante pour le développement de technologies de l'information, et le développement des exportations.
Zhongshan 中山 Zhōngshān Jūngsāan Zung1saan1 3 120 884 Zhongshan est une ville de taille moyenne, qui porte le nom du Dr. Sun Zhongshan (Sun Yat-sen), un « Père de la Chine moderne ». Zhongshan, à mi-chemin entre Guangzhou et Macao, est connue en Chine pour la fabrication de lampes et composants électriques.
Zhuhai 珠海 Zhūhǎi Jyūhói Zyu1hoi2 1 560 229 Zhuhai joue face à Macao un rôle semblable à celui de Shenzhen (face à Hong Kong), et devient une de premières zones économiques spéciales. Depuis la fin des années 1970, c'est une des villes très dynamiques du delta.
Macao 澳门（澳門） Àomén Oumùhn Ou3mun4 552 503 Macao a été le premier établissement portugais en Chine en 1557. Macao est resté colonie portugaise jusqu'en 1999, date de son retour à la Chine. Macao a développé une industrie touristique remarquable, avec une large variété d'hôtels, stations balnéaires, stades, restaurants, casinos, qui en font une des plus riches cités du monde.

Pollution

Le Delta de la Rivière des Perles est notoirement pollué. Le fréquent brouillard gris brun en est un signe, ce brouillard est cependant également lié au très fort taux d'humidité de la région (pouvant atteindre 90 % d'humidité) et au climat maritime.

Le développement des industries et des populations n'est pas encore assez accompagné de traitements des ordures et des eaux usées, bien que la ville de Zhuhai par exemple, comporte déjà 5 grandes stations d'épuration des eaux usagées.

Les dauphins blancs de Chine, de l'espèce Dauphin à bosse du Pacifique, qui habitent cette zone sont en grand danger. On peut les observer encore vers les îles de Lantau, Soko et Peng Chau. Le gouvernement de Hong Kong a publié un guide de bonne observation de l'espèce. Le gouvernement chinois a instauré des zones de protection à Xiamen, dans la province voisine du Fujian.

En 2012, avec le delta du Yangtsé, autour de Shanghaï et le golfe du Bohai au nord, le delta de la rivière des Perles fait partie des 68 000 km2 de zones côtières chinoises « gravement polluées » où la situation est particulièrement dégradée du fait des activités industrielles (chiffres publiés le 27 mars 2013 sur le site internet du gouvernement chinois)[3].

Efforts anti-pollution

Les villes nouvelles créées sur d'anciens villages de pêcheurs que sont Shenzhen et Zhuhai ont tout de même permis la création d'un urbanisme très vert, de nombreux arbres sont plantés le long des grandes avenues, et de nombreux parcs et jardins jalonnent ces villes. En plus des nombreuses pistes cyclables dans les villes, plusieurs centaines de kilomètres de pistes cyclables, nommées les « Voies vertes du Guangdong » (广东绿道, Guǎngdōng lǜdào) ont également été aménagées autour du delta et permettent d'en faire le tour et de visiter certains points touristiques, favorisant ainsi les transports[4].

Le 22 mars 2007, la banque mondiale approuve un prêt de 96 millions de dollarss américains au gouvernement de la Chine pour réduire la pollution de l'eau dans le delta de la rivière des Perles. Le 23 décembre 2008, est annoncée à Canton la dépense de 48,6 milliards de yuans (environ 6,3 milliards d’euros) pour le retraitement des eaux du delta courant 2010. La ville de Canton veut installer trente usines de retraitement pour améliorer le traitement des 2,25 millions de tonnes quotidiennes d'eaux usées, avec l'objectif de réduire de 85 % le problème, ce qui est également d'importance fondamentale pour la ville, où se tiennent en novembre 2010 les Jeux Asiatiques.

Hong Kong et la province du Guangdong coopèrent également à une réduction drastique d'ici à 2010 les gaz polluants SO2, NOx, PM10 et COV) de 20 à 55 % par rapport à 1997. Des efforts conjoints ont également été mis en œuvre pour lutter contre la pêche illicite, les incendies de forêt et le reboisement[5].

Voir aussi

Bibliographie et références en ligne

Articles connexes

Liens externes

Notes et références
  1. (en) « Thegprd.com / Domain For Sale », sur thegprd.com / Domain For Sale (consulté le ).
  2. « Palmarès – Les plus grandes villes du monde », sur Population data.net (consulté en ).
  3. La superficie des eaux côtières "gravement polluées" augmente en Chine - Le Monde.fr avec AFP le 21 mars 2013
  4. (zh)广东绿道 sur le site officiel des voies vertes du Guangdong gdgreenway.net
  5. (fr) Coopération environnementale entre HK et le Guangdong sur le site de l'ambassade de France en Chine, le 24 avril 2010 mis à jour le 26.
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