Coup d'État de 2021 au Mali

Un coup d’État a lieu en août 2020, alors que le Mali est embourbé dans une guerre depuis 2012, avec de très nombreuses violences terroristes et interethniques. Outre ce coup d’État, la base de Kati a été le lieu de départ des coups d’État de 2012 et de 1968.

Le putsch a lieu dans un contexte de manifestations et de contestations du pouvoir depuis juin 2020. Celles-ci sont menées par le Mouvement du 5 Juin – Rassemblement des forces patriotiques (M5-RFP) contre la guerre et des irrégularités supposées lors des élections législatives de mars-avril 2020. Ces manifestations avaient dégénéré à Bamako les 10 et 11 juillet 2020, provoquant 23 morts et plus de 150 blessés selon l'opposition[1]. Au moment du coup d’État de l’été 2020, une médiation de plusieurs chefs d’État et de la CEDEAO était en cours pour tenter d'apaiser les tensions politiques[2]. Le 18 août 2020, le président Ibrahim Boubacar Keïta est renversé par l’armée[3]. Le M5-RFP approuve l'opération de l'armée, estimant que « ce n'est pas un coup d'État militaire mais une insurrection populaire »[4].

La junte militaire à l’origine du putsch est dirigée par le colonel Assimi Goïta et le colonel-major Ismaël Wagué. Ce dernier annonce alors la formation du Comité national pour le salut du peuple (CNSP) et promet d’organiser rapidement des élections[5].

Bah N'Daw (en blanc) et Assimi Goïta (en treillis) assis côte-à-côte lors de leur cérémonie d'investiture comme président et vice-président de la Transition, le 25 septembre 2020.

La junte propose une transition de trois ans dirigée par un militaire avec un gouvernement majoritairement militaire[6]. De son côté, la CEDEAO exige une transition d'un an maximum dirigée par un civil[7], ainsi qu'un Premier ministre civil[8] et la nomination de l'exécutif transitoire d'ici au 15 septembre[9]. À l'issue des concertations politiques, la durée de la transition est fixée à 18 mois[10]. Le colonel à la retraite et ancien ministre de la Défense Bah N'Daw est désigné président de transition et Assimi Goïta vice-président[11], puis Moctar Ouane est nommé Premier ministre[12]^,[13]. La Charte de transition prévoit notamment que ni le président ni le vice-président de la période de transition ne peuvent se présenter à l’élection présidentielle devant y mettre fin[14].

En octobre 2020, la CEDEAO lève les sanctions[15]. Le 5 décembre, le Conseil national de la transition est lancé. Le 13 janvier 2021, la CEDEAO appelle à la dissolution du CNSP[16], qui est prononcée par décret cinq jours plus tard[17].

Contesté, le gouvernement Moctar Ouane démissionne début mai 2021[18]. Le Premier ministre sortant est alors reconduit malgré l'opposition de la junte[19].

Le 24 mai 2021, peu après l'annonce du gouvernement Moctar Ouane (2), qui se caractérise par la mise à l'écart des colonels Modibo Koné et Sadio Camara, membres de l'ex-CNSP, Bah N’Daw et le Premier ministre[20], ainsi que le ministre de la Défense, sont interpelés par des militaires proches du vice-président Goïta et conduits sous escorte militaire à Kati[21].

Manifestation d'habitants de Bamako en soutien au coup d'État.

L'armée annonce le lendemain à l'ORTM que Goïta a mis « hors de leurs prérogatives » le président de la Transition et le Premier ministre de transition — qu'il accuse du « sabotage [de la transition] »[22] —, pour ne pas l'avoir consulté lors de la formation du gouvernement — alors que la charte de la transition lui confère un droit de regard sur le choix du ministre de la Défense et celui de la Sécurité, anciennement occupés par ses alliés Camara et Koné[19] — mais que les élections sont toujours prévues pour 2022[23].

Arrivée du médiateur de la CEDEAO, Goodluck Jonathan (en gris), accompagné de Shirley Ayorkor Botchway.

Le 26 mai, Bah N'Daw et Moctar Ouane annoncent leur démission au médiateur de la CEDEAO Goodluck Jonathan[24]. Par la suite, et « jusqu'à nouvel ordre », Assimi Goïta devient président de la Transition[25] par intérim[26] et les deux anciennes figures de l’exécutif sont libérées[27]. Le 28 mai, constatant la vacance à la présidence, la Cour constitutionnelle le déclare président de la Transition par succession constitutionnelle jusqu'au terme de la période transitoire[28].

Le jour même, en marge d'une rencontre avec la classe politique, Assimi Goïta annonce que la fonction de Premier ministre reviendra au M5-RFP. Celui-ci désigne son chef, Choguel Maïga, pour prendre la tête du gouvernement[29]. Maïga doit être formellement nommé le 7 juin, après la prestation de serment de Goïta à la Cour suprême[30].

En août 2021, la Cour de justice de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) demande au Mali de justifier la résidence surveillée de Moctar Ouane et Bah Ndaw, qui sont privés de liberté depuis le 24 mai 2021[31].

L'opération est condamnée par l'Union africaine, la CEDEAO, la France, le Royaume-Uni, l'Allemagne et l'ONU, tandis que le médiateur de la CEDEAO l'ancien président nigérian Goodluck Jonathan doit se rendre à Bamako le lendemain[32]. Le 30 mai, la CEDEAO suspend le Mali de ses rangs, mais sans imposer des sanctions et exige la nomination d'un Premier ministre civil[33]. L'Organisation internationale de la francophonie suspend à son tour le pays le 3 juin[34].

Le putsch et les arrestations des responsables de la transition sont dénoncés par l'Association malienne des droits de l'homme et la Commission nationale des droits de l'homme[35].

Les États-Unis annoncent la suspension de leur aide aux forces armées maliennes, sans toutefois que l’ONU ne mette en place de sanctions contre le régime[36]. Le 3 juin, la France annonce la suspension à titre temporaire des opérations menées avec les FAMa[37].

Le 5 juin, la Banque mondiale annonce la suspension de ses opérations monétaires dans le pays[38].

Le CEDEAO annonce le 9 juin qu’elle a été « rassurée » par Assimi Goïta sur un futur retour des civils au pouvoir[39]. Elle maintient toutefois sa suspension du pays de ces instances[40].

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « 2021 Malian coup d'état » (voir la liste des auteurs).

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