Grand Dax Agglomération

Le Grand Dax Agglomération (ou CAGD) est une communauté d'agglomération française, située en région Nouvelle-Aquitaine, dans le département des Landes dont elle représente le premier bassin de vie.

Grand Dax Agglomération
Administration
Pays France
Région Nouvelle-Aquitaine
Département Landes
Forme Communauté d'agglomération
Siège Dax
Communes 20
Président Julien Dubois (DVC)
Budget 84 500 000  (2018[1])
Date de création 27 décembre 1993
Code SIREN 244000675
Démographie
Population 55 332 hab. (2018)
Densité 161 hab./km2
Géographie
Superficie 344,30 km2
Localisation

Localisation du Grand Dax dans les Landes.
Liens
Site web grand-dax.fr/
Fiche Banatic Données en ligne
Fiche INSEE Dossier complet en ligne

    Historique

    L'intercommunalité est née par un arrêté préfectoral du qui a pris effet le , sous forme d'une communauté de communes réunissant quatre communes Dax, Narrosse, Saint-Paul-lès-Dax, Saint-Vincent-de-Paul[2].

    Celle-ci est étendue aux actuelles 20 communes en 2002 par un arrêté préfectoral du .

    Par arrêté préfectoral du , la communauté de communes du Grand Dax est transformée en communauté d'agglomération et se dote de ce chef d'une nouvelle compétence, l'action sociale et notamment la petite enfance.

    Territoire communautaire

    Géographie

    Située au sud-ouest du département des Landes, la communauté d'agglomération du Grand Dax regroupe 20 communes et présente une superficie de 344,3 km2[3].

    Elle est composée de 20 des 21 communes des anciens cantons de Dax-Nord et de Dax-Sud (seule Saubusse en est absente) :

    Composition

    La communauté d'agglomération est constituée en 2021 des 20 communes suivantes[2] :

    Liste des communes de l’intercommunalité
    Nom Code
    Insee
    Gentilé Superficie
    (km2)
    Population
    (dernière pop. légale)
    Densité
    (hab./km2)
    Dax
    (siège)
    40088 Dacquois 19,7 20 762 (2018) 1 054
    Angoumé 40003 Angoumois 7,83 278 (2018) 36
    Bénesse-lès-Dax 40035 Bénessois 5,89 531 (2018) 90
    Candresse 40063 Candressois 8,54 805 (2018) 94
    Gourbera 40114 Gourbérasiens 27,73 368 (2018) 13
    Herm 40123 Hermois 52,08 1 142 (2018) 22
    Heugas 40125 Heugais 18,79 1 347 (2018) 72
    Mées 40179 Méessois 15,11 1 818 (2018) 120
    Narrosse 40202 Narrossais 10,53 3 217 (2018) 306
    Oeyreluy 40207 Oeyrelois 5,72 1 507 (2018) 263
    Rivière-Saas-et-Gourby 40244 Rivierois 27,37 1 225 (2018) 45
    Saint-Pandelon 40277 Saint-Pandelonnais 9,18 716 (2018) 78
    Saint-Paul-lès-Dax 40279 Saint-Paulois 58,45 13 436 (2018) 230
    Saint-Vincent-de-Paul 40283 Vincentiens 32,37 3 165 (2018) 98
    Saugnac-et-Cambran 40294 Saugnacais 13,28 1 551 (2018) 117
    Seyresse 40300 Seyressois 2,23 946 (2018) 424
    Siest 40301 Siestois 2,91 137 (2018) 47
    Tercis-les-Bains 40314 Tercisiens 10,19 1 242 (2018) 122
    Téthieu 40315 Téthiliens 11,03 765 (2018) 69
    Yzosse 40334 Yzossais 5,32 374 (2018) 70

    Démographie

    Évolution démographique du territoire communautaire
    tel qu'existant au
    1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
    35 61938 52540 55343 50945 92952 74854 46655 332
    Nombre retenu à partir de 1968 : population sans doubles comptes.
    Les données mentionnées ci-dessus sont établies à périmètre géographique constant, dans la géographie en vigueur au .
    (Source : INSEE RGP 2018[4])


    Organisation

    Siège

    Le siège de l'intercommunalité est à Dax, 20 avenue de la Gare[2].

    Élus

    La communauté d'agglomération est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 57 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis sensiblement en fonction de leur population de la manière suivante[5] :
    - 19 délégués pour Dax ;
    - 11 délégués pour Saint-Paul-lès-Dax ;
    - 3 délégués pour Narrosse, Saint-Vincent-de-Paul ;
    - 2 délégués pour Heugas, Mées, Oeyreluy, Rivière-Saas-et-Gourby et Saugnac-et-Cambran ;
    - 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.

    Au terme des élections municipales de 2020 dans les Landes, la nouvelle assemblée délibérante a élu son nouveau président, Julien Dubois, maire de Dax, ainsi que ses 11 vice-présidents, qui sont[6] :

    1. Hervé Darrigade, maire de Rivière-Saas-et-Gourby, chargé de la protection et la mise en valeur de l’environnement ;
    2. Julien Bazus, maire de Saint-Paul-lès-Dax, chargé des transports et mobilités douces ;
    3. Grégory Rende, deuxième maire-adjoint de Dax, chargé du développement économique, de l’emploi et du commerce ;
    4. Guylaine Dutoya, maire de Candresse, chargée des affaires sociales ;
    5. Hikmat Chahine, maire de Tercis-les-Bains, chargé des finances ;
    6. Martine Dedieu , première maire-adjointe de Dax, chargée du tourisme et du thermalisme ;
    7. Sylvie Peducasse, première maire-adjointe de Saint-Paul-lès-Dax, chargée du logement, de l’habitat et des gens du voyage ;
    8. Christian Carrere, maire de Saint-Pandelon, chargé de la voirie et de la propreté ;
    9. Philippe Castel, maire de Gourbera, chargé de l’aménagement, de l’urbanisme et des eaux pluviales ;
    10. Christelle Lalanne, maire-adjointe de Saint-Vincent-de-Paul, chargée de la politique de la ville ;
    11. Jean Soublin, maire-adjoint de Mées, chargé de l’enseignement supérieur et du Très Haut Débit.

    Le Grand Dax s'est doté d'une conférence des maires, constituée des maires des 20 communes et des vice-présidents non maires, et qui donne des avis consultatif sur les dossiers stratégiques et particulièrement sur[6] :

    • les grands projets d’investissement
    • le développement de l’action des services communautaires
    • les modifications statutaires
    • la définition et la modification de l’intérêt communautaire d’une compétence
    • les orientations financières et fiscales

    Liste des présidents

    Liste des Présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    Les données manquantes sont à compléter.
      2010 Jacques Anthian[7]   Ancien professeur d’espagnol au collège de Pouillon
    Maire de Seyresse (1995 → 2010)
    Démissionnaire
    juin 2010[8] avril 2014 Jean-Marie Abadie PS Maire de Bénesse-lès-Dax (1991 → )
    avril 2014[9] juillet 2020 Élisabeth Bonjean PS Coordinatrice d’un réseau de santé au CH de Dax
    Maire de Dax (2016 → 2020)
    Suppléante du député Jean-Pierre Dufau
    Conseillère régionale d'Aquitaine (2010 → 2015)
    Conseillère régionale de Nouvelle-Aquitaine (2015 → 2021)
    juillet 2020[10] En cours
    (au 26 mai 2021)
    Julien Dubois DVC Maire de Dax (2020 → )
    Conseiller départemental de Dax-2 (2021 → )

    Compétences

    La communauté d'agglomération exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les condutions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit de[11] :

    • Développement économique et touristique : actions de développement économique, zones d’activité, politique locale en faveur du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire, promotion du tourisme et gestion de l’office intercommunal du tourisme ;
    • Aménagement de l’espace communautaire : schéma de cohérence territoriale (SCoT), urbanisme, zones d’aménagement concerté (ZAC), organisation de la mobilité et des transports
    • Équilibre social de l’habitat : programme local de l'habitat (PLH), politique du logement d’intérêt communautaire, actions et aides financières en faveur du logement social d’intérêt communautaire, réserves foncières, action en faveur du logement pour les personnes défavorisées, amélioration du parc immobilier bâti ;
    • Politique de la ville : diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville et animation et coordination des actions de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et sociale ainsi que de prévention de la délinquance ;
    • Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
    • Accueil des gens du voyage : aires d'accueil ;
    • Collecte et traitement des déchets ;
    • Eau potable et assainissement : production et distribution de l’eau potable, collecte et traitement des eaux usées, gestion des eaux pluviales et préservation du milieu naturel ;
    • Voirie : voiries communautaires et gestion des parcs de stationnement communautaires, installation/entretien des abribus, action en partenariat dans des opérations de voirie de nature à améliorer la desserte du territoire ;
    • équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire : centre aquatique ;
    • protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air, les nuisances sonores et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ;
    • action sociale : services d’aide aux personnes âgées (portage de repas, garde de jour, téléalarme), aides à la petite enfance (gestion de la crèche familiale intercommunale et du RAMI, relais d’assistantes maternelles), jeunesse (financement des journées dans les centres de loisirs, mise en réseau des ALSH, aides aux projets jeunes) ;
    • maisons de services au public ;
    • gestion du chenil
    • aménagement numérique
    • infrastructures de charge nécessaires à l’usage de véhicules électriques
    • SIG (Systèmes d’Information Géographiques)
    • opérations d’aménagement d’intérêt communautaire
    • enseignement supérieur, recherche, vie étudiante sur le territoir

    Régime fiscal et budget

    La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique[2] (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.

    Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM) ainsi qu'une redevance spéciale d'enlèvement des ordures ménagères[2], et reverse une dotation de solidarité communautaire[12] (DSC) à ses communes membres[2].

    Historique des logos

    Projets et réalisations

    En , un contrat d’agglomération a été signé avec l’État et la Région Aquitaine en présence de son président Alain Rousset et le Conseil général des landes, afin de dynamiser le développement du territoire sur trois thématiques majeures[réf. nécessaire] :

    • Attractivité et compétitivité du territoire
    • Cohésion sociale et cadre de vie
    • Excellence environnementale

    Le Grand Dax est notamment chargé des transports Couralin, réseau de transport en commun, avec 5 lignes régulières plus une le dimanche et les jours fériés, Vitenville, 4 navettes gratuites du lundi au samedi (sauf la 4, uniquement le jeudi), et Couralin TAD, réseau de transport à la demande sur les communes non desservies par le réseau de bus classique, une première en Aquitaine. Un service de prêt de vélo gratuit (Cyclenville) est aussi disponible depuis 2015.[réf. nécessaire]


    Notes et références

    1. « Le budget - Grand Dax », sur Grand Dax (consulté le ).
    2. « CA du Grand Dax (N° SIREN : 244000675) », Fiche signalétique BANATIC, Ministère de l'intérieur, (consulté le ).
    3. « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
    4. INSEE, Recensement général de la population 2018, Document mentionné en liens externes.
    5. « Les élus », Connaître l'agglo, sur https://www.grand-dax.fr (consulté le ).
    6. « Les instances », Connaître l'agglo, sur https://www.grand-dax.fr (consulté le ).
    7. « Jacques Anthian, l’ancien président du Grand Dax est décédé », Sud Ouest, (lire en ligne, consulté le Date invalide (13/2021)).
    8. Didier Piganeau, « Grand Dax : Jean-Marie Abadie dans son fauteuil : Le maire de Bénesse-les-Dax succède à Jacques Anthian. Sans surprise », Sud Ouest, (lire en ligne, consulté le Date invalide (13/2021)).
    9. Une nouvelle équipe à la tête du Grand Dax, Sud Ouest du 15 avril 2014.
    10. Benjamin Ferret, « Landes : Julien Dubois, nouveau maire de Dax, s’empare aussi de l’agglomération : Après avoir conquis la cité thermale, cet opposant à la majorité socialiste landaise a été élu président de l'intercommunalité, ce vendredi matin », Sud Ouest, (lire en ligne, consulté le Date invalide (13/2021)).
    11. « Les compétences », Connaître l'agglo, sur https://www.grand-dax.fr (consulté le ).
    12. « DSC - dotation de solidarité communautaire », sur https://comersis.fr (consulté le ).

    Annexes

    Articles connexes

    Liens externes

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