Communauté d'agglomération de La Rochelle
La Communauté d'agglomération de La Rochelle est une communauté d'agglomération française, située dans le département de la Charente-Maritime et la région Nouvelle-Aquitaine.
Communauté d'agglomération de La Rochelle | |
Administration | |
---|---|
Pays | France |
Région | Nouvelle-Aquitaine |
Département | Charente-Maritime |
Forme | Communauté d'agglomération |
Siège | La Rochelle |
Communes | 28 |
Président | Jean-François Fountaine (DVG) |
Date de création | |
Code SIREN | 241700434 |
Démographie | |
Population | 171 811 hab. (2018) |
Densité | 525 hab./km2 |
Géographie | |
Superficie | 327,0 km2 |
Localisation | |
Localisation de la communauté d'agglomération dans le département. | |
Liens | |
Site web | agglo-larochelle.fr |
Fiche Banatic | Données en ligne |
Fiche INSEE | Dossier complet en ligne |
Formée autour de La Rochelle, elle est attenante à la communauté d'agglomération du Pays Rochefortais et forme avec celle-ci le bipôle La Rochelle-Rochefort[1].
Histoire
- Créé en 1964, le syndicat intercommunal à vocation multiple (SIVOM) regroupait 9 communes.
- Transformation de la communauté de ville (CdV) le 31 décembre 1992.
- En 1997, la communauté de ville compte 18 communes
- Réforme de l'intercommunalité de la loi Chevènement du 12 juillet 1999
- En janvier 2000, la CdV s'est transformée en Communauté d'agglomération
- Depuis janvier 2014, la Communauté d'Agglomération de La Rochelle est passée de 18 à 28 communes avec l'adhésion de Vérines, Bourgneuf, Saint-Médard d'Aunis, Montroy, Clavette, Saint-Christophe, La Jarrie, Croix-Chapeau, Thairé, Yves.
Territoire communautaire
Géographie physique
Située au nord-ouest du département de la Charente-Maritime, la communauté d'agglomération de La Rochelle regroupe 28 communes et présente une superficie de 327 km2[2].
- Superficie : 3,00 % du département de la Charente-Maritime.
- 11 cantons concernés : Canton de La Jarrie, Canton d'Aytré, Canton de la Rochelle-1, Canton de la Rochelle-2, Canton de la Rochelle-3, Canton de la Rochelle-4, Canton de la Rochelle-5, Canton de la Rochelle-6, Canton de la Rochelle-7, Canton de la Rochelle-8 et Canton de la Rochelle-9.
- Population en 2007 : 24,2 % du département de la Charente-Maritime.
- Population en 2018 : 26,6 % du département de la Charente-Maritime.
C'est la structure intercommunale la plus peuplée de tout le département, elle rassemble 1 habitant sur 4 vivant en Charente-Maritime.
- Densité de population en 2006 : 710 hab/km2 (Charente-Maritime : 88 hab/km2).
- Densité de population en 2018 : 525,5 hab/km2
C'est la structure intercommunale qui possède le plus grand nombre de communes de plus de 2 000 habitants, soit 1 commune sur 4 en Charente-Maritime se trouve située dans la Communauté d'agglomération de La Rochelle, le département recensant 60 communes de plus de 2 000 habitants en 2007.
C'est la 5ème intercommunalité de Nouvelle-Aquitaine en termes de population.
Composition
La communauté d'agglomération de La Rochelle regroupe 28 communes :
Nom | Code Insee |
Gentilé | Superficie (km2) |
Population (dernière pop. légale) |
Densité (hab./km2) |
---|---|---|---|---|---|
La Rochelle (siège) |
17300 | Rochelais | 28,43 | 76 114 (2018) | 2 677 |
Angoulins | 17010 | Angoulinois | 7,86 | 3 995 (2018) | 508 |
Aytré | 17028 | Aytrésiens | 12,22 | 9 205 (2018) | 753 |
Bourgneuf | 17059 | Bourgnoviens | 2,68 | 1 334 (2018) | 498 |
Châtelaillon-Plage | 17094 | Châtelaillonnais | 6,59 | 5 871 (2018) | 891 |
Clavette | 17109 | Clavettais | 6,29 | 1 423 (2018) | 226 |
Croix-Chapeau | 17136 | Cruci-Capétiens | 4,83 | 1 266 (2018) | 262 |
Dompierre-sur-Mer | 17142 | Dompierrois | 18,35 | 5 560 (2018) | 303 |
Esnandes | 17153 | Esnandais | 7,45 | 2 072 (2018) | 278 |
L'Houmeau | 17190 | L'Houméens | 4,22 | 2 850 (2018) | 675 |
La Jarne | 17193 | Jarnais | 8,42 | 2 516 (2018) | 299 |
La Jarrie | 17194 | Jarriens | 9,45 | 3 300 (2018) | 349 |
Lagord | 17200 | Lagordais | 8,04 | 7 130 (2018) | 887 |
Marsilly | 17222 | Marsellois | 11,91 | 3 087 (2018) | 259 |
Montroy | 17245 | Montroyens | 3,99 | 906 (2018) | 227 |
Nieul-sur-Mer | 17264 | Nieulais | 10,96 | 5 720 (2018) | 522 |
Périgny | 17274 | Pérignaciens | 10,78 | 8 575 (2018) | 795 |
Puilboreau | 17291 | Puilborains | 7,88 | 6 369 (2018) | 808 |
Saint-Christophe | 17315 | Christophois/Saint-Christophois | 13,64 | 1 351 (2018) | 99 |
Saint-Médard-d'Aunis | 17373 | Saint-Medardains | 22,53 | 2 279 (2018) | 101 |
Saint-Rogatien | 17391 | Rogatiens | 5,19 | 2 279 (2018) | 439 |
Sainte-Soulle | 17407 | Solinois | 21,82 | 4 703 (2018) | 216 |
Saint-Vivien | 17413 | Vivianais | 8,27 | 1 333 (2018) | 161 |
Saint-Xandre | 17414 | Saint-Xandrais | 13,29 | 4 905 (2018) | 369 |
Salles-sur-Mer | 17420 | Sallésiens | 14,03 | 2 208 (2018) | 157 |
Thairé | 17443 | Thairésiens | 18,74 | 1 707 (2018) | 91 |
Vérines | 17466 | Vérinois | 13,35 | 2 271 (2018) | 170 |
Yves | 17483 | Yvéens | 25,75 | 1 482 (2018) | 58 |
Démographie
C'est la structure intercommunale la plus densément peuplée de la Charente-Maritime, sa densité de population est 8 fois supérieure à celle de la moyenne départementale.
- Évolution annuelle de la population entre 2013 et 2018 : 0,89% (Chte-Maritime : 0,42%)
- Évolution annuelle de la population entre 2008 et 2013 : 0,50% (Chte-Maritime : 0,70%)
- Évolution annuelle de la population (entre 1999 et 2007) : +0,56 % (Charente-Maritime : +1,09 %).
- Évolution annuelle de la population (entre 1990 et 1999)[4]: +1,19 % (+0,61 % pour le département).
- 12 villes entre 2 000 et 4 999 habitants : Angoulins, Esnandes, La Jarrie, Saint-Médard-d'Aunis, Saint-Rogatien, Salles-sur-Mer, Vérines, La Jarne, L'Houmeau, Marsilly, Sainte-Soulle et Saint-Xandre.
- 7 villes entre 5 000 et 9 999 habitants : Aytré, Périgny (Charente-Maritime), Châtelaillon-Plage, Dompierre-sur-Mer, Nieul-sur-Mer, Puilboreau, Lagord.
- 1 ville de plus de 10 000 habitants : La Rochelle.
Vie politique
Élus
Liste des élus du Bureau communautaire et leurs délégations[6].
Projet d'extension
Le 15 mars 2012, la Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) donne un avis favorable au projet prévoyant une extension 28 communes, avec l'intégration de 9 communes de la plaine d'Aunis et de la commune d'Yves. L’arrêté préfectoral est prévu pour le début de l'année 2013[7].
Les communes concernées sont, du nord au sud :
- Vérines
- Bourgneuf
- Saint-Médard-d'Aunis
- Montroy
- Clavette
- Saint-Christophe
- La Jarrie
- Croix-Chapeau
- Thairé
- Yves
Depuis le 1er janvier 2014, toutes les communes sont rattachées à un établissement de coopération intercommunale (Communauté de communes, Communauté d'agglomération, Communauté urbaine...). Parallèlement, les périmètres seront revus afin de diminuer le nombre d'EPCI et d'améliorer l'organisation intercommunale.
L'extension du périmètre conduit à accueillir près 15 000 nouveaux habitants sur une surface augmentée des deux tiers. Si l'emploi est concentrée sur les 18 communes historiques, les 10 nouvelles permettent une augmentation importante des actifs.
Avant l'extension | Après l'extension | Progression |
---|---|---|
18 communes | 28 communes | +56 % |
205,71 km2 | 343,28 km2 | +67 % |
145 912 habitants | 160 857 habitants | +10 % |
64 693 actifs | 72 353 actifs | +12 % |
72 318 emplois | 74 213 emplois | +3 % |
Démarche de projet
- Le Conseil de développement de la Communauté d'agglomération a été créé en février 2001.
Procédures et dispositifs contractuels
Le pays met en œuvre son projet de territoire au travers :
- un Contrat d'agglomération signé entre la communauté d'agglomération, l'État et le Département en juin 2005.
- un Contrat de territoire Urbain (2004-2006) adopté par la commission permanente du conseil régional le 09/07/04.
- la Communauté d'agglomération accompagne les communes dans l'élaboration de leurs plans locaux d'urbanisme.
- la Communauté d'agglomération de La Rochelle s'est dotée en 2011 d'un schéma de cohérence territoriale (SCOT) qui pose le principe d'une consommation limitée des espaces agricoles et naturels, afin de lutter en
particulier contre l'étalement urbain dans l'agglomération.
- un Contrat de Ville (2000-2006) a été signé le 26/01/2000 sur le territoire de la Communauté d'agglomération, conclu entre celles-ci, l'État, le Conseil régional Poitou-Charentes, le conseil général de la Charente-Maritime, la CAF (caisse d'allocations familiales), le FASILD (fonds d'action sociale et de soutien pour l'intégration et la lutte contre les discriminations) et la CDC (caisse des dépôts et consignations) et un collectif d'organismes HLM de l'agglomération de La Rochelle.
Les quartiers concernés sont: Résidence Pierre loti (Résidence Karine en ZUS) sur la commune d'Aytré; Mireuil, Laleu, La Pallice, La Rossignolette (ZUS et ZRU) et Villeneuve-les-Salines (ZUS et ZRU) à La Rochelle.
Situation financière
Depuis 1996, les revenus de la taxe professionnelle unique (TPU) augmentent alors que son taux est resté inchangé, ce qui témoigne de la vitalité économique de l'agglomération. Dans le même temps, la croissance du nombre d'habitants entraîne mécaniquement l'augmentation de la dotation de l'État. La taxe professionnelle était en 2008 de 17,94 %[9].
La situation financière de la Communauté d'agglomération de La Rochelle est saine, et sa capacité de désendettement s’établit à 2 ans.
1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | ... | 2010[11] | 2011 [12] | 2012[13] | 2016[14] | 2017[15] | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Dépenses de fonctionnement | 37 | 35 | 44 | 42 | 48 | 51 | 57 | ... | 153 | 160 | 168 | 326 | |
Résultat de fonctionnement | 1 | 9 | 2 | 4 | 3 | 3 | 4 | ... | |||||
Dépenses d'investissement | 17 | 15 | 16 | 14 | 14 | 16 | 18 | ... | 82 | 80 | 82 | 79 | |
Résultat cumulé de l'exercice | 4 | 5 | 3 | 3 | 4 | 3 | 4 | ... | |||||
Capacité d'autofinancement | 7 | 8 | 9 | 10 | 9 | 9 | 10 | ... | 30 | 32 |
Notes et références
- « La Communauté d'agglomération du Pays rochefortais », sur Pays Rochefortais (consulté le )
- « Chiffres-clés du territoire de l'intercommunalité. », sur le site de l'Insee (consulté le )
- Les densités de population sont calculées automatiquement dans un SIG en utilisant la surface géométrique de la commune, avec un niveau de précision du contour de 5 m tel qu'il ressort de l'export du découpage administratif au niveau communal (contours des communes) issu d'OpenStreetMap, et non la superficie cadastrale définie par l'Insee, qui est une donnée purement administrative. Des différences de classe peuvent ainsi éventuellement apparaître pour les communes qui se situent en limite de franchissement de seuil de classe.
- Population et évolution des grandes communes de Poitou-Charentes, de leur aire urbaine et de leur EPCI
- Séries historiques sur la population et le logement en 2017 - CA de La Rochelle (241700434)., sur le site de l'Insee (consulté le 19 décembre 2020)
- www.agglo-larochelle.fr/action-publique/elus-instances/conseillers-communautaires-delegations
- « En route vers une agglomération à 28 », PointCommun, no 81, , p. 7
- « La CdA grandit : les répères », PointCommun, no 81, , p. 11
- Ronan Chérel, « La taxe professionnelle subit la hausse maximale », Sud Ouest, (lire en ligne)
- Rapport de la Chambre régionale des comptes de Poitou-Charentes sur la Communauté d'agglomération de La Rochelle.
- « Demandez le programme ! », PointCommun, no 70, , p. 14-15
- « Les moyens pour agir », sur La CdA de La Rochelle
- « Les investissements programmés », PointCommun, no 80, , p. 14-15
- « Le budget - Agglo La Rochelle », sur www.agglo-larochelle.fr (consulté le )
- « Budget 2017 : au service de l'action publique », sur www.agglo-larochelle.fr, (consulté le )
Voir aussi
Liens externes
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