Campione d'Italia

Localisation de Campione d'Italia, entouré en rouge au sein du territoire suisse.

Elle est enclavée dans le canton suisse du Tessin, au bord du lac de Lugano, à flanc de montagne. Elle est séparée de moins d'un kilomètre du point le plus proche de la frontière italo-suisse mais se trouve à 14 km par la route de la ville italienne la plus proche, Lanzo d'Intelvi et à 28 km de Côme. Elle couvre une superficie de 2,6 km² (0,9 km² terrestre et 1,7 km² lacustre). Elle demeure sous souveraineté italienne et constitue donc une enclave en territoire helvétique[3].

À l'origine, Campione est un fort romain, entouré de vignes.

En 777, le seigneur local, Totone di Campione, fait légataire universel de ses biens et terres l'archevêque de Milan, qui les confie à l'abbaye Saint-Ambroise située dans la capitale lombarde. La commune est alors détachée de ses voisines, qui tombèrent dans le giron de l'évêque de Côme. Puis, en 1521, le pape Jules II donne le Tessin à la Confédération suisse qui avait été son alliée pendant la Sainte Ligue. Néanmoins, les moines de Saint Ambroise font reconnaître en justice leur souveraineté sur Campione qui, à cette époque, s'étend des deux côtés du lac, créant ainsi un régime d'exception qui va s'étaler sur plusieurs siècles.

Vue de Campione vers la fin du XIX^e siècle.

Durant la République cisalpine, qui abolit définitivement le statut féodal, le Tessin propose d'échanger Campione contre une autre commune, Indemini, mais cette initiative reste sans suite, et un référendum manifeste l'opposition des habitants au rattachement à la Confédération. Le congrès de Vienne de 1815 maintient ce statut exceptionnel, mais, à la suite des troubles en Italie, les habitants finissent eux-mêmes en 1848 par demander leur rattachement, appuyés en cela par le gouvernement tessinois. Le Conseil fédéral, cependant, refuse la proposition, dans un but de stricte neutralité. Une fois le Royaume d'Italie constitué, les deux gouvernements fixent alors la frontière définitive, qui se trouve décrite dans l'acte « Übereinkunft vom 5. Oktober 1861 zwischen der Schweiz und Italien betreffend Festlegung der Grenze zwischen der Lombardei und dem Kanton Tessin an einigen Orten, wo dieselbe streitig ist » (Convention entre la Suisse et l'Italie concernant la délimitation de la frontière entre la Lombardie et le canton du Tessin sur certains points litigieux, abrogée en 1937[4]). La commune perd au passage la propriété de la côte Saint-Martin, située sur la rive opposée, qui gênait la navigation sur le lac en le divisant en trois parties juridiquement distinctes (une suisse, une italienne et de nouveau une suisse).

Le terme « d'Italia » final est ajouté au nom de la commune en 1933, sous le régime de Mussolini[5]. Pendant la Seconde Guerre mondiale, le 8 septembre 1943, la ville rallie avec l'aide de l'OSS le gouvernement royal contre la République de Salò que soutiennent les armées de l'Allemagne nazie.

Cet épisode va provoquer l'isolement de la ville et le renforcement de ses liens avec la Suisse. Une série de timbres, devenus de collection, est éditée pour amoindrir les problèmes financiers durant cette période.

Le casino de Campione

Le casino de Campione, ouvert en 1917, assura une source de revenus non négligeable à la commune jusqu'à sa faillite en 2018.

De par son enclavement, cette commune italienne possède des caractéristiques qui la rendent unique :

• les véhicules portent des plaques d'immatriculation suisses ;
• l'électricité vient d'Italie ;
• la monnaie courante est le franc suisse ;
• la commune possède à la fois un code postal suisse (CH-6911)[6] et un code postal italien (I-22060)[7].

Pour ces raisons historiques et géographiques, ce territoire était exclu du territoire fiscal communautaire de l'Union européenne (comme également le territoire italien de Livigno). Ce régime d'exception s'est terminé le 1^er janvier 2020[8].

Évolution démographique

Vue du centre de Campione

Habitants recensés

Les services postaux sont assurés par le Tessin (quoique la ville possède aussi un code postal italien I-22060) ; en 1943, l'ambassadeur italien à Berne et la poste suisse conclurent un accord pour que la ville, isolée de l'Italie tenue par les nazis, puisse disposer encore d'une continuité postale. Des timbres-poste sont émis avec les mentions « Poste italiane - Comune di Campione » et des valeurs faciales en franc suisse. Ces timbres représentent le blason ou des vues de la ville. Ils servent uniquement pour le service local ou le courrier à destination de la Suisse. Pour l'étranger, les plis doivent être affranchis avec des timbres suisses. Ils ont été démonétisés le 30 mai 1952.

Depuis cette époque, Campione d'Italia bénéficie d'une exception postale. Actuellement, les plis postés au bureau de poste de Campione d'Italia peuvent être affranchis :

• par des timbres suisses pour la Suisse ;
• par des timbres suisses ou italiens pour l'étranger.

Mais le cachet de poste de Campione sert seulement à l'oblitération des timbres italiens.

En 1984, Campione d'Italia figura sur une série touristique de timbres italiens.

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  Vue aérienne.
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