40^e congrès fédéral du Parti socialiste ouvrier espagnol

À la fin du mois de janvier 2020, le journal en ligne El Confidencial indique que le secrétaire général du PSOE Pedro Sánchez a l'intention de ne pas convoquer le 40^e congrès en juin ou juillet mais plutôt en automne, voire au début de l'année 2021. Une telle décision lui permet de ne pas ouvrir la procédure de congrès alors qu'il a pour objectifs premiers d'organiser le travail de son gouvernement de coalition et négocier une nouvelle loi de finances[1].

Lors d'une réunion le 15 mars 2021, la commission permanente de la commission exécutive décide que le 40^e congrès se réunira à Valence[2]. Le comité fédéral — organe suprême de décision entre deux congrès — du 3 juillet suivant confirme le choix de la ville d'accueil et convoque formellement les délégués les 15, 16 et 17 octobre 2021[3].

Lors d'une réunion tenue le 11 janvier 2021 sous la présidence de la vice-secrétaire générale Adriana Lastra, la commission exécutive fédérale du PSOE décide de convoquer le 40^e congrès fédéral dans la deuxième quinzaine d'octobre, afin de l'organiser « majoritairement en présentiel » dans le cadre de la pandémie de Covid-19[4].

Le comité fédéral tenu à Barcelone le 23 janvier suivant valide avec deux votes contre et une abstention le report du congrès fédéral, qui aurait dû se tenir au plus tard en juin 2021, quatre ans après le 39^e congrès fédéral. La convocation formelle aux 15, 16 et 17 octobre par le comité fédéral est ainsi décalée au mois de juillet[5].

La composition du comité d'organisation est annoncée par le secrétaire à l'Organisation José Luis Ábalos après une réunion de la commission exécutive le 22 février[6]. Il est complété le 15 mars suivant, tandis que la liste des rapporteurs thématiques, qui aideront à construire la motion d'orientation, est dévoilée[7]. La composition du comité est ajustée le 13 juillet en raison de la démission de José Luis Ábalos[8].

Rapporteurs thématiques[9]

Jonás Fernández : Économie et Emploi ;

Isabel Gil : Féminisme ;

Eva Granados : Inclusion sociale et Politiques du bien-être ;

Ainoa Quiñones : Science et Santé

José Manuel Albares : Espagne en Europe et dans le monde

Aina Calvo : Transition écologiste juste et Biodiversité ;

Pilar Alegría : Éducation, Enseignement supérieur, Culture et Sports ;

Nira Fierro : Nouveaux droits et nouvelles libertés, Politiques de la diversité ;

Denis Itxaso : Espagne des autonomies et Défi démographique ;

José Miñones : Espagne municipale et Monde rural

Ana Redondo : Régénération démocratique, Justice, Mémoire démocratique et Espagne constitutionnelle ;

Félix Bolaños : PSOE 2030, un parti d'avenir.

Ce congrès sera le premier à appliquer le nouveau règlement du Parti socialiste, adopté en février 2018 afin de préciser les conditions de mises en œuvre des statuts adoptés au congrès de 2017. Les délégués au congrès fédéral seront directement élus par les militants, alors qu'ils étaient jusqu'à présent désignés par des congrès provinciaux ou insulaires ; ces mêmes militants éliront un tiers des membres du comité fédéral, ceux-ci étant jusqu'à présent uniquement élus par le congrès fédéral puis les congrès régionaux subséquents ; et pour l'élection du secrétaire général, un second tour est institué au cas où aucun candidat n'obtiendrait la majorité absolue des suffrages exprimés[10].

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