Société concessionnaire d'autoroutes en France
En France, la plus grande partie du réseau autoroutier (environ 8 770 km) est concédée à une vingtaine de sociétés à capitaux privés ou publics. Celles-ci entretiennent et exploitent les autoroutes moyennant la perception d'un péage auprès des usagers[1].
L'État français, initialement propriétaire de ces sociétés, s'en est progressivement désengagé à partir de 2002, au moment où la majorité des investissements autoroutiers commençaient à être amortis[2] :
- en 2002, l'État met sur le marché 49 %[3] du capital des Autoroutes du Sud de la France (ASF)[4] ;
- en 2004, la Société des autoroutes du Nord et de l'Est de la France (Sanef) et la Société des Autoroutes Paris-Rhin-Rhône (SAPRR) font à leur tour l'objet d'une privatisation partielle ;
- le , l'État annonce la vente de sa participation restante dans les trois sociétés ASF, Sanef et SAPRR, vente conclue en 2006[5],[6]:
En 2018, le bénéfice moyen réalisé par les exploitants d'autoroutes est de 350 000 euros par kilomètre[7].
Partenariat public-privé
Si le système de concession des sociétés d'autoroute est perfectible, il permet d'assurer la gestion, la prise de risque, le développement et l'exploitation des autoroutes par des entreprises privées tout en assurant une source de revenus pour l’État (redevances, taxes diverses)[8].
Liste des sociétés concessionnaires
| Nom | Longueurs | Emplois | Chiffres d'affaires | Dette |
|---|---|---|---|---|
| APRR | 1 868 km | 2 557 | 1 662 M€ | 8 680 M€ |
| Autoroutes du sud de la France | 2 703 km | 4 085 | 2 796 M€ | 11 332 M€ |
| Cofiroute | 1 111 km | 1 525 | 1 306 M€ | 3 208 M€ |
| Sanef | 1 388 km | 1 816 | 1 158 M€ | 2 533 M€ |
| Total : | 7 070 km | 9 983 | 9 400 M€ | 29 120 M€ |
Eiffage
Eiffage : 2 082 km d'autoroute pour 2,2 milliards d'euros de chiffre d'affaires en 2013[10].
- Autoroutes Paris-Rhin-Rhône (APRR), société, privée filiale du groupe Eiffage et Macquarie, 1 801 km.
- Société des autoroutes Rhône-Alpes (AREA), société privée filiale d’APRR à 99,82 %, 381 km.
- Adelac, société privée détenue par APPR (49,9%), Eiffage (25%) et MAF2 (25,01%), concessionnaire de l'A41 Nord (exploitée par AREA) entre Saint-Julien-en-Genevois et Villy-le-Pelloux. Cet section a été mise en service en 2008 et comprend notamment le Tunnel du Mont-Sion long de 3,1 km.
- Compagnie Eiffage du Viaduc de Millau (CEVM), filiale du groupe Eiffage , concessionnaire de 7 km dont les 2 500 m du viaduc de Millau.
- A'lienor , société privée détenue par Eiffage (65 %) et Sanef (35 %), concessionnaire de l'A65 (exploité par Sanef Aquitaine) entre Langon - Pau qui a été mise en service en décembre 2010 , 150,1 km.
Vinci
Vinci : 4 386 km d'autoroute pour 4,6 milliards d'euros de chiffre d'affaires en 2013[10]
- Arcour (Autoroute Artenay-Courtenay), société privée filiale de Vinci Concessions (90 %) et Vinci Infrastructures et Vinci SA, concessionnaire de l'A19 entre Artenay (A10) et Courtenay (A6). Mise en service en 2009 sous exploitation de Cofiroute.
- Autoroutes du Sud de la France (ASF), société privée filiale de Vinci. 2 325 km.
- Autoroutes Esterel-Côte d'Azur (Escota), filiale d’ASF, 460 km.
- Cofiroute (Compagnie Financière et Industrielle des Autoroutes), société privée filiale du groupe VINCI, 896 km.
Abertis
Abertis : 1 175 km d'autoroute pour 1,6 milliard d'euros de chiffre d'affaires en 2013[10]
- Société des autoroutes du Nord et de l'Est de la France (Sanef), filiale du groupe Abertis (Espagne) (52,5 %), 1 317 km.
En 2017, Abertis prend le contrôle total de Sanef, en rachetant la participation de l'assureur CNP pour 238 millions de d'euros. En total, Abertis a payé près de 2.1 milliards d'euros pour obtenir le contrôle de 100 % de Sanef[11].
Autres
380 km d'autoroute pour 488 millions d'euros de chiffre d'affaires en 2013[10]
- Albea (SF A150 : 33,33 %, INFRAVIA : 33,33 %, NGE: 16,67 % et FAYAT : 16,67 %), concessionnaire de l'A150 Barentin -Yvetot 17 km.
- Alicorne, concessionnaire de l'A88 Falaise-Sées (CDC Infrastructure : 45,57 %, AXA Private Equity : 15,40 %, Egis : 4,29 %, NGE : 12,91 %, Spie Batignolles : 9,85 %, Demathieu & Bard : 4,96 %, Malet SA : 3,97 %, Valérian : 0,66 %).
- ALIS (Autoroute de Liaison Seine-Sarthe), société privée (Groupe Sanef : 19,67 % (Sanef : 11,67 %, SAPN 8 %), Bouygues 20,2 % (Bouygues Travaux Publics : 14,93 %, DTP Terrassement : 9,95 %, Quille : 8,29 %), FIDEPPP : 26 %, BOS Infrastructure : 13,16 %, Egis SA : 8 %) concessionnaire de l'A28 Rouen-Alençon sur 125 km et exploité par Routalis (Egis Road Operation : 70 % et SAPN (Groupe Sanef) : 30 %).
- Atlandes, concessionnaire de l'A63 dans la traversée des Landes, 104 km et exploité par Egis Exploitation Aquitaine (groupe Egis).
- Autoroutes et tunnel du Mont-Blanc (ATMB) (A40 et N 205), 107 km (État français : 67,29 %, collectivités territoriales...).
- Société Française du Tunnel routier du Fréjus (SFTRF), 67 km (État français à travers Autoroute de France (ADF) : 99,94 %).
- Société Marseillaise du Tunnel Prado-Carénage (SMTPC), 2 500 m.
- CCI du Havre (Pont de Tancarville et Pont de Normandie).
Durée des concessions autoroutières
| Nom | Durée actuelle | Fin actuelle |
|---|---|---|
| SMTPC (Tunnel Prado-Carénage) | 32 ans | |
| CCI Seine Estuaire (Pont de Normandie) | 76 ans | |
| Sanef | 68 ans | |
| Escota | 75 ans | |
| SAPN (A13) | 70 ans | |
| Cofiroute | 64 ans | |
| Cofiroute (Duplex A86) | 87 ans | |
| APRR | 72 ans | |
| Leonord (Nord du périphérique lyonnais) | 20 ans | |
| AREA | 65 ans | |
| ASF | 75 ans | |
| ASF (Tunnel de Puymorens) | 43 ans | |
| ATMB (A40) | 79 ans | |
| ATMB (Tunnel du Mont-Blanc) | 91 ans | |
| SFTRF (A43) | 57 ans | |
| SFTRF (Tunnel du Fréjus) | 70 ans | |
| Atlandes (A63) | 40 ans | |
| Société Prado-Sud | 46 ans | |
| Adelac (A41) | 55 ans | |
| Alicorne (A88) | 55 ans | |
| A'Liénor (A65) | 60 ans | |
| Alis (A28) | 66 ans | |
| ARCOS (A355) | 54 ans | |
| Arcour (A19) | 54 ans | |
| CEVM (Viaduc de Millau) | 78 ans | |
| ALBEA (A150) | 55 ans |
Analyses et évolution des tarifs de péage
Un rapport sénatorial de 2019 met en lumière l'explosion des tarifs de péage consécutivement à la privatisation des concessions[13] : « La hausse des tarifs des péages, c'est-à-dire des tarifs kilométriques moyens (TKM) prévue dans les contrats de concession et entérinée annuellement par arrêté, s'établit à plus de 20 % depuis 2006. Dans le même temps, l'inflation a évolué de 10,14 %. Dans un rapport de 2013, la Cour des comptes avait d'ailleurs déploré cette hausse des péages supérieure à l'inflation. ».
En 2020, un nouveau rapport sénatorial pointe du doigt le manque à gagner pour l'Etat. Selon le sénateur UDI Vincent Delahaye, les privatisations d'autoroutes de 2006 auraient occasionné un manque à gagner de 7,8 milliards d’euros pour l'Etat français. Il déplore l'opacité des négociations de 2015 - dans lesquelles sont intervenus les cabinets de Ségolène Royal (alors ministre de l'Ecologie) et d'Emmanuel Macron ( ministre de l'Economie) - à l'issue desquelles a été signé un protocole d’accord « très favorable aux sociétés d’autoroutes ». Quinze ans après la privatisation des autoroutes organisée par le gouvernement Villepin, les chiffres montrent un « enrichissement disproportionné des groupes Vinci, Eiffage et Abertis » : Vincent Delahaye soutient que « dès 2022, les estimations montrent que Vinci Autoroutes et Eiffage auront atteint les objectifs de rentabilité qu’ils espéraient. Or, les contrats courent jusqu’en 2031 et 2036, il y a au moins dix années de trop »[14],[15],[16]
Notes et références
- La Documentation française - Présentation du Rapport d'information déposé par la Commission des Finances, de l'Économie générale et du Plan sur la valorisation du patrimoine autoroutier (juin 2005).
- « Vente des autoroutes : Gilles de Robien raconte ses réunions à Bercy », sur Public Senat, (consulté le )
- « Vinci est toujours intéressé par les ASF - Entreprises de BTP », lemoniteur, (lire en ligne, consulté le )
- « RFI - Transports - Privatisation sans bruit des autoroutes françaises », sur www1.rfi.fr (consulté le )
- « La rente "exceptionnelle" des sociétés d'autoroutes en cinq chiffres », LExpansion.com, (lire en ligne, consulté le )
- L'Usine Nouvelle, « Autoroutes : l'Etat choisit Vinci, Eiffage et Abertis - Economie », usinenouvelle.com/, (lire en ligne, consulté le )
- Octave Odola, « Les super profits du viaduc de Millau », sur capital.fr, (consulté le )
- Pierre Valmy, « Concessions d’autoroutes : débat autour du modèle de gouvernance des partenariats public-privé », sur RSE Magazine (consulté le ).
- « L’Arafer publie son premier rapport sur les comptes des concessionnaires d’autoroutes – Arafer », sur www.arafer.fr (consulté le ).
- Yves Crozet, Le Monde du 24 février 2015, cahier éco et entreprise, p. 6-7
- « Abertis prend le contrôle total de Sanef », sur FIGARO, (consulté le )
- « Sociétés concessionnaires d’autoroutes » (consulté le )
- « Proposition de loi relative à la nationalisation des sociétés concessionnaires d'autoroutes et à l'affectation des dividendes à l'Agence de financement des infrastructures de transport de France », sur www.senat.fr (consulté le )
- Isabelle Chaperon et Emeline Cazi, Les sénateurs butent de nouveau sur les contrats en béton des concessions d’autoroutes, lemonde.fr, 18 septembre 2020
- Un rapport du Sénat épingle les concessions d’autoroutes, midilibre.fr, 19 septembre 2020
- François Vignal, Autoroutes : un rapport du Sénat pointe la «rentabilité hors normes» de 40 milliards d’euros d’ici 2036, publicsenat.fr, 18 septembre 2020
Voir aussi
Articles connexes
Liens externes
- Carte du Réseau des sociétés concessionnaire d'autoroutes et d'ouvrages d'art sur le site developpement-durable.gouv.fr
- ASFA Association des sociétés françaises d'autoroutes
- Carte du réseau autoroutier concédé, avril 2012, site de l'ASFA
- Sociétés concessionnaires sur WikiSara
- Le Journal du Net : Le business des autoroutes - Le réseau autoroutier en chiffres
- La privatisation des sociétés concessionnaires d'autoroutes en France
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