Pays de Thiérache

Le Pays de Thiérache est un pôle d’équilibre territorial et rural français situé dans le département de l’Aisne, en région Hauts-de-France.

Pays de Thiérache
Administration
Pays France
Régions Hauts-de-France
Départements Aisne
Siège 7 Avenue du Préau
02140 Vervins
Président Olivier Cambraye
Démographie
Population 72 157 hab. (2016)
Densité 44 hab./km2
Géographie
Superficie 1 657,80 km2
Subdivisions
Communes 160
EPCIFP 4
Liens
Site web http://pays-thierache.fr/

    Historique

    Le Pays de Thiérache est à l'origine un syndicat mixte, créé par arrêté préfectoral du , regroupant les 5 établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre, dont la Région de Guise, la Thiérache d'Aumale, la Thiérache du Centre, les Portes de la Thiérache et le Pays des Trois Rivières[1],[2]. Le syndicat inclut 159 communes au moment de sa création et a Jean-Pierre Balligand, député-maire de Vervins, pour président. Il a, entre autres, pour vocation de mener à bien le schéma de cohérence territoriale.

    Le Pays de Thiérache correspondait à un pays selon la LOADDT dite Loi Voynet du , dont les termes ont été abrogées par la loi du no 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales.

    Dans le cadre de la réforme des collectivités territoriales françaises, la loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010[3] et du schéma départemental de coopération intercommunale, adoptée en décembre 2011, la commune de Clermont-les-Fermes est intégrée, le , à la communauté de communes des Portes de la Thiérache. Le syndicat inclut désormais 160 communes regroupée dans les 5 établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre.

    Après les élections municipales et communautaires de 2014, Thierry Verdaine, maire de Saint-Michel, succède à Jean-Pierre Balligand à la tête du syndicat[4].

    Le Pays de Thiérache est transformée en pôle d’équilibre territorial et rural par arrêté préfectoral du , après la création du statut en janvier 2014[2].

    Dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants[5] et du nouveau SDCI par arrêté du 30 mars 2016[6], le pôle d'équilibre territorial et rural a vu sa composition modifiée.

    Au , la communauté de communes de la Région de Guise et la communauté de communes de la Thiérache d'Aumale fusionnent pour former la communauté de communes Thiérache Sambre et Oise[7]. Le Pays de Thiérache comprend 4 établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre incluant 160 communes. Ce découpage est confirmée par arrêté préfectoral du [8].

    Par arrêté préfectoral du , la communauté de communes du Pays des Trois Rivières prend le nom de communauté de communes des Trois Rivières[9],[10].

    Composition

    EPCI

    Le Pays de Thiérache regroupe 4 établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre :

    Liste des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre du Pays de Thiérache
    Nom Nature juridique Nombre de
    communes    		 Superficie
    (km2)    		 Population
    (2018)    		 Densité
    (hab./km2)
    Thiérache du Centre Communauté de communes 68 722,10 26 363 37
    Portes de la Thiérache Communauté de communes 30 257,20 6 951 27
    Trois Rivières Communauté de communes 26 349,20 21 171 61
    Thiérache Sambre et Oise Communauté de communes 36 329,30 16 751 51

    Communes

    Le Pays de Thiérache inclut 160 communes regroupées dans les 4 établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre :

    1. Aisonville-et-Bernoville
    2. Any-Martin-Rieux
    3. Archon
    4. Aubenton
    5. Audigny
    6. Les Autels
    7. Autreppes
    8. Bancigny
    9. Barzy-en-Thiérache
    10. Beaumé
    11. Bergues-sur-Sambre
    12. Berlancourt
    13. Berlise
    14. Bernot
    15. Besmont
    16. La Bouteille
    17. Boué
    18. Braye-en-Thiérache
    19. Brunehamel
    20. Bucilly
    21. Buire
    22. Buironfosse
    23. Burelles
    24. La Capelle
    25. Chaourse
    26. Chéry-lès-Rozoy
    27. Chevennes
    28. Chigny
    29. Clairfontaine
    30. Clermont-les-Fermes
    31. Coingt
    32. Colonfay
    33. Crupilly
    34. Cuiry-lès-Iviers
    35. Dagny-Lambercy
    36. Dizy-le-Gros
    37. Dohis
    38. Dolignon
    39. Dorengt
    40. Effry
    41. Englancourt
    42. Éparcy
    43. Erloy
    44. Esquéhéries
    45. Étréaupont
    46. Étreux
    47. Fesmy-le-Sart
    48. La Flamengrie
    49. Flavigny-le-Grand-et-Beaurain
    50. Fontaine-lès-Vervins
    51. Fontenelle
    52. Franqueville
    53. Froidestrées
    54. Gercy
    55. Gergny
    56. Grandrieux
    57. Grand-Verly
    58. Gronard
    59. Grougis
    60. Guise
    61. Hannapes
    62. Harcigny
    63. Hary
    64. Haution
    65. Hauteville
    66. La Hérie
    67. Le Hérie-la-Viéville
    68. Hirson
    69. Houry
    70. Housset
    71. Iron
    72. Iviers
    73. Jeantes
    74. Laigny
    75. Landifay-et-Bertaignemont
    76. Landouzy-la-Cour
    77. Landouzy-la-Ville
    78. Lavaqueresse
    79. Lemé
    80. Lerzy
    81. Leschelle
    82. Lesquielles-Saint-Germain
    83. Leuze
    84. Lislet
    85. Logny-lès-Aubenton
    86. Lugny
    87. Luzoir
    88. Macquigny
    89. Malzy
    90. Marfontaine
    91. Marly-Gomont
    92. Martigny
    93. Mennevret
    94. Molain
    95. Monceau-le-Neuf-et-Faucouzy
    96. Monceau-sur-Oise
    97. Mondrepuis
    98. Montcornet
    99. Montloué
    100. Mont-Saint-Jean
    101. Morgny-en-Thiérache
    102. Nampcelles-la-Cour
    103. Neuve-Maison
    104. La Neuville-Housset
    105. La Neuville-lès-Dorengt
    106. Noircourt
    107. Le Nouvion-en-Thiérache
    108. Noyales
    109. Ohis
    110. Oisy
    111. Origny-en-Thiérache
    112. Papleux
    113. Parfondeval
    114. Petit-Verly
    115. Plomion
    116. Prisces
    117. Proisy
    118. Proix
    119. Puisieux-et-Clanlieu
    120. Raillimont
    121. Renneval
    122. Résigny
    123. Ribeauville
    124. Rocquigny
    125. Rogny
    126. Romery
    127. Rougeries
    128. Rouvroy-sur-Serre
    129. Rozoy-sur-Serre
    130. Sains-Richaumont
    131. Saint-Algis
    132. Saint-Clément
    133. Saint-Gobert
    134. Saint-Martin-Rivière
    135. Saint-Pierre-lès-Franqueville
    136. Saint-Michel
    137. Sainte-Geneviève
    138. Soize
    139. Sommeron
    140. Sorbais
    141. Le Sourd
    142. Thenailles
    143. Le Thuel
    144. Tupigny
    145. Vadencourt
    146. La Vallée-au-Blé
    147. La Vallée-Mulâtre
    148. Vaux-Andigny
    149. Vénérolles
    150. Vervins
    151. Vigneux-Hocquet
    152. La Ville-aux-Bois-lès-Dizy
    153. Villers-lès-Guise
    154. Vincy-Reuil-et-Magny
    155. Voharies
    156. Voulpaix
    157. Wassigny
    158. Watigny
    159. Wiège-Faty
    160. Wimy

    Représentation

    Liste des présidents

    La liste ci-dessous recense le nom des présidents du syndicat puis du pôle d’équilibre territorial et rural :

    Liste des présidents successifs
    Période Identité Étiquette Qualité
    juillet 2004[4] juin 2014 Jean-Pierre Balligand PS Conseiller général de Vervins (1979-2015)
    Président du conseil général de l'Aisne (1998-2001)
    Maire de Vervins (1983-2013)
    Député de l'Aisne (1981-2012)
    juin 2014 septembre 2020 Thierry Verdaine DVG Maire de Saint-Michel (depuis 2008)
    septembre 2020[11],[12] En cours Olivier Cambraye SE Maire de Dorengt (2014 →)
    Président de la CC de la Thiérache du Centre (2020 →)

    Les élus

    Le Pays de Thiérache est composé de 15 délégués communautaires, choisis au sein des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre[4]. Lors du renouvellement des conseils municipaux en mars 2014, ce bureau a choisi en juin 2014, Thierry Verdaine, délégué des Pays des Trois Rivières et maire de Saint-Michel, comme président et a désigné ses 4 vice-présidents qui sont[4] :

    1. Thierry Thomas, délégué de la Thiérache du Centre et maire de Boué, 1er vice-président.
    2. Jacques Maillard, délégué de la Région de Guise et conseiller municipal de Romery[13] et la communauté de communes de la Thiérache d'Aumale, 2e vice-président.
    3. Patrick Dumon, président de la Thiérache d'Aumale et adjoint du maire d'Étreux, 3e vice-président[13].
    4. Pierre Didier, président des Portes de la Thiérache, 4e vice-président.

    À l'issue du renouvellement des conseils municipaux en mars et juin 2020, le bureau a choisi en septembre 2020, Olivier Cambraye, maire de Dorengt, délégué et président de la Thiérache du Centre[11], comme président et a désigné ses 3 vice-présidents[14] :

    1. Patrick Dumon, délégué de la Thiérache Sambre et Oise et adjoint du maire d'Étreux.
    2. Michel Landerieux, délégué des Trois Rivières et maire d'Ohis.
    3. Jean-François Pagnon, président des Portes de la Thiérache et maire de Brunehamel.

    Notes et références
    1. « PETR - Pays de Thiérache », 3 juillet 2015, sur le site de la Base nationale sur l’intercommunalité [lire en ligne].
    2. « Arrêté en date du 27 octobre 2014 portant transformation du syndicat mixte du Pays de Thiérache en pôle d'équilibre territorial et rural (PETR) », Recueil d'octobre 2014 des actes administratifs de la préfecture de l’Aisne - Partie 4,‎ (lire en ligne [PDF])
    3. n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales
    4. Jérôme Hémard, « Thierry Verdavaine, nouveau président du Pays de Thiérache », sur http://www.aisnenouvelle.fr/, (consulté le ).
    5. Nicolas Totet, « Le big-bang intercommunal est en marche : La Commission départementale de la coopération intercommunale présidée par le préfet et composée de 46 élus, s’est réunie durant deux heures, lundi 12 octobre. Chaque commune a deux mois pour délibérer sur la nouvelle carte qui comprend six projets de fusion intercommunale. La carte reviendra en commission au plus tard en mars 2016 et le dossier devra être bouclé le 31 décembre 2016 », L'Aisne nouvelle,‎ (lire en ligne).
    6. « Arrêté préfectoral du 30 mars 2016 portant Schéma départemental de coopération intercommunale de l'Aisne » [PDF], Approbation du nouveau schéma départemental de coopération intercommunale, Préfecture de l'Aisne (consulté le ).
    7. Préfecture de l'Aisne, « Arrêté n°2016-1078 en date du 15 décembre 2016 portant fusion de la communauté de communes de la Thiérache d’Aumale et de la communauté de communes de la Région de Guise - Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Aisne du mois de décembre 2016 - Partie 2 » [PDF], sur http://www.aisne.gouv.fr/, (consulté le ), p. 59-62.
    8. Préfecture de l'Aisne, « Arrêté n°2017-266 en date du 30 mai 2017 portant modification des statuts du Pôle d'Équilibre Territorial et Rural du Pays de Thiérache - Recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Aisne du mois de juin 2017 - Partie 1 » [PDF], sur http://www.aisne.gouv.fr/, (consulté le ), p. 6-7.
    9. « Arrêté n° 2017-43 en date du 31 janvier 2017 portant modification des statuts de la communauté de communes du Pays des Trois Rivières - Recueil des actes administratifs de l'Aisne - Février 2017 - Partie 1 », sur http://www.aisne.gouv.fr/, (consulté le ).
    10. « Statut de la CC des Trois Rivières en date du 31 janvier 2017 », sur http://www.aisne.gouv.fr/, (consulté le ).
    11. « Une nouvelle présidence au Pays de Thiérache pour s’attaquer aux dossiers de la mobilité et du tourisme », L'Aisne nouvelle,‎ (lire en ligne, consulté le ). « Le Pays de Thiérache qui regroupe les 4 communautés de communes de Thiérache axonaise, repart avec un nouveau bureau ».
    12. Kévin Lourenço, « Olivier Cambraye, nouveau président du Pays de Thiérache: «Il faut retrouver la fierté d’être Thiérachien» », L'Union,‎ (lire en ligne, consulté le ). « Le Pays de Thiérache qui regroupe les 4 communautés de communes de Thiérache axonaise, repart avec un nouveau bureau ».
    13. La communauté de communes de la région de Guise et la communauté de communes de la Thiérache d'Aumale ont fusionné le pour former la communauté de communes Thiérache Sambre et Oise
    14. Clément Raveaux, « Politique – Olivier Cambraye prend la tête du Pays de Thiérache », La Thiérache, no 2913,‎ (lire en ligne, consulté le ). « Le nouveau président de la Thiérache du Centre, Olivier Cambraye, visait depuis des mois un renouveau au Pays de Thiérache ».

    Annexes

    Articles connexes

    Lien externe
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