Embargo alimentaire russe de 2014

D'après plusieurs commentaires, ces embargos risquent d'augmenter l'inflation en Russie[10] et de réduire les prix alimentaires en Europe. En octobre 2014, Anton Silouanov, ministre des finances russe, reconnaît que l'inflation est renforcée par l'embargo[11]. L'inflation en octobre est 7,6 %[12]. À l'inverse, les prix en Europe de la viande de porc sont en forte chute avec, en octobre 2014, une baisse de 23 % par rapport à juin 2014[13].

En décembre 2014, l'estimation de l'inflation annuelle en 2014 est estimée de 10,4 %. Cette inflation est plus forte sur les denrées alimentaires, avec une inflation de 20,5 % pour le poisson, de 28,4 % pour le fromage, de 26,7 % pour le porc, de 22,3 % les pommes, mais que de 10,5 % pour le bœuf[14].

L'autorité de surveillance agricole russe a ouvert des pourparlers avec plusieurs pays pour compenser le déficit des importations alimentaires et pour prévenir une hausse des prix[15].

L'embargo a augmenté temporairement les importations de la Russie vis-à-vis des pays non touchés par l'embargo, dont notamment le Brésil, le Chili, l'Argentine ou encore la Biélorussie[3]. L'embargo a stimulé les producteurs locaux russes[16], et a permis la modernisation de filières entières comme la filière du porc, de la volaille, avec des hausses de productivité et d'investissements (privés et publics). La Russie est devenue exportatrice record de céréales, 127 millions de tonnes en 2017[17] (première exportatrice de blé à partir de 2016). Elle est devenue autosuffisante en viande de porc[17] et en viande de volaille. La production de viande, toutes filières confondues a connu des chiffres en forte hausse. Désormais la Russie est exportatrice et revient sur le marché mondial.

Même si l’embargo était levé, la Russie ne serait plus tributaire d’importations européennes qui soutenaient auparavant les prix européens. Le Brésil qui avait pris le relais depuis l’embargo est condamné également à trouver d'autres marchés[17].

Alors que 30 % des trois millions de tonnes de pommes produites en Pologne étaient exportées vers la région moscovite, l'embargo a causé plusieurs faillites. Les producteurs se sont donc tournés vers de nouveaux marchés : Égypte, Inde et Libye en-dehors de l'UE, Italie et Espagne à l'intérieur. Entre 2018 et 2019, la production de pommes polonaises a ainsi augmenté de 61 %[18].

Le 11 août 2014, 33 millions d'euros de fonds ont été alloués par l'Union Européenne au soutien des producteurs de pêche et de nectarine[19].

Le 18 août 2014, la commission européenne annonce le déblocage d'environ 125 millions d'euros d'aides pour soutenir les prix d'un certain nombre de fruits et légumes (pomme, poire, prune, concombre, cornichon, choux, choux-fleur, carotte, poivrons, etc)[20], somme liée aux fonds de soutien aux marchés agricoles. Cette aide correspond à des indemnités aux producteurs qui acceptent de retirer leur produit des marchés, correspondant à 5 à 10 % de la production, indemnisé entre 50 % et 100 %[20]^,[21].

Le 3 septembre 2014, la direction générale de l'agriculture de la commission européenne annonce une rallonge de 30 millions d'euros au fond de promotion à l'étranger des produits agricoles de l'Union européenne[19]. Le ministère de l'agriculture allemand Christian Schmidt a cependant déclaré que les agriculteurs touchés par l'embargo ne seront pas complètement indemnisés[22].

Le 10 septembre 2014, les mesures d'aides de 125 millions d'euros sont suspendues à la suite de demandes d'indemnisation jugées disproportionnés, notamment de la part de producteurs polonais[20].

Le 30 septembre 2014, la commission européenne annonce le déblocage de 165 millions d'euros pour soutenir les producteurs agricoles européens. Les aides devraient être similaire à l'aide de 125 millions annulée[23].

« L'impact direct et indirect de l'embargo russe sur la filière porcine française s'élève à 400 millions d'euros par an pour la France. Pour l'Union européenne, la perte s'élèverait à 4 milliards d'euros », d'après Guillaume Roué, président d'Inaporc, interprofession nationale porcine[24].

Le ministère de l'agriculture russe a annoncé qu'il avait reçu des offres provenant de dizaines de pays du monde entier pour augmenter leurs exportations alimentaires vers la Russie[25]. C'est notamment le cas de la Chine, qui a ouvert un nouveau terminal pour accélérer ses exportations de fruits et légumes à destination de la Russie[26], et celui de la Biélorussie, qui a annoncé qu'elle comptait augmenter ses exportations alimentaires en Russie de plus de 300 millions de $US[27].

L'association marocaine des exportateurs a déclaré que la Russie avait été mise en tête des destinations intéressantes, notamment pour les exportateurs d'agrumes[28].

Fin août 2014, l'embargo russe sur l'UE a dopé les exportations de fromages, de fruits et de légumes suisses vers la Russie, grâce au fait que la Suisse n'est pas touchée par l'embargo[29] malgré le fait que la Confédération s'est jointe aux sanctions de l'UE contre la Russie[30].

Au Brésil, l'association des producteurs de protéines animales a fait savoir que les producteurs brésiliens étaient prêts à augmenter de 50 % leurs exportations de volaille vers la Russie, pour un montant de 450 000 tonnes par an[31].

Le Mexique a fait savoir qu'il était prêt à augmenter ses exportations alimentaires vers la Russie[32].

La Turquie a annoncé qu'elle allait débuter l'exportation de marchandises qu'elle ne livrait jusqu'ici pas au marché russe, comme les produits laitiers, les œufs et les animaux d'élevage[33]. Les exportations alimentaires déjà existantes seront, elles, intensifiées.