Teneur (Pas-de-Calais)

Teneur est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee[Note 1]^,[1]^,[2]^,[3].

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Pol-sur-Ternoise, dont elle est une commune de la couronne[Note 2]. Cette aire, qui regroupe 72 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants[4]^,[5].

Carte de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (88,2 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (88,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (65,4 %), prairies (20,9 %), zones urbanisées (6,2 %), forêts (5,7 %), zones agricoles hétérogènes (1,9 %)[6].

L'IGN met par ailleurs à disposition un outil en ligne permettant de comparer l’évolution dans le temps de l’occupation des sols de la commune (ou de territoires à des échelles différentes). Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[7].

Le village de Teneur faisait partie de la sénéchaussée de Saint Pol.

En 1474, il relevait de plusieurs seigneuries. Les principales appartenaient à M. de la Viefville, sieur de Mametz et Pierre de Noyelles, chevalier, sieur de Corbehem et de Sains.

À l’entrée est de Teneur, existait un petit château, dit des Moniaulx, que l’on écrivait également d’Esmoniaulx.

Cette seigneurie relevait au XV^e siècle de la seigneurie de M. de la Viefville, sieur de Mametz, lequel possédait le château d’Anvin[8].

Le château des Moniaulx, devenu ensuite ferme, se retrouve sur la carte de Cassini de 1740 sous le nom Moineaux des Moineaux.

Le lieu est également connu sous le nom « ferme de Moineaux ».

En 1538, Teneur, Tilly et Crépy furent pillés par les français.

En 1536, les habitants de Teneur durent se sauver et ne revinrent qu’après la trêve de Thérouanne en 1537.

L’église fut alors dévastée et ses trois cloches furent volées. Les deux cloches de Tilly furent également volées.

Dans les années qui suivirent, le village fut pillé à plusieurs reprises par les troupes d’Hesdin et de Thérouanne.

En 1542, les troupes françaises, marchant vers Tournehem, passèrent par Teneur, et les avant-coureurs de leur armée marchant sur Pernes et Lillers vinrent rançonner les villageois et enlevèrent jusqu’aux planches de l’églises.

Quelques habitants s’étaient réfugiés dans la tour de l’église. Celle-ci fut prise d’assaut par des auxiliaires italiens et six villageois furent tués.

Les villageois qui n’avaient pas abandonné la commune furent forcés, sous peine de feu, par le sieur d’Heilly, gouverneur d’Hesdin, pour le roi de France, d’approvisionner les Italiens et les troupes de la garnison de cette ville.

Quand l’armée française se dirigea vers le Boulonnais, elle vint camper près de la commune et en profita pour la piller de nouveau.

Un peu plus tard, les italiens et d’autres soldats de l’armée française s’y nourrirent eux et leurs chevaux, sans rien payer.

Au total, les villages de Teneur, Tilly et Crépy perdirent 70 chevaux, 100 bêtes à cornes, tous les porcs et 2.000 moutons[8].

À partir de 1790, Teneur dépendait du canton de Fleury.

Lors de la première guerre mondiale, une usine servant à confectionner des munitions de guerre fut construite sur la Commune de Teneur.

Les ouvriers étaient principalement de nationalité chinoise.

La commune se trouve dans l'arrondissement d'Arras du département du Pas-de-Calais. Pour l'élection des députés, elle fait partie de la sixième circonscription du Pas-de-Calais.

Elle faisait partie depuis 1801 du canton d'Heuchin[9]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, la commune est intégrée au canton de Saint-Pol-sur-Ternoise.

La commune faisait partie de la petite communauté de communes du pays d'Heuchin créée fin 1993.

Dans le cadre de la réforme des collectivités territoriales françaises, par la loi de réforme des collectivités territoriales du 16 décembre 2010[10] (dite loi RCT) destinée à permettre notamment l'intégration de la totalité des communes dans un EPCI à fiscalité propre, la suppression des enclaves et discontinuités territoriales et les modalités de rationalisation des périmètres des établissements publics de coopération intercommunale et des syndicats mixtes existants, cette intercommunalité fusionne avec sa voisine, la communauté de communes du Pays d'Heuchin, formant le 1^er janvier 2013 la communauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois.

Un nouveau mouvement de regroupement intercommunal intervient dans le cadre des dispositions de la loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (Loi NOTRe) du 7 août 2015, qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants[11]. À l'initiative des intercommunalités concernées[12], la Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) adopte le 26 février 2016 le principe de la fusion de :
- la communauté de communes de l'Auxillois, regroupant 16 communes dont une de la Somme et 5 217 habitants[13] ;
- la communauté de communes de la Région de Frévent, regroupant 12 communes et 6 567 habitants ;
- de la communauté de communes des Vertes Collines du Saint-Polois, regroupant 58 communes et 19 585 habitants
- de la communauté de communes du Pernois, regroupant 18 communes et 7 114 habitants. Le Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI), intégrant notamment cette évolution, est approuvé par un arrêté préfectoral du 30 mars 2016[14]^,[15].

La communauté de communes du Ternois, qui résulte de cette fusion et dont la commune fait désormais partie, est créée par un arrêté préfectoral qui a pris effet le 1^er janvier 2017[16].

Évolution démographique

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. À partir de 2006, les populations légales des communes sont publiées annuellement par l'Insee. Le recensement repose désormais sur une collecte d'information annuelle, concernant successivement tous les territoires communaux au cours d'une période de cinq ans. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[20]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006[21].

En 2018, la commune comptait 257 habitants[Note 3], en diminution de 10,45 % par rapport à 2013 (Pas-de-Calais : +0,1 %, France hors Mayotte : +1,78 %).

Histogramme de l'évolution démographique

Pyramide des âges en 2007

La population de la commune est relativement âgée. Le taux de personnes d'un âge supérieur à 60 ans (25,1 %) est en effet supérieur au taux national (21,6 %) et au taux départemental (19,8 %). Contrairement aux répartitions nationale et départementale, la population masculine de la commune est supérieure à la population féminine (52,7 % contre 48,4 % au niveau national et 48,2 % au niveau départemental).

La répartition de la population de la commune par tranches d'âge est, en 2007, la suivante :

• 52,7 % d’hommes (0 à 14 ans = 25,2 %, 15 à 29 ans = 12,9 %, 30 à 44 ans = 22,4 %, 45 à 59 ans = 17,7 %, plus de 60 ans = 21,7 %) ;
• 47,3 % de femmes (0 à 14 ans = 17,4 %, 15 à 29 ans = 13,6 %, 30 à 44 ans = 22 %, 45 à 59 ans = 18,2 %, plus de 60 ans = 28,9 %).

Les enfants de la commune sont scolarisés depuis la rentrée 2016 dans le cadre d'un regroupement pédagogique concentré, le premier du Ternois, qui accueille les enfants des communes concernées dans l'une des six classes d'Anvin, soit 125 élèves. Jusqu'alors, la scolarité était gérée dans le cadre d'un regroupement pédagogique intercommunal qui disposait d'une classe à Teneur[25].

• En mai 1613, sont données à Bruxelles des lettres de chevalerie pour Michel de Buissy, écuyer, seigneur de Teneur et Outrenepuis. Il est allié à la noble maison de Hertaing. Il est fils unique de Michel de Buissy, écuyer, seigneur de Louwez, Villers-Guislain, Homelin, et de Jacqueline de Collencourt[26]. Michel de Buissy fut lieutenant d’Hesdin, louvier (louvetier) du comté de Saint-Pol. Il mourut en 1650. Il avait pour frère aîné Pierre de Buissy, qui a participé au siège de Doullens et au siège de Cambrai et qui a été tué à l'assaut du château de Doullens. Il a pour sœur Gabrielle de Buissy, mariée à Jean de Hainin, (maison de Haynin), chevalier, seigneur du Maisnil (Maisnil? Le Maisnil ?), fils du seigneur du Breucq[26].

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